Как снимается запрет на регистрационные действия в отношении автомобиля?
Адвокат Антонов А.П.
При наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством РФ, постановка на государственный учет и иные регистрационные действия с транспортными средствами не производятся (п. 2 ст. 4, ч. 4 ст. 10, п. 7 ч. 5 ст. 20 Закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ; п. п. 16, 21 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950).
В зависимости от конкретной ситуации запрет на проведение регистрационных действий может быть наложен судебными приставами, судами, следственными органами, таможенными органами и другими органами, обладающими соответствующими полномочиями (Информация ФССП России).
Так, запреты и ограничения на совершение регистрационных действий могут накладываться, например (ст. 140 ГПК РФ; п. 17 ч. 1 ст. 64 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ; пп. 6, 12 п. 2 ст. 335 ТК ЕАЭС; ст. 115 УПК РФ; п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50; Письмо ФССП России от 26.07.2019 N 00073/19/159524-ОП):
судебным приставом в целях обеспечения исполнения исполнительного документа либо на основании судебного акта о применении мер по обеспечению иска;
должностными лицами таможенных органов в связи с выявлением нарушений таможенного законодательства при ввозе автомобиля;
судом по ходатайству следственного органа при наложении ареста на имущество для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа либо других имущественных взысканий.
Для снятия запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Получите сведения о запрете
Сведения о запрете на регистрационные действия можно получить, в частности, на сайте ГИБДД России с помощью сервиса «Проверка автомобиля», где необходимо указать VIN-код автотранспортного средства (Информация ФССП России).
Далее нужно перейти в поле «Проверка наличия ограничений» и нажать на «запросить проверку».
После этого потребуется пройти защитную проверку интернет-ресурса: в появившемся окне следует ввести символы, случайно сгенерированные системой.
После прохождения проверки появится информация о наличии либо об отсутствии ограничений на проведение регистрационных действий.
Шаг 3. В случае несогласия обжалуйте запрет
Так, постановление судебного пристава о наложении запрета можно обжаловать в порядке подчиненности либо в суд (ст. ст. 122 — 124, 128 Закона N 229-ФЗ).
Если же запрет был установлен судом в качестве меры по обеспечению иска, обжаловать можно соответствующее определение суда (ст. 145 ГПК РФ).
Постановление таможенного органа можно обжаловать в вышестоящий таможенный орган или в суд (гл. 51 Закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ).
Для снятия ограничения, наложенного в порядке уголовного производства, можно обратиться к лицу или в орган, в производстве которых находится уголовное дело, либо обжаловать постановление суда, которым оно было наложено (ч. 9 ст. 115, ч. 1 ст. 123 УПК РФ).
Шаг 4. Получите документ об отмене запрета
Если основания для отмены запрета устранены или постановление уполномоченного органа о наложении запрета успешно обжаловано, получите в уполномоченном органе документ о снятии запрета.
В подразделение ГИБДД документы могут быть отправлены с опозданием, поэтому рекомендуем самостоятельно передать в подразделение ГИБДД копию документа о снятии запрета.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Судами признан правомерным отказ Госавтоинспекции в производстве регистрационных действий с автомобилем, на которые наложен запрет судебными приставами-исполнителями после продажи автомобиля должником.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2018 года г. Николаевск-на-Амуре
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Е.Н. Головиной,
при секретаре Исаченковой H.JL,
УСТАНОВИЛ:
В обосновании ранее заявленных исковых требований указывал, что 06.01.2018 г. им у С.П.И. приобретен автомобиль, сделка была оформлена в письменном виде договором купли-продажи, о чем сделана запись в паспорте транспортного средства, неисправный автомобиль в тот же день был передан истцу. Приобретенный автомобиль находился в неисправном техническом состоянии, не позволяющим его эксплуатировать, в связи с этим истец и С.П.И. заключили соглашение к договору купли-продажи, согласно которого продавец обязуется оплачивать транспортный налог до момента перерегистрации автомобиля, снять автомобиль с учета и зарегистрировать на истца они не могли, так как автомобиль находился в неисправном техническом состоянии. В целях ремонта автомобиля истец обратился в автосервис, который произвел ремонт автомобиля.
Обратившись в УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю с заявлением о снятии и регистрации автомобиля, истцу было отказано в приеме документов для проведения регистрационных действий, так как судебным приставом-исполнителем ПСП Николаевского района наложен арест на регистрационные действия с данным автотранспортом.
Истец письменно обратился в ОСП по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю с заявлением о снятии ограничения с транспортного средства, на что истцу поступил отрицательный ответ. Согласно ответа ОСП по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, истец нарушил требования приказа МВД России от 24.11.2008 г. № 1001, так как не обратился в 10-ти суточный срок в УГИБДД России для регистрационных действий. Истец считает бездействия административных ответчиков незаконными, ссылаясь на ч.2 ст.218, ст.223 ГК РФ, указывая, что УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю должно было привлечь истца к административной ответственности по ст. 19.22 КоАП РФ за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств, так как истец в 10-ти суточный срок не обратился в органы ОГИБДД МВД России в соответствии с приказом № 1001, поскольку право собственности у истца возникло после передачи ему во владение и подписания сторонами договора купли-продажи. Со ссылкой на определение Конституционного суда РФ № 1912 от 04.10.2012 г., истец указывает, что является добросовестным приобретателем, указывая, что бездействие УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО является незаконным, а бездействие УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю незаконно, так как истец является собственником автотранспортного средства.
Определением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края по делу по иску М.Д.С. к Отделу судебных приставов по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю З.Е.А., УФССП России по Хабаровскому краю, УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю, заинтересованное лицо: С.П.И., о признании бездействия УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО в части отказа в снятии ограничений на регистрационные действия с автотранспортным средством незаконными, обязании УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО снять ограничения на регистрационные действия с вышеуказанным автотранспортным средством, признании бездействия УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю по отказу в принятии и проведении регистрационных действий с автотранспортным средством незаконными, обязании УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю произвести регистрационные действия с вышеуказанным автотранспортным средством, производство по делу прекращено.
Апелляционным определением судебном коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда вышеуказанное определение отменено в части прекращения производства по делу по иску М.Д.С. к УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю о признании незаконным отказа в принятии и проведении регистрационных действий с автотранспортным средством, возложении обязанности на УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю произвести регистрационные действия с автотранспортным средством, с направлением дела в указанной части для рассмотрения по существу.
При этом определение Николаевского-на-Амуре городского суда по делу в части прекращения производства по иску М.Д.С. к Отделу судебных приставов по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю З.Е.А., УФССП России по Хабаровскому краю, УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю, заинтересованное лицо: С.П.И., о признании бездействия УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО в части отказа в снятии ограничений на регистрационные действия с автотранспортным средством незаконными, обязании УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО снять ограничения на регистрационные действия с вышеуказанным автотранспортным средством, оставлено без изменения.
Определением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края к производству суда принято административное исковое заявление М.Д.С. в части к УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю, УМВД России по Хабаровскому краю о признании отказа в принятии документов и совершении действий по регистрации автомобиля незаконным, обязании совершить указанные действия, для рассмотрения по существу.
В судебное заседание административный истец М.Д.С. не явился, извещен в надлежащем порядке, о присутствии своего представителя не просил, представил письменное заявление о рассмотрении указанной части иска в его отсутствие, на иске настаивает, просит учесть, что право собственности на транспортное средство возникло у него до момента наложений ограничений по регистрации.
В судебное заседание административные ответчики в лице представителей УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю, УМВД России по Хабаровскому краю, а также заинтересованное лицо С.П.И. не явились, извещались в надлежащем порядке и заблаговременно, от административного ответчика УМВД России по Хабаровскому краю, представлены возражения на иск, в котором ответчик просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме, указав, что УГИБДД УМВД является их структурным подразделением, а потому административным ответчиком быть не может.
В соответствии со ст. 226 ч.6 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных в надлежащем порядке и заблаговременно о месте и времени рассмотрения дела, об отложении дела не просивших, кроме того явка указанных участников процесса в силу закона не является обязательной, а судом их явка обязательной не признавалась.
Суд, изучив материалы дела, изучив письменные возражения административного ответчика УМВД России по Хабаровскому краю, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что согласно копии договора купли-продажи, заключенного в простой письменной форме между истцом и С.П.И. установлено, что С.П.И. продал истцу М.Д.С. автомобиль, при этом продавец гарантирует, что транспортное средство никому не продано, не заложено, под арестом не состоит, транспортное средство осмотрено покупателем непосредственно до подписания настоящего договора, претензий к его техническому состоянию, качеству и внешнему виду, покупатель к продавцу не имеет, продавец денежные средства получил, имеются подписи обоих сторон договора (л.д.12).
Согласно копии соглашения, заключенного между истцом и С.П.И., указано, что М.Д.С. обязуется возместить продавцу расходы по транспортному налогу за автомобиль на период ремонта, а именно до момента перерегистрации автомобиля (л.д.15).
На л.д.16-17 представлен заказ-наряд о принятии от истца М.Д.С. денежных средств на сумму 52140,00 рублей за производство ремонтных работ в отношении автомобиля.
Согласно карточки АМТС, находящегося под ограничением, в отношении автомобиля, по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Николаевскому району УФСПП России по Хабаровскому краю З.Е.А., вынесено ограничение в виде запрета на совершение регистрационных действий (л.д.18).
На л.д. 42-56 приобщено и исследовано судом исполнительное производство, возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю в отношении должника С.П.И. за неуплату административного штрафа.
Согласно карточки учета транспортного средства в отношении автомобиля по состоянию на день решения, собственником автомобиля вышеуказанной марки числится С.П.И.
В соответствии со статьями со статьями 226, 227 Кодекса административного судопроизводства, основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действия (бездействия) органа, наделенного публичными полномочиями, является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение законных прав, свобод гражданина либо создание препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Таких обстоятельств судом не установлено. Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что государственная регистрация транспортных средств в подразделениях Госавтоинспекции является обязательным условием для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили.
На основании п. 4 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (действовал и действует на момент рассмотрения административного иска по существу) регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.
Пунктом 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», предусмотрены основания, по которым в регистрации транспортного средства отказывается.
В соответствии с абзацем шестым п. 3 упомянутых Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела данных об отмене постановления о наложении запрета в отношении спорного автомобиля, суду не представлено и материалами дела это опровергается.
Дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к выводу о том, что оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения заявленных истцом требований, не имеется, поскольку, запрет на регистрационные действия установлен судебным приставом- исполнителем ОСП по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении С.П.И., а не ответчиком УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю, а при действующем запрете на совершение регистрационных действий, действия, связанные с регистрацией автомобиля и его перерегистрации, производить невозможно.
Оснований для возложения на УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю и УМВД России по Хабаровскому краю обязанности совершить регистрационные действия в отношении автомобиля истца, суд не находит.
Кроме того истец не лишен возможности при наличии документов, подтверждающих снятие указанных ограничений, обратиться в регистрирующий орган за предоставлением услуги.
Обстоятельством, имеющим значение для дела, является наличие либо отсутствие соответствующих ограничений в отношении объекта регистрации, на момент обращения заявителя в органы ГИБДД. Государственная регистрация автотранспортных средств является административным действием, носящим разрешительный характер и имеющим отношение только к автомобилю, она не связана с договором по приобретению автомобиля, с возникновением права собственности на него и пользованием данным автомобилем. Поскольку имеются и ранее и имелись неотмененные запреты и ограничения в отношении регистрации данного автомобиля, последние не могут быть преодолены путем оспаривания решений и действий регистрирующего органа.
Что касается требования истца в части признания незаконным отказа в приеме документов для проведения регистрационных действий, то со стороны административного истца каких-либо допустимых доказательств в обоснование заявленной позиции не представлено, а административным ответчиком УМВД России по Хабаровскому краю оспариваются, истцом не указано какое именно решение УМВД России им обжалуется и оспаривается, не приобщены доказательства принятого решения для их оценки с точки зрения соответствия нормативно-правовым актам.
Государственная пошлина, уплаченная М.Д.С. при подаче иска, возврат которой ранее был предусмотрен в определении суда, возврату из федерального бюджета при рассмотрении настоящего административного иска, не подлежит, в связи с рассмотрением заявленных требований в части по существу и отказа в их удовлетворении.
Руководствуясь ст.ст.218-227 КАС РФ, судья,
РЕШИЛ
Административные исковые требования М.Д.С. к УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю, УМВД России по Хабаровскому краю о признании отказа в принятии документов и совершении действий по регистрации автомобиля незаконным, обязании совершить указанные действия, оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 04 октября 2018 года.
30 ноября 2018 года Судебной коллегией по административным делам Хабаровского краевого суда решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 3 октября 2018 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца – без удовлетворения.
Запрет на регистрационные действия автомобиля судебными приставами
Арест имущества, например, автомобиля, куда входит запрет на регистрационные действия — это мера для обеспечения исполнения судебного решения нерадивыми должниками. Например, должник отказывается погашать задолженность — алименты, кредиты, налоги, штрафы.
Но как только судебный пристав начинает опечатывать и изымать его авто, деньги сразу же находятся.
Бывает и другая ситуация: должник понимает, что со дня на день к нему в гараж нагрянет судебный пристав и заберет его «ласточку» на растерзание злым кредиторам. А кредиторы — бывшая жена с детьми. И тогда он со слезами на глазах решает избавиться от такого имущества, чтобы оставить своих «кровинушек» с носом.
Если вы думаете, что данная тема касается исключительно злостных неплательщиков алиментов и налогов и прочих прохиндеев, то мы сообщим вам — у нас есть для вас плохие новости.
Как говорилось в классике советского кинематографа: «Каждый, у кого нет машины, мечтает её купить, и каждый, у кого есть машина, мечтает ее продать.
И не делает этого только потому, что, продав, останешься без машины. Человек как никто из живых существ любит себе создавать дополнительные трудности».
Караул, отбирают! Как вести
себя при визите на дом судебных
приставов? Закажите звонок юриста
Причины ареста автомобиля?
Рассмотрим наиболее распространенные причины, по которым собственность может быть арестована и по которым на нее могут быть наложены ограничения.
Нарушали? Так проследуйте. Как вести себя
с приставами, которые «впаяли» вам неуплату
штрафов ГИБДД?
Как происходит процедура наложения ограничений?
Ограничения на распоряжение имуществом устанавливает ФССП. Делает это служба по своей инициативе в рамках исполнительного производства по взысканию долгов. Или на основании соответствующего судебного акта при рассмотрении одного из вышеперечисленных дел.
Пристав производит арест т/с должника с обязательным участием понятых и с составлением соответствующего акта (описи имущества).
В описи должны быть указаны:
Кто и в каких случаях может наложить арест на транспорт?
Арест имущества может быть установлен судебным приставом при сумме задолженности более трех тысяч рублей.
Ограничения по распоряжению также могут быть установлены судом, с целью сохранения собственности до принятия окончательного решения по делу:
Как избежать конфискации автомобиля?
Закажите звонок юриста
Как проверить автомобиль на наличие ареста?
Если вас угораздило столкнуться при покупке с «арестованным» железным конем, то, вам не повезло. И скорее всего, его изымут. Что ж, такое бывает! Вы просто не проявили достаточную осмотрительность при проверке т/с перед его покупкой.
Существует бесплатные интернет ресурсы, которые позволяют проверить по государственному регистрационному номеру или VIN, установлены ли какие-либо ограничения на конкретное авто: https://pristav-russia.ru/services/proverka-avto-na-ogranichenia-fssp.html.
Кроме того, такую информацию можно проверить на сайте ГИБДД и службы судебных приставов.
Что будет если не проверить автомобиль перед покупкой?
Предположим, вы решили сэкономить и не стали покупать новую машину в салоне. Вас удерживают от этого поступка высокая стоимость, требование обязательного сервисного обслуживания у официального дилера для сохранения гарантии. А также вам не по душе значительная потеря стоимости в первые три года эксплуатации.
Вы подумали-подумали и купили поддержанный автомобиль. И не обязательно купили его «с рук», так как многие официальные дилеры также продают поддержанные т/с, когда-то вышедшие из ворот их магазинов. Причем дилеры на такие машины дают гарантию.
Вот вы приезжаете на свежекупленном авто в подразделение Госавтоинспекции МВД России для постановки его на государственный учет. А вместо новых номерных знаков вас ждет неприятный сюрприз. Согласно базе данных ГИБДД на ваше новоиспеченное имущество наложен арест.
Купили автомобиль по программе
trade in у дилера, а ГИБДД не ставит
его на учет? Закажите звонок юриста
Как же так? Ограничения могут быть выражены следующими способами:
Можно ли ездить на автомобиле, если он находится под арестом?
Ну, конечно же, можно! Если у машины есть руль, колеса и прочие необходимые детали, почему бы на ней не ездить? Вопрос только в расстоянии поездок.
Если ФССП установили ограничение права пользования имуществом или его изъятие, ваша поездка закончится возле первого сотрудника ГИБДД, решившего остановить вас для проверки документов. После чего вам придется уже на своих двоих ехать к продавцу и высказать ему пару ласковых.
Если же установлен запрет на регистрационные действия, в паре с запретом на проведение технического осмотра, то можно «спокойно» кататься пока действует страховой полис ОСАГО, для продления которого нужно проходить технический осмотр.
Занятную мы вам нарисовали перспективу, не правда ли?
Что делать при покупке автомобиля с запретом на регистрацию и как его снять?
Извечны два русских вопроса: «Кто виноват?» и «Что делать?». Давайте попробуем разобраться с ними применительно к покупке транспортного средства с запретом на регистрацию. Рассмотрим две ситуации.
Первая. Когда вы знали, что на машину наложены ограничения и купили ее осознано – возможно даже, что с хорошим дисконтом. И вторая, когда вам «впарили» кота в мешке.
Итак, если вы решили сэкономить, и осознанно приобрели авто с запретом на регистрацию, вы можете предпринять следующие шаги:
Наличие задолженности у продавца можно проверить на сайте судебных приставов https://fssp.gov.ru/, а «пробить» задолженность по административным штрафам можно по номеру машины на сайте ГИБДД https://гибдд.рф/.
Вас остановили на дороге сотрудники
автоинспекции и сообщили, что ваш автомобиль
в розыске? Закажите звонок юриста
Для тех, кто выбрал третий вариант, хотим вас огорчить. Так как по закону Мёрфи (или как мы его называем «Закон Подлости»), если что-то и разрешиться, то не в вашу пользу. Короче, бутерброд точно упадет маслом вниз.
Если на транспортное средство наложен арест в рамках «банкротного», «кредитного», «семейного» или, не дай Бог, «уголовного» дела, скорее всего, вам придется вернуть предыдущему владельцу авто. А вот вернет ли он вам деньги? Это вопрос, причем хороший.
Если судебным приставом установлен запрет на регистрационные действия, а бывший собственник продолжает уклоняться от погашения задолженности, то велика вероятность, что такой ограничения могут быть «повышены» до изъятия имущества.
Это в том случае, если должник плохо понимает намеки, что по долгам нужно платить.
И объявит его в розыск. А тут на автомобиле в розыске едете вы, весь такой красивый. Как минимум, неприятно. Как максимум — минус нервы и деньги.
Если при покупке машины продавец «забыл» упомянуть вам о такой мелочи, как наличие ареста, вы вправе расторгнуть договор купли-продажи. Делается это в судебном порядке. Обязательно нужно попытаться вернуть свои деньги.
Или же воспользоваться двумя первыми пунктами из предыдущего раздела — дождаться пока бывший собственник устранит причину ареста или самому ее устранить.
Если у вас остались вопросы относительно судьбы вашего «арестованного» имущества, обращайтесь за квалифицированной юридической помощью к специалистам нашей компании. Наши юристы помогут в разрешении ваших проблем с максимально положительным результатом для вас.