Грузоперевозки-2021: к каким изменениям готовиться компаниям
Грузоперевозки являются важным фактором эффективной работы предприятий во всем мире. С началом пандемии транспортный сектор продемонстрировал огромную устойчивость несмотря на то, что некоторым фирмам пришлось выдержать колебания объемов более чем на 50%. Чтобы обеспечить доставку, компании из разных отраслей стали работать вместе, объединив свои ресурсы. И очень скоро, вместо того, чтобы существовать только в качестве посредника, грузоперевозки превратились в жизненно важное звено.
В 2021 году логистические предприятия продолжат адаптировать свои методы работы к новым условиям. Тем более, что перед отраслью встают новые вызовы: изменения в торговых отношениях внутри ЕС и Великобритании, дополнительные ограничения движения по Европе, ужесточаются требования к условиям режима труда и отдыха (РТО).
Чтобы помочь грузоперевозчикам, мы подготовили обзор основных изменений в транспортном секторе в 2021 году, о которых уже известно и к которым стоит готовиться прямо сейчас.
Европа
Новая Директива о евровиньете
В начале декабря в ЕС согласовали проект новой Директивы о евровиньете. Уже известно, что предельный вес ТС, на который распространяется оплата проезда, снизят и в будущем размер дорожного сбора будет зависеть от уровня выбросов CO2.
Директива должна начать действовать уже с 2023 года. К этому времени безэмиссионные грузовики получат не менее 50% скидки на проезд, после 2025 года – государства-члены ЕС смогут предоставлять от 50 до 75% скидки.
Еще одно нововведение: не позднее, чем через 8 лет после вступления Директивы в силу, обязательные дорожные сборы начнут взимать со всех ТС весом более 3,5 т в тех странах ЕС, в которых уже действуют системы оплат для большегрузов. Но для малых и средних предприятий будут предусмотрены послабления.
Брексит
Пока еще в составе ЕС, но уже с 1 января Великобритания вводит новые правила перевозок. Правительство страны на своем сайте разместило путеводитель с основными положениями:
– необходимые документы для водителей грузовиков
– доступ к портам
– прохождение пограничного контроля
– страхование и т. д.
Также на сайте размещена информация о документах, которые будут требовать пограничные службы стран ЕС, в которые направляются паромами грузовики из Великобритании (например, во Франции, Бельгии, Нидерландах, Ирландии).
Предвидя проблемы, французы уже разработали IT-систему, которая автоматизирует пограничный контроль для грузовиков, проезжающих через порты Calais, Dunkirk и туннель Ла-Манш. Информация о необходимых таможенных декларациях – по ссылке на английском языке.
О штрафах
В Европе появится единая система ERRU, фиксирующая все нарушения законодательства в сфере транспорта и оценивающая надежность компании в баллах.
В чем суть? Все правонарушения будут оцениваться по степени серьезности, за каждое из них – начисляться определенное количество штрафных баллов. После превышения их порогового значения грузоперевозчика могут лишить лицензии. Все сведения будут храниться в ERRU в течение 2 лет, после чего их аннулируют.
Список правонарушений содержится в европейском законодательстве (Регламент 2016/403): нарушения правил РТО, весогабаритных норм, ограничений скорости и др. Позже сюда войдут правила, предусмотренные Пакетом мобильности.
Германия
Тарифы на выбросы CO2 увеличат
Уже в следующем году грузоперевозчики столкнутся с дополнительными расходами. С января 2021 года ставка за выброс 1 тонны CO2 в Германии составит 25 евро. К 2025 году она вырастет до 55 евро, в 2026 году – до 65 евро.
Предполагается, что сбор введут для нефтеперерабатывающих заводов и поставщиков газа. Но в итоге с увеличением столкнутся конечные потребители. Бензин и дизель подорожают: по данным Федерального министерства окружающей среды, с 2021 года газ будет дороже примерно на 7 евроцентов/литр, дизельное топливо – на 8 евроцентов/литр.
Требования к зимним шинам обновили
В середине этого лета вступило в силу постановление, регулирующее оснащение зимними шинами транспортных средств в период с 1 ноября по 15 апреля. Зимними считаются шины 3PMSF (гора со снежинкой). Шины с маркировкой M + S, MS или M&S разрешено использовать в случае, если они были произведены до 31 декабря 2017 года (DOT5217). На таких покрышках разрешено перемещаться до 30 сентября 2024 года.
Данное требование касается транспортных средств N2 и N3 (масса более 3,5 т). Они должны быть оснащены зимними шинами 3PMSF на ведущих осях и на передних управляемых мостах.
Зимние шины не нужны для прицепов и полуприцепов. Все шины должны иметь минимальную глубину протектора 1,6 мм.
За несоблюдение нового предписания в Германии предусмотрены штрафы:
– 60 евро за несоответствующие шины,
– 80 евро за блокирование/нарушение движения из-за несоответствующих шин,
– 100 евро за вызов опасной ситуации из-за несоответствующих шин,
– 120 евро за вызов ДТП из-за несоответствующих шин плюс 1 штрафной пункт.
Рост минимальной зарплаты
С начала 2021 года минимальная заработная плата в стране увеличилась до 9,50 евро в час.
Следующее ее повышение следует ожидать через полгода: на 1 июля 2021 года она составит 9,60 евро. Очередное повышение минимальной зарплаты запланировано на 1 января 2022 года (до 9,82 евро). Финальный этап повышения зарплаты намечен на 1 июля 2022 года – до 10,45 евро.
Австрия
Рост дорожных сборов на 2%
В соседней стране также ожидается рост ставок оплаты дорожных сборов в среднем от 1,4% до 2%. Основной тариф (за километры) будет скорректирован с учетом инфляции и увеличен на 1,5%. Дополнительные сборы за загрязнение воздуха приведут в соответствие с максимальными значениями, предусмотренными законодательством ЕС. При этом транспортные средства с электрическим и водородным приводом дополнительный сбор платить не будут. Расходы, связанные с шумовым загрязнением, останутся без изменений: будет сохранена 1,5-процентная скидка для грузовиков Евро-6.
Ночной запрет движения грузовиков в Альпах
С начала 2021 года только следующие категории ТС смогут воспользоваться маршрутом через перевал Бреннер:
– перевозки скоропортящихся продуктов, печатных материалов
– транспорт, необходимый для оказания неотложной медицинской помощи
– перевозка живых животных
– транспорт, связанный со строительством и реконструкцией дорожной инфраструктуры на автомагистралях A12 и A13 или строительством железнодорожного туннеля Brennerbasistunnel
– буксировка автомобилей и помощь на дороге
– транспорт, загружаемый или перемещаемый для железнодорожного транспорта к или от железнодорожных терминалов в Халле и Вергле, при условии, что такая транспортировка подтверждена соответствующим документом.
Швейцария
Экология на первом месте
Федеральный совет хочет перевести грузовые перевозки в Альпах с автомобильных на железнодорожные. Для этого в 2021 году будут предприняты следующие шаги:
– перевод грузовиков Евро-4 и 5 в самую дорогую, I категорию дорожных сборов;
– усиление контроля за движением тяжелых грузов, в частности, за счет создания центра управления в Gotthard Süd в Giornico;
– дополнительное снижение цен на плату за пользование сетью железных дорог и ROLA.
Дания
Каботаж и комбинированные перевозки
С 1 января 2021 года действуют новые правила в отношении каботажных операций и участков дорог комбинированных перевозок. С этого момента транспортные операторы будут обязаны платить своим работникам около 22 евро/час, а каждая операция должна быть зафиксирована в новом регистре (UTIK).
Чехия
Вместо бумажных виньет – электронные
Сразу несколько изменений ждет грузоперевозчиков в этой стране: на смену бумажным виньеткам придут электронные, а срок годовых будет изменен на 365 дней (вместо календарного года). Также для грузовиков вводится сбор за шум и загрязнение, а сеть платных дорог будет увеличена еще на 900 км.
В 2021 году тарифы дорожного сбора для грузовиков свыше 3,5 т будут включать 3 компонента: непосредственно оплата проезда, плата за шум и загрязнение. При этом размер платы за шум будет рассчитываться заново на основе количества осей и массы ТС. Тариф за загрязнение воздуха – исходя из нормы выбросов, массы ТС и количества его осей. Будьте готовы потратить от 1,58 до 9,95 CZK (0,05 – 0,36 EUR) за каждый пройденный километр (цены зависят от количества осей ТС и даты поездки: самый дорогой тариф – в пятницу с 15:00 до 20:00).
Франция
Новые требования к зимним шинам с 1 ноября 2021 г.
По сообщению Sécurité routière, в период с 1 ноября по 31 марта легкие коммерческие автомобили, а также грузовики без прицепа или полуприцепа должны будут иметь 4 зимние шины (M+S/MS/M&S) или цепи противоскольжения на двух приводных колесах.
Также грузовые автомобили с прицепом или полуприцепом должны быть оснащены цепями противоскольжения, позволяющими устанавливать их как минимум на два ведущих колеса, даже если у них есть зимние шины.
Данное правило будет действовать в горных районах страны (Альпы, Корсика, Центральный массив, Юра, Пиренеи, Вогезы).
Минимальная почасовая оплата увеличилась на 1%
С 1 января 2021 года минимальная почасовая оплата брутто во Франции составляет 10,25 евро (в 2020 году – 10, 25 евро).
Испания
Изменения в ПДД
В новом году скоростные ограничения в городах будут снижены, а штрафы за их превышение увеличены. Также вступит в силу запрет на противорадиолокационные устройства.
Чтобы повысить безопасность дорожного движения в городах, Министерство внутренних дел Испании решило снизить ограничения скорости:
Изменения коснутся и суммы штрафов. Слишком быстрое движение в зонах 30 км/ч приведет к следующему:
Также испанское правительство решило бороться с радиолокационными устройствами предупреждения. В настоящее время наказывается только использование антирадаров и устройств или приложений с функцией предупреждения о контроле скорости. На практике же поймать водителя с поличным невозможно. После вступления в силу новых правил владение такими устройствами также будет наказано штрафом в размере 500 евро и 3 штрафных балла.
Польша
Новый оператор дорожных сборов
В мае новостные порталы облетела новость об изменениях в оплате дорожных сборов в Польше. Официальная дата запуска системы пока неизвестна, но, судя по документам, опубликованным на сайте нового оператора, это может произойти в I или II квартале 2021 года.
Самое главное нововведение – вместо viaTOLL будет действовать новая система KAS. Ее преимущество – использование спутниковых технологий. На данный момент уже известно, что платежи в новой системе будут осуществляться через мобильное приложение, GPS и устройство EETS (European Electronic Toll Service). Кроме того, KAS отвечает за предоставление специального бесплатного приложения для смартфонов, а остальные устройства должны быть доступны пользователям через поставщиков услуг. После регистрации пользователя и ТС система соберет необходимую информацию для расчета платы за проезд. За отказ от регистрации ТС или предоставление неверных данных предусмотрен штраф – от 500 до 1 500 злотых (примерно 110 – 330 €).
Ужесточение требований к участникам дорожного движения
Совет министров Польши одобрил проект поправок к законодательству, которые вводят новые обязанности для водителей и пешеходов:
1) водитель, который приближается к пешеходному переходу, кроме соблюдения особой осторожности и предоставления преимущества в движении пешеходам, находящимся на нем, обязан снизить скорость.
2) водитель обязан соблюдать соответствующее расстояние между автомобилями. На автомагистралях и скоростных дорогах безопасное расстояние между ТС будет составлять половину текущей скорости. Таким образом, водитель, едущий со скоростью 100 км/ч, должен ехать 50 м за предшествующим автомобилем, 120 км/ч – 60 м соответственно, а 140 км/ч – 70 м.
3) На территории населенных пунктов днем и ночью будет действовать ограничение скорости до 50 км/ч.
4) Пешеходам запрещено пользоваться мобильными телефонами при входе и переходе через проезжую часть или дорожное полотно. Запрет распространяется также на другие устройства, «нарушающие правильное восприятие, особенно зрительное».
Россия
Поддержка транспортной отрасли
Правительство на своем официальном сайте опубликовало бюллетень с перечнем мер, предпринятых для поддержки наиболее пострадавших отраслей экономики. К ним, напомним, относится и отрасль грузоперевозок. Одной из таких мер стало снижение административной нагрузки, в рамках которой:
О правилах допуска к международным перевозкам
С 1 января 2021 г. вводится обновленная система наказаний за нарушение правил допуска к осуществлению международных грузоперевозок. И если сейчас компания сначала получает предупреждение, то со следующего года действие удостоверения о допуске будет сразу приостановлено (до 180 дней) либо аннулировано, без предупреждения (при повторной приостановке). Меняется и срок рассмотрения Ространснадзором поданных документов: 3 рабочих дня (ранее – 30) и максимум 20 дней – на проверку и заключение о допуске или отказе.
Нормы РТО ужесточат
С 1 января нормальная продолжительность рабочего времени водителя не может превышать 40 часов в неделю. Если же норма не может быть соблюдена, водителю устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц (может быть увеличена до 3 месяцев по согласованию с профсоюзным органом).
Также по согласованию с водителем его рабочий день может быть разделен на несколько частей, а перерыв между ними устанавливается не позже, чем через 5 часов после начала работы.
Суммарное время перерыва между частями рабочего дня не должно превышать 3 часа (для водителей регулярных перевозок пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении) и 5 часов (для всех остальных).
Рабочее время водителя включает:
– время управления автомобилем;
– время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем;
– время работы, не связанное с управлением автомобилем.
Время перерывов между частями рабочего дня к рабочему не относится.
О порядке выдачи спецразрешений на перевозку опасных грузов
С 1 января 2021 г. вводится в действие измененный Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов. Об этом говорится в Приказе Минтранса РФ, зарегистрированном в Минюсте России 15 декабря 2020 года. В документе оговаривается порядок представления заявления о выдаче специального разрешения, перечень прилагаемых к заявлению документов и сведений, порядок рассмотрения заявления уполномоченным органом, порядок оформления и выдачи специального разрешения.
Требования к комплектации аптечки в машине
Согласно документу, опубликованному на официальном интернет-портале правовой информации, с нового года в аптечке должны быть: 2 медицинские маски, 2 пары перчаток, маска для проведения искусственного дыхания, жгут, бинты, марлевые медицинские стерильные салфетки, лейкопластырь. Аптечка также должна содержать ножницы и инструкцию по оказанию первой помощи.
Правила движения грузовиков в зоне автоматического весогабаритного контроля
C 17 января 2021 г. начнет действовать обновленный закон о порядке взвешивания большегрузов, который вводит понятие «Зона автоматического весогабаритного контроля» (зона АВГК). На ее территории (обозначена спецзнаками) будут располагаться автоматические весы и информационные табло для моментального отображения результатов измерения. Также закон предусматривает особые правила движения в зоне АВГК. Запрещено:
Максимально допустимая скорость движения в зоне АВГК – 20 км/ч.
С 1 января 2021 года электронные перевозочные документы приравниваются к бумажным.
21 декабря 2020 года было подписано Постановление Правительства РФ № 2200.
Что изменится:
— понятие электронной транспортной накладной официально закреплено в законодательстве;
— бизнес может смело использовать ЭТрН в автоперевозках;
— участниками документооборота могут являться экспедиторы, а также клиенты;
— с января 2022 года появится возможность альтернативного ведения электронного или бумажного документооборота.
Беларусь
Новые ставки утилизационного сбора (УС)
Согласно опубликованному 19 ноября 2020 года Постановлению Совета министров РБ, вводится дополнительная градация ставок УС: вместо существующих групп «не более 3 лет» и «свыше 3 лет» вводятся ставки «не более 3 лет», «от 3 до 7 лет» и «более 7 лет».
Также Постановлением выделена дополнительная подгруппа ТС массой «свыше 20 т, но не более 30 т». Ставка УС для таких ТС, с даты выпуска которых прошло не более 3 лет, составит 12 600 рублей.
Ставки УС для ТС, с даты выпуска которых прошло «не более 3 лет», используемых для выполнения международных автомобильных перевозок грузов, а также прицепов (полуприцепов) сохраняются на прежнем уровне.
Ставки УС для ТС, с даты выпуска которых прошло «от 3 до 7 лет», будут соответствовать действующим в настоящее время ставкам для группы «свыше 3 лет».
Для ТС, с даты выпуска которых прошло «более 7 лет», вводятся повышенные размеры ставок.
Венгрия
Новые повышенные тарифы на оплату дорог с 2021 года
О повышении цен сообщает оператор венгерской системы взимания дорожных сборов HU-GO. Новые ставки вступят в силу с 1 января 2021 года.
В Венгрии дорожные сборы покрывают около 6,5 тысяч километров автомагистралей и дорог. Сборы распространяются на все автомобили. В начале следующего года стоит ожидать повышения ставок.
Согласно Постановлению Правительства № 209/2013 (VI. 18.), вступившему в силу 26 ноября 2020 года, ставки платы за проезд будут изменяться каждый год в связи с инфляцией индекса потребительских цен в августе.
Транспортный налог
1 января 2021 г. на официальном портале правовой информации был размещен обновленный Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2020 г. № 72-З «Об изменении Налогового кодекса Республики Беларусь», который вводит понятие «транспортного налога».
Плательщики транспортного налога – организации и физлица, в том числе зарегистрированные в качестве ИП.
Ставки транспортного налога зависят от разрешенной максимальной массы, вместимости и приведены в Приложении 27 к Налоговому кодексу. Для ТС, используемых в международных перевозках, их размер составит:
Организации будут уплачивать налог в виде авансовых платежей в размере одной четвертой суммы транспортного налога, исчисленной исходя из ставки транспортного налога и наличия транспортных средств.
Налоговая декларация (расчет) по транспортному налогу организациями будет представляться один раз в год – не позднее 20 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Великобритания
Более строгие стандарты выбросов в Лондоне
В связи с пандемией TFL отложил вступление в силу более жестких стандартов в Low Emission Zone (LEZ) на 1 марта 2021 года.
Текущие стандарты выбросов LEZ устанавливают ограничение на количество твердых частиц (ТЧ) и выбросов оксидов азота (NOx). После вступления в силу изменений грузовые автомобили должны будут соответствовать стандарту Евро-6. В противном случае ежедневная плата за вождение на территории столицы и 32 муниципалитетов составит:
— если ТС не соответствует требованиям Eвро-6 – 100 фунтов стерлингов
— если ТС не соответствует требованиям Eвро-4 – 300 фунтов стерлингов.
Помимо изменений, описанных выше, изменится и наказание за несоблюдение требований:
— штраф в размере 1 000 фунтов стерлингов (при уплате в течение 14 дней он будет снижен до 500 фунтов стерлингов) для автомобилей стандарта Eвро-4 массой более 3,5 т;
— дополнительный штраф будет составлять 2 000 фунтов стерлингов (при уплате в течение 14 дней он будет снижен до 1 000 фунтов стерлингов) для транспортных средств Евро-4 весом более 3,5 т, которые не были зарегистрированы надлежащим образом и не уплатили сбор.
По материалам интернет-источников. Статья будет дополняться.
Европа. Запреты движения грузовиков на праздник 2 – 3 июня
В связи с приближающимся праздником Тела и Крови Христовых в некоторых странах Европы вводятся дополнительные ограничения движения грузовиков. Куда водители не смогут поехать в ближайшие дни?
Австрия
Запреты на движение распространяются на тягачи с прицепами с полной массой тягача или прицепа более 3,5 т, грузовые автомобили и сочлененные транспортные средства массой более 7,5 т.
2 июня с 09:00 до 22:00 запрет действует для водителей, следующих в Италию или через Италию по следующим маршрутам:
— автомагистраль A12 Inntal от государственной границы Kufstein до развязки Imst
— автомагистраль Brenner A13 от развязки Innsbruck Süd до государственной границы.
Причина запрета – День итальянской республики, который отмечается в этот день в Италии.
3 июня запрет движения действует с 00:00 до 22:00.
Кроме того, водители, путешествующие по Австрии, должны помнить о системе блочного пропуска в Тироле, запланированного на июнь. Первый этап состоится 1 июня, следующий – 4 июня.
Хорватия
Запреты распространяются на большегрузные автомобили и автопоезда массой более 7,5 т, а также на грузовики и автомобили с прицепами длиной более 14 м.
2 июня с 15:00 до 23:00
3 июня с 14:00 до 23:00.
Германия
Напоминаем, что большинство федеральных земель приостановили ограничения на грузовые автомобили до 30 июня включительно. Однако это ослабление не распространяется на крупногабаритные автомобили, проезжающие через следующие федеральные земли: Бранденбург, Мекленбург-Передняя Померания, Нижняя Саксония, Шлезвиг-Гольштейн, Саксония, Берлин, Саар.
Польша
Запреты действуют для ТС массой более 12 т:
2 июня с 18:00 до 22:00
3 июня с 08:00 до 22:00.
Лихтенштейн
Ограничения распространяются на большегрузные автомобили весом более 3,5 т и составы массой более 5 т 3 июня с 00:00 до 24:00.
Италия
Запрет на движение распространяется на большегрузные автомобили и автопоезда, предназначенные для перевозки грузов, массой более 7,5 т.
2 июня (День Итальянской Республики) с 07:00 до 22:00.
3 июня с 00:00 до 22:00 на участке автомагистрали A22 между Sterzing и государственной границей в Brenner действуют запреты на движение транспортных средств массой более 7,5 т. Они распространяются на все перевозки, выполняемые в северном направлении.
Осенние ограничения движения грузовиков в Европе
Фото: Sophie Coonen, Unsplash
В связи с праздниками, которые отмечаются в некоторых европейских странах, в октябре и ноябре будут действовать дополнительные запреты движения для грузовиков.
23 октября
Венгрия: 08:00 – 24:00. Ограничения распространяются на грузовики массой более 7,5 тонн.
24 октября
Венгрия: 00:00 – 22:00. Запрещено движение фур массой более 7,5 тонн.
26 октября
Австрия: 00:00 – 22:00. Запрет действует для тягачей с прицепами с полной массой тягача или прицепа более 3,5 тонн, а также для грузовых автомобилей и сочлененных транспортных средств массой свыше 7,5 тонн.
28 октября
Чехия: 13:00 – 22:00. Ограничения касаются грузовиков массой более 7,5 тонн.
31 октября
Хорватия: 15:00 – 23:00. Запреты распространяются на фуры и автопоезда весом от 7,5 тонн, а также грузовики с прицепами длиной более 14 метров.
Франция: 00:00 – 24:00. Ограничения действуют для грузовиков массой более 7,5 тонн.
Люксембург: в направлении Германии запрет действует с 00:00 до 21:45 и с 23:30 до 24:00. В направлении Франции – с 00:00 до 24:00.
Германия: ограничения вводятся с 00:00 до 22:00 в землях Бранденбург, Мекленбург-Передняя Померания, Саксония, Саксония-Анхальт и Тюрингия.
Польша: 18:00 – 22:00. Запрет распространяется на большегрузы массой более 12 тонн.
Словения: 08:00 – 21:00. Ограничения вводятся для грузовиков массой свыше 7,5 тонн.
Венгрия: 00:00 – 24:00. Запрещено движение грузовых автомобилей и сельскохозяйственных тракторов с прицепами массой более 7,5 тонн.
1 ноября
Австрия: 00:00 – 22:00.
Хорватия: 14:00 – 23:00.
Франция: 00:00 – 22:00.
Люксембург: 00:00 – 21:45.
Германия: 00:00 – 22:00. Запрет будет действовать только в следующих федеральных землях: Баден-Вюртемберг, Бавария, Северный Рейн-Вестфалия, Рейнланд-Пфальц, Саар.
Польша: 08:00 – 22:00.
Словакия: 00:00 – 22:00. Грузовики массой более 7,5 тонн, а также фуры весом более 3,5 тонн с прицепом или полуприцепом к движению не допускаются.
Венгрия: 00:00 – 22:00.
Италия: 09:00 – 22:00 запрещается движение большегрузов и автопоездов массой более 7,5 тонн.
10 ноября
Франция: 22:00 – 24:00.
Польша: 18:00 – 22:00.
11 ноября
Польша: 08:00 – 22:00.
Франция: 00:00 – 22:00.
Люксембург: 00:00 – 21:45 (в направлении Франции).
17 ноября
Чехия: 13:00 – 22:00.
Словакия: 00:00 – 22:00.
18 ноября
Хорватия: 14:00 – 23:00.