Изменения в правилах выдачи знака «Инвалид» для парковки транспорта
С 1 июля 2020 года изменились правила выдачи и использования знака «Инвалид» при реализации права на парковку на специально выделенных местах и иных прав, связанных с управлением транспортными средствами инвалидов.
В соответствии с п. 1 утверждённого Порядка[1] прекращается выдача учреждениями медико-социальной экспертизы знаков «Инвалид» и устанавливаются правила размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений в целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств. Знаки, выданные учреждения МСЭ ранее, можно использовать в течение переходного периода – до 1 января 2021 года.
Размещение сведений о транспортном средстве, а также использование и предоставление этих сведений осуществляется Пенсионным фондом РФ в электронном виде.
В федеральном реестре инвалидов размещаются следующие сведения о транспортном средстве (п. 3 Порядка):
Названные сведения размещаются ПФР в федеральном реестре инвалидов в отношении одного транспортного средства на основании поданного заявления инвалида, законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида). При необходимости гражданин может изменить сведения о транспорте, подав новое заявление, актуальным будут считаться последние.
Заявление может быть подано инвалидом либо его представителем в Пенсионный фонд Российской Федерации в электронном виде через «личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» (sfri.ru), через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru) или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (п. 5 Порядка).
В случае если при освидетельствовании (переосвидетельствовании) группа инвалидности (категория «ребенок-инвалид») не установлена, а также в случае смерти инвалида сведения о транспорте, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов, переносятся в его архивную часть.
Сервис проверки зарегистрированного за инвалидом транспорта доступен по ссылке: https://checkvehicle.sfri.ru/AppCheckVehicle/app/main.
Важно помнить, что регистрация транспорта, перевозящего инвалида, в ФГИС ФРИ не освобождает от использования знака «Инвалид» при парковке на отведённых для инвалидов местах[2], а также от обязанности иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки документ, подтверждающий факт установления инвалидности
[1]Приказ Минтруда России от 14.11.2019 № 724н «Об утверждении Порядка размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений и о признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 443н «Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования»
[2]П. 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации
Автомобилистам с инвалидностью больше не нужно оформлять парковочные разрешения
С 1 июля людям с ограниченными возможностями и тем, кто их перевозит, не нужно оформлять парковочные разрешения, чтобы оставлять машину на специальных местах для инвалидов. Федеральный реестр инвалидов теперь содержит информацию о соответствующих автомобилях. В связи с этим московский реестр парковочных разрешений упраздняется. Соответствующие изменения были внесены в Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Таким образом, любой российский автомобилист-инвалид может внести данные своей машины в федеральный реестр и парковаться в Москве на специальных местах, предусмотренных в том числе на платных парковках. Таких мест на каждой парковке не менее 10 процентов.
Все сведения об автомобилях инвалидов из московского парковочного реестра автоматически переданы в федеральный реестр, который ведет Пенсионный фонд России. Тем не менее стоит убедиться в корректности и актуальности своих данных. Сделать это можно удаленно через портал государственных услуг или федеральный реестр инвалидов. Подать заявку на внесение нового автомобиля можно там же.
В федеральном реестре единовременно может содержаться информация только об одном транспортном средстве, при этом данные можно будет изменить. Кроме того, на машине должен быть установлен знак «Инвалид» — спереди или сзади, однако получать индивидуальный знак в бюро медико-социальной экспертизы больше не требуется.
С 1 июля по 31 декабря 2020 года автомобилистам предоставляется время для того, чтобы внести информацию о машине в федеральный реестр. В течение этого периода ГИБДД и владельцы парковок будут администрировать места исходя из наличия знака «Инвалид».
По всем вопросам внесения или изменения данных о транспортном средстве в федеральном реестре инвалидов стоит обращаться в Пенсионный фонд России. Если же вопрос связан с парковочным пространством, можно позвонить в единый контакт-центр «Московский транспорт» по номерам: +7 (495)539-54-54 или 3210 (бесплатно с мобильных телефонов), а также заполнить форму на портале.
Как получить знак инвалидности на автомобиль в 2021 году?
В 2021 года утратили силу правила предоставления знака «Инвалид». Взамен знака сведения об автомобилях водителей-инвалидов и об автомобилях, которые перевозят инвалидов и детей-инвалидов, размещаются ПФР в федеральном реестре инвалидов. Доступ к федеральному реестру предоставлен всем сотрудникам ГИБДД, которые уполномочены штрафовать нарушителей. Штраф за стоянку на месте для парковки инвалидов равен 5000 рублей.
Однако в п.8 ПП РФ № 1090 указывается, что на транспортное средство, в котором передвигается лицо с ограниченными возможностями, нужно устанавливать информирующую табличку. Следовательно, знак инвалидности необходимо разместить на автомобиле. Также КоАП РФ предусматривает ответственность за отсутствие знака ст. 12.4 и 12.5
Новые правила действуют в 2021 году. Благодаря им расширился круг физических лиц, которые имеют право претендовать на оставление машины под знаком инвалид. Плюс изменилась сама процедура оформления знака «инвалид». В 2021 году изменилось количество структур, через которые можно подать заявление на получение права парковки. Взамен знака «инвалид» достаточно внести данные в Пенсионный Фонд РФ, однако сам знак «инвалид» необходимо приобрести самостоятельно. Рассмотрим, в чем состоят новые изменения, как заинтересованные лица могут оформить знак «инвалид», и какие льготы он предоставляет в 2021 году.
Кто может получить знак инвалидности на автомобиль в 2021 году?
Вместо именного знака «Инвалид» в 2021 году вносится запись в Федеральном реестре водителей-инвалидов об используемом автомобиле. Инвалидам или их законным представителям необходимо подать заявление в ПФР о занесении транспортного средства в реестр. Сделать указанную процедуру допускается через:
Сам знак достаточно приобрести самостоятельно.
В конце 2018 года были внесены изменения в правила предоставления возможности парковаться на местах для инвалидов. Ранее могли парковаться:
В соответствии с Постановлением Правительства No 1414 в 2021 году, право на получение возможности парковаться на местах для инвалидов приобрели граждане, которым присвоена III группа.
Сведения об автомобилях водителей-инвалидов могут внести в ПФР, как сами инвалиды I, II или III группы, управляющие транспортным средством, так и граждане, осуществляющие на собственных авто перевозку инвалидов всех групп и детей-инвалидов.
Нормативная база
До конца 2018 года графическое обозначение «инвалид» выдавалось согласно ПДД, которые предусматривали хождение двух видов наклеек: стандартное обозначение и табличка «глухой водитель». Повсеместное бесконтрольное их распространение повлекло за собой необходимость пересмотра нормативно-правовой базы по данному вопросу. В 2021 году она включает в себя:
Меры наказания, предусмотренные за нарушения, связанные с незаконным или неправильным установлением знака инвалидности фиксируются в КоАП РФ. Им посвящены ст. 12.4 и 12.5.
Какие льготы дает знак «инвалид»?
Наличие знака «инвалид» предоставляет владельцу авто некоторые послабления при применении ПДД. Он дает право пользоваться парковочными местами, предназначенными для инвалидов на общих автостоянках. Всего таких мест должно быть не менее 10 % от общего числа, и граждане, не имеющие на своих авто необходимых опознавательных изображений, не должны занимать их.
Также данным категориям предоставляется законное право пользоваться отдельными парковками, которые предоставляют услуги только лицам с ограниченными возможностями. Оплата за них не взимается.
Автомобили внесенные в реестр водителей с инвалидностью имеют право пренебрегать знаками «движение запрещено» (ПДД п. 3.2-3.3) и «остановка запрещена» (ПДД п.3.28-3.30). Также данным ТС позволителен проезд под запрещающими знаками с указанием «разрешено только для инвалидов».
При этом следует учитывать, что объем получаемых разрешений зависит от группы инвалидности. Так, проезд под знаками 3.28, 3.29 и 3.30 разрешен для граждан с I, II, III группой инвалидности. А правом проезда под знаками 3.2 и 3.3 наделены только лица с I и II группой, а также перевозчики детей-инвалидов.
Обязательно ли получать знак инвалидности на машину в 2021 году?
В 2021 году в российском законодательстве отсутствует нормативный акт, который бы закреплял процедуру получения знака «инвалид» в качестве обязанности. Однако в п.8 ПП РФ № 1090 указывается, что на транспортное средство, в котором передвигается лицо с ограниченными возможностями, нужно устанавливать информирующую табличку.
Где получить знак инвалидности на машину в 2021 году?
В 2021 году именной знак «инвалид» не выдается сотрудниками Бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Взамен знака сведения об автомобилях водителей-инвалидов и об автомобилях, которые перевозят инвалидов и детей-инвалидов, будут размещаться ПФР в федеральном реестре инвалидов. Доступ к федеральному реестру предоставлен всем сотрудникам ГИБДД, которые уполномочены штрафовать нарушителей. Штраф за стоянку на месте для парковки инвалидов равен 5000 рублей.
В соответствии п.5 Приказа Минтруда и соцзащиты РФ N 724н инвалидам или их законным представителям необходимо подать заявление в ПФР о занесении транспортного средства в федеральный реестр. Сделать указанную процедуру можно через:
Необходимые документы для получения
Для выдачи знака инвалидности в 2021 году гражданину необходимо заполнить заявление на Госуслугах, остальные данные подкрепятся автоматически. Если заявление подается через МФЦ, необходимо представить сотрудникам ряд документов:
Заявление на получение знака инвалидности
Единой формы заявления на получение знака инвалида пока не разработано. Поэтому составляется оно просто в произвольной форме в соответсвии с п.6 Приказа Минтруда и соцзащиты РФ N 724н и включает в себя следующую информацию:
Заявление составляется в письменном виде простой шариковой ручкой. Допустимо распечатать на компьютере.
Как получить знак инвалидности на машину через МФЦ?
Процедура обращения в МФЦ, для получения знака инвалидности на автомобиль в 2021 году, проста:
Образец знака «инвалид» в 2021 году
Изменение правил выдачи знака инвалидности повлекли за собой перемены с его видом. Сам предоставляемый знак внешне напоминает тот, который выдавался до 2021 года, однако теперь на нем не требуется никаких обозначений:
До 2021 года знак выглядел следующим образом. На лицевой стороне знака инвалидности имелись обозначения:
На обратной стороне была зафиксирована следующая информация:
Указанная информация вписывалась от руки ручкой с черными или синими чернилами либо вносится при помощи печатающего устройства. Сведения заверялись руководителем бюро МСЭ или иного уполномоченного на это сотрудника и печатью организации.
Если по каким-то причинам знак оказывался испорчен либо утерян, в бюро по месту жительства можно было получить его дубликат. Новый знак инвалидности выдавали на основании записей, сделанных в журнале выдачи после предоставления заявления о причине утраты или повреждения. В такой ситуации на самом знаке «инвалид» с обратной стороны в углу делается соответствующая пометка с указанием даты предоставления дубликата.
Вместе с оформлением еще раз составлялся акт МСЭ, в который вносились сведения о повторной выдаче и причине деяния.
Правила установки знака «инвалид»
Знак владелец авто может на выбор разместить спереди или сзади авто. Удобней всего зафиксировать его на стекле. При таком выборе следует остановиться на заднем, иначе деяние подпадает под нарушение, указанное в ст. 12.5 КоАП РФ и влечет за собой наказание в виде штрафа 500 руб.
Если стекла в авто тонированные, знак допустимо вывесить снаружи, предварительно заламинировав. В данном случае ограничения не предусмотрены, поэтому допустимо установка на кузове транспортного средства.
На какой срок выдается знак инвалидности и нужно ли его обновлять?
В 2021 году сведения о транспорте вносятся в ПФР на весь срок, пока действительно заключение о присвоении группы инвалидности. Т.е. если, для лица, имеющего I группу, этот срок не ограничен, то и сведения заносятся бессрочно. При условии, что инвалиду необходимо проходить переосвидетельствование через определенный промежуток времени, срок занесенных сведений имеет ограничения. Он устанавливается во временных рамках, на которые присваивают группу инвалидности. Если это один год, то и знак предоставят только на год, если на три, то выдадут именно в таких временных рамках. Обычно, данное положение касается лиц, имеющих III группу инвалидности. После прохождения трех комиссий, которые подтверждают потерю функциональности, предоставляют бессрочную справку. В таком случае срок действия знака «инвалид» тоже становится бессрочным.
После прохождения медицинской комиссии и получения подтверждения статуса инвалида, необходимо самостоятельно или при помощи законного представителя обращаться с заявлением в ПФР для занесения сведений. Т.е. всю процедуру придется повторить, срок действия табличек на авто не продляют.
Что касается детей, в большинстве случаев, инвалидность им назначается до совершеннолетия, а далее необходимо проходить медицинскую комиссию и устанавливать взрослую группу. Для них знак «инвалид» предоставляется на срок до наступления 18-летнего возраста, а далее – на какой промежуток времени будет присвоена инвалидная группа.
Если у инвалида нет автомобиля
Чтобы получить знак, заявитель не обязан иметь собственное транспортное средство. Он предоставляется конкретному лицу, а не автомобилю.
Даже, если инвалида перевозят посторонние люди на своей машине, он имеет право занести сведения о данном автомобиле в ПФР. Тогда перевозчик приобретает все льготы, предусмотренные владельцам знака «инвалид». Даже, если это – такси.
Что будет, если знак установит не инвалид?
Использование графического обозначения «инвалид» без законных оснований является административным правонарушением. Наказание за него следует по ст. 12.4 КоАП РФ:
Наказание в виде штрафа последует даже в том случае, если автомобиль действительно периодически перевозит инвалида, но выехал на улицу без него. В таких ситуациях знак необходимо снимать. В ином случае последует наложение штрафа в размере 5 тыс. руб. (ст. 12.5 КоАП РФ ч. 4.1). Если речь идет об оставлении авто на парковке для инвалидов с незаконно размещенным знаком, то авто могут еще отправить на штрафстоянку, за пользование которой с владельца также будут удержаны денежные средства.
Нюансы
При получении знака инвалидности в 2021 году необходимо помнить ряд важных деталей:
Новые правила дорожного движения для инвалидов в 2021 году
Новые правила дорожного движения для инвалидов в 2021 году
В текущем 2021 году рассматриваемые специальные нормы не претерпели существенных изменений. Можно выделить лишь 2 нововведения, которые вступили в силу в предыдущие несколько лет:
При этом указанное первое нововведение видоизменилось с 1 июля 2021 года. Хотя законодатель не отменил упомянутые знаки «Инвалид», с указанной даты он отменил их выдачу федеральными бюро медико-социальной экспертизы. Следовательно, ранее выданные знаки использовать можно, а получить новые – нет. Однако применение таких табличек отныне может носить лишь информативный характер. Для использования же соответствующих льгот с указанной даты сведения об автомобиле, который управляется лицом с ограниченными возможностями здоровья, должны быть включены в соответствующий Федеральный реестр.
Важно! Если инвалид планирует пользоваться льготной парковкой до конца 2021 года, ему или его законному представителю необходимо обратиться в орган Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением о внесении автомашины в Федеральный реестр инвалидов.
Порядок управления транспортным средством инвалидом
Правила дорожного движения едины для всех участников, исключения касаются лишь некоторых льгот для инвалидов. Так, на данную категорию граждан могут не распространяться некоторые дорожные знаки. В остальном же данные лица никак не ограничены в передвижении при условии соблюдения общих правил. Однако ограничения на использование транспортного средства такими лицами могут следовать из Перечня медицинских противопоказаний и ограничений. В частности могут накладываться следующие ограничения:
Тяжелые психические расстройства, эпилепсия, полная слепота
Лица с такими заболеваниями не допускаются к управлению транспортным средством, поэтому не смогут даже получить водительское удостоверение
Наличие инвалидности, связанной с отсутствием или деформацией нижних конечностей
Лицо с ограниченными возможностями здоровья может быть водителем, но его транспортное средство должно быть в обязательном порядке снабжено оборудованием для ручного управления (в ряде случаев есть выбор использовать машину с автоматической коробкой передач)
Дефекты верхних конечностей (либо их полное отсутствие)
Можно управлять только автомобилем с автоматической трансмиссией (сейчас даже на водительских правах отмечается, может ли водитель управлять любым легковым автомобилем или только ТС с автоматической коробкой передач)
Водители, слепые на один глаз
Необходима установка акустической парковочной системы на транспортном средстве
Существует и ряд других ограничений, связанных с наличием заболеваний и дефектов, при которых даже не всегда присваивается группа инвалидности.
Важно! Для пользования преимуществами при передвижении по дорогам, инвалиду необходимо иметь при себе документы, подтверждающие его статус. В противном случае он может быть подвергнут административному наказанию за нарушение правил дорожного движения, как рядовой его участник.
Какие запрещающие знаки не распространяются на инвалидов
В первую очередь важно знать, что некоторые знаки не распространяют свое действие на следующие категории водителей:
В отношении таких участников дорожного движения не действуют следующие знаки:
Важно! Помимо этого основные знаки могут сопровождаться знаками дополнительной информации «Инвалиды» и «Кроме инвалидов», которые также могут дополнительно предоставлять преимущество водителям, относящимся к этой категории и имеющим при себе подтверждающие это документы.
Льготы в ПДД для инвалидов
Помимо обозначенных преимуществ при передвижении и стоянке в зоне действия указанных выше знаков, существует и ряд других льгот. Так, например, законом предусмотрена обязанность владельцев стоянок оборудовать отдельные места для парковки транспортных средств, управляемых инвалидами. Также органы государственной и муниципальной власти обязаны оборудовать элементы улично-дорожной сети с учетом интересов инвалидов.
Существует и ряд льгот, связанный с невозможностью применения некоторых видов административных наказаний, даже если водитель-инвалид нарушил определенные правила дорожного движения, став виновником ДТП или скрывшись с места происшествия. Среди таких исключений можно выделить следующие:
Правила перевозки инвалидов на автотранспорте
На законодательном уровне отсутствуют какие-либо особые правила, касающиеся перевозки именно людей с инвалидностью. Таких пассажиров следует перевозить с учетом общих правил (например, пристегнутыми ремнями безопасностями). То же касается и детей с ограниченными возможностями здоровья, они подлежат перевозке по правилам в отношении детей (в частности, с применением детского удерживающего устройства).
При этом особенности перевозки пассажиров рассматриваемой категории могут быть вызваны спецификой их инвалидности. Некоторые категории пассажиров невозможно пристегнуть обычными ремнями безопасности, инвалидов-колясочников удобнее перевозить в их инвалидном кресле и т.д. В таких случаях автомобиль соответствующим образом может быть переоборудован, чтобы приспособить его для перевозки лиц с физическими особенностями.
Важно! Любое переоборудование автомобиля подлежит регистрации в госавтоинспекции, потому необходимо сначала собрать документы о возможности такого переоборудования, произвести работы, получить протокол безопасности и пройти технический осмотр.
Также существуют модели автомобилей, которые заводом-изготовителем изначально производятся для перевозки пассажиров с определенными видами инвалидности. Не стоит забывать и о том, что водителю необходимо обеспечить наличие документов, подтверждающих инвалидность перевозимого им гражданина, если поездка осуществляется в нарушение общеустановленных правил дорожного движения.
Льготы водителю, перевозящему на своем автомобиле инвалида
Как уже отмечалось выше, перевозящий инвалида автомобиль может продолжать движение в зоне действия дорожных знаков, запрещающих движение. Кроме того, машина с инвалидом может парковаться так, где специальным знаком запрещено делать это другим автолюбителям. В остальном же такой водитель подчиняется общим правилам.
При этом не стоит забывать, что знак «инвалид» может размещаться в автомобиле только в том случае, когда пассажир данной категории находится в транспорте. В иных случаях такой знак следует убирать. На практике же, если водитель с таким знаком не пользуется предусмотренными льготами, то и штрафовать его не за что.
Штрафы для инвалидов, нарушающих ПДД
Мы уже поговорили о том, какие вида административного наказания не применяются в отношении лиц с ограниченными возможностями здоровья, которые нарушили правила дорожного движения. Что же касается штрафов, то в отношении них действуют общие для всех правила: если инвалид нарушил ПДД, а санкцией статьи за это предусмотрен штраф, то такой водитель вынужден будет заплатить его в полном объеме.
Важно! Закон предусматривает общую для всех возможность оплатить назначенный за нарушение ПДД штраф в течение первых 20 дней со скидкой в 50%.
Федеральный реестр транспортных средств инвалидов с 1 июля 2020 года
Добрый день, уважаемый читатель.
В этой статье речь пойдет о Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ №724 «Об утверждении Порядка размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений и о признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 443н «Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования».
Данный документ предусматривает новые правила для автомобилей, которыми управляют инвалиды, и автомобилей, которые перевозят инвалидов. Напомню, что в правилах дорожного движения есть несколько пунктов, устанавливающих особые ПДД для инвалидов.
Отмена индивидуальных знаков «Инвалид»
В первую очередь рассмотрим пункт номер 2 приказа Министерства труда и социальной защиты:
2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 443н «Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 августа 2018 г., регистрационный N 51985).
Суть данного пункта сводится к тому, что с 1 июля 2020 года опознавательные знаки «Инвалид» для индивидуального использования отменены. Подробная информация об индивидуальных знаках приведена в отдельной статье:
Хочу напомнить, что индивидуальные знаки были введены 4 сентября 2018 года. Оформить подобные знаки можно было только в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы. Однако с самого начала эти знаки не были описаны в ПДД, то есть обязательными не являлись. Поэтому для инвалида было гораздо проще купить обычный знак в магазине, чем получать индивидуальный.
Тем не менее, некоторые водители-инвалиды были уверены в том, что разрешается использовать только индивидуальные знаки. Поэтому они не только получали знак самостоятельно, но и пытались убедить других сделать то же самое.
Для таких водителей новость, безусловно, хорошая. Индивидуальные знаки покидают законодательство, поэтому тратить время на их получение больше не придется.
Что касается большинства инвалидов, которое использует «обычные» знаки из магазина, то для него абсолютно ничего не изменилось.
Для чего нужен реестр транспортных средств инвалидов?
Перейдем ко второй части данной статьи и рассмотрим новое понятие «федеральный реестр инвалидов«. В этом реестре с 1 июля 2020 года должна размещаться информация о транспортных средствах инвалидов.
Сразу же нужно сказать о том, что ни в приказе министерства труда, ни в других нормативных документах (ПДД, законе «О БДД») не прописана обязанность инвалида вносить собственное транспортное средство в федеральный реестр. То есть, на текущий момент правила добавления информации в реестр уже утверждены, однако сама процедура добавления обязательной не является.
Не исключено, что в будущем ситуация изменится и добавление в реестр станет обязательным. Если это произойдет, то данная статья будет дополнена.
Однако пока что подобных изменений не было, поэтому водитель, который является инвалидом, и водитель, который перевозит инвалида или ребенка-инвалида, может просто установить на свою машину опознавательный знак «Инвалид». Это позволит ему воспользоваться всеми преимуществами правил, установленными для инвалидов:
Тем не менее, включение транспортного средства в федеральный реестр может на практике дать определенный преимущества. Об этом речь пойдет ниже.
Как включить автомобиль в федеральный реестр?
5. Заявление может быть подано инвалидом либо его представителем в Пенсионный фонд Российской Федерации через «личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в электронном виде или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Чтобы включить транспортное средство в реестр, следует подать специальное заявление в Пенсионный фонд. При этом предлагаются несколько способов обращения:
Третий вариант (через МФЦ) предполагает личное посещение офиса МФЦ, поэтому рассматривать его как основной в данной статье не будем. Ведь если Вы читаете данную статью, то у Вас есть доступ в Интернет. В этом случае гораздо проще и быстрее подать заявление в электронном виде (способы 1 и 2).
Какую информацию нужно указать в заявлении?
Пункт 6 Порядка содержит полный перечень сведений, который нужно указать в заявлении:
6. При подаче заявления через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) инвалида (ребенка-инвалида);
б) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность инвалида (ребенка-инвалида), дата и место выдачи указанного документа;
в) дата и место рождения инвалида (ребенка-инвалида);
г) страховой номер индивидуального лицевого счета инвалида (ребенка-инвалида);
д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя;
е) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность представителя, дата и место выдачи указанного документа;
ж) документ, подтверждающий полномочия представителя;
з) государственный регистрационный номер транспортного средства;
и) марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства).
Однако если Вы будете подавать заявление в электронном виде (через Госуслуги), то содержание заявления очень серьезно сократится:
7. При подаче заявления через «личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в электронном виде заполняются сведения о транспортном средстве, предусмотренные подпунктами «з» и «и» пункта 6 настоящего Порядка. Иные сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, заполняются автоматически Пенсионным фондом Российской Федерации с использованием Единой системы идентификации и аутентификации.
То есть, инвалид должен заполнить только 2 поля:
Все остальные данные должны быть добавлены в заявление автоматически.
Например, чтобы добавить машину в реестр через Госуслуги, достаточно будет ввести лишь следующие данные:
государственный регистрационный номер ТС: А123АА77
марка и модель ТС: MERCEDES-BENZ-S 600
Так что подача заявления должна занять не более 5 минут.
Через какое время информация об автомобиле добавляется в реестр?
9. Размещение сведений о транспортном средстве осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации по результатам проведения автоматической проверки указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 15 минут с момента регистрации заявления.
Данный пункт говорит о том, что данные, указанные в заявлении, проверяются автоматически. После этого автомобиль добавляется в федеральный реестр инвалидов. Вся эта процедура не должна занимать более 15 минут.
Отсюда можно сделать следующий вывод. Инвалид может внести информацию об автомобиле, на котором он планирует ехать, практически в самый последний момент перед выходом из дома. Пока человек оденется и дойдет до машины, реестр уже будет обновлен.
10. Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает информирование заявителя о дате и времени размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве посредством размещения сведений в «личном кабинете» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или направления по адресу электронной почты по выбору инвалида или его представителя.
После того, как данные автомобиля размещены в реестре, заявитель получает соответствующее уведомление одним из выбранных способов:
Как только уведомление об обновлении реестра получено, можно начинать поездку.
Примечание. Автомобиль достаточно внести в реестр лишь один раз, не обязательно делать это перед каждой поездкой.
Сколько автомобилей можно добавить в реестр?
При этом Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает возможность изменения указанных сведений.
Любой инвалид может включить в реестр только 1 автомобиль, на котором он планирует передвигаться.
Если инвалид ездит только на одной машине, то у него не будет абсолютно никаких проблем. Машину нужно единожды включить в реестр.
Если же человек постоянно пользуется разными транспортными средствами, то ситуация становится немного сложнее. Однако и из нее есть выход. Перед поездкой на другой машине нужно включить эту машину в реестр. Выше речь шла о том, что процедура занимает всего несколько минут. При добавлении нового автомобиля предыдущая машина исключается из реестра.
Какие преимущества дает включение автомобиля в федеральный реестр?
В настоящее время имеет место следующая проблема, связанная с транспортными средствами инвалидов. Существует довольно много регионов России, в которых штрафы за незаконную парковку на местах для инвалидов выносятся в автоматическом режиме, то есть фиксируются камерами. При этом камеры не умеют находить знак «Инвалид» под стеклом машины, поэтому они просто считывают с машины ее регистрационный номер и проверяют его по базе данных. Если номер есть в базе данных, то штраф не выносится, а если номера в базе нет, то отправляется «письмо счастья».
Суть проблемы при этом заключается в следующем. В каждом регионе существует собственная база данных номеров автомобилей инвалидов. И если инвалид едет в соседний регион и хочет использовать там выделенные парковочные места для инвалидов, то ему нужно предпринимать дополнительные действия по включению своего автомобиля в базу данных этого соседнего региона. Это не очень удобно.
В противном случае на автовладельца может быть наложен автоматический штраф. Этот штраф можно оспорить на основании документа, подтверждающего факт инвалидности, однако на это придется потратить определенное время.
Так вот, в этой статье речь идет о федеральном реестре. Слово «федеральный» в данном случае означает, что реестр является единым для всей территории России. То есть машину достаточно добавить в реестр лишь один раз, после чего можно спокойно пользоваться выделенными местами для инвалидов во всех регионах и не опасаться штрафа.
Примечание. Включение в реестр в любом случае не освобождает от использования опознавательного знака «Инвалид».
На первый взгляд кажется, что использование федерального реестра создает также и новую проблему для водителей. Речь идет о том, что в реестр может быть одновременно включен только один автомобиль. А если в семье инвалида несколько машин, которыми он пользуется по очереди, то придется постоянно менять информацию в реестре.
На практике же ситуация хуже не стала, т.к. в регионах, где ранее использовались региональные базы данных для вынесения штрафов в автоматическом режиме, имело место то же самое. Включить в базу можно было только одну машину.
Так что в целом введение федерального реестра нужно рассматривать как положительное изменение законодательства.
Кто имет доступ к федеральному реестру?
11. Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает возможность использования и предоставления федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации размещенных в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, в том числе посредством информационного взаимодействия с их информационными ресурсами.
12. Пенсионный фонд Российской Федерации посредством федерального реестра инвалидов бесплатно и без авторизации обеспечивает возможность получения по государственному регистрационному номеру транспортного средства актуальных неперсонифицированных сведений об использовании транспортного средства.
В первую очередь доступ к реестру предоставляется ГИБДД и другим органам власти. Судя по всему полученная информация должна использоваться для того, чтобы инвалиды не получали штрафы за парковку на местах для инвалидов.
Однако доступ к некоторой информации из реестра должен предоставляться всем желающим.
Например, если инвалид приехал на парковку и видит, что все выделенные места для инвалидов заняты автомобилями без опознавательных знаков, то он может проверить, включены ли эти автомобили в реестр Пенсионного фонда. Для этого достаточно ввести лишь номер автомобиля. Если автомобилей в реестре нет и опознавательные знаки на них не установлены, то можно смело вызывать ГИБДД с эвакуатором.
В заключение хочу еще раз отметить, что в нормативных документах пока что не прописана обязанность по внесению номеров автомобилей, на которых ездят инвалиды, в федеральный реестр. Тем не менее, после 1 июля 2020 года, когда возможность добавления в реестр на портале Госуслуг официально заработала, имеет смысл внести свой автомобиль в указанный реестр.
Для этого нужно заполнить всего 2 поля. Однако это может уберечь от автоматических штрафов. А таких штрафов проще избежать, чем впоследствии пытаться их оспаривать.
Если у Вас остались вопросы по ведению реестра, то рекомендую Вам изучить полный текст рассматриваемого сегодня нормативного документа: