Запрет на вождение автомобиля должникам по алиментам
Статья 67.1. Временные ограничения на пользование должником специальным правом
(введена Федеральным законом от 28.11.2015 N 340-ФЗ)
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 67.1
1. Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
2. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
3. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
4. Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
5. В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.
6. Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.
Могут ли забрать водительские права за долги по алиментам?
Для снятия временного ограничения на пользование специальным правом должнику необходимо оповестить судебного пристава-исполнителя об оплате задолженности по алиментам, предъявив подтверждающие документы. Далее судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (ч. 6 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ст. 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до 50 часов или лишение специального права на срок до одного года.
ФССП по задолженности за алименты, выписали мне акт на арест автомобиля. Судебное решение у них есть только по алиментам. Законно ли это и что писать, если не законно?
Добрый день. ФССП по задолженности за алименты, выписали мне акт на арест автомобиля. Судебное решение у них есть только по алиментам. Законно ли это и что писать, если не законно?
Согласно ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.
Арест на имущество должника применяется:
1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;
2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;
3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
Арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается. Арест имущества должника, переданного на депонирование эскроу-агенту, в том числе денежных средств, находящихся на счете эскроу, не допускается. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости — ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:
1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;
2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;
3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;
4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;
5) отметка об изъятии имущества; 6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;
7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;
8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.
Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества — незамедлительно. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Таким образом, в законе не содержится запрета на наложение ареста на имущество в связи с задолженностью по алиментам, и действия судебного пристава-исполнителя в данном случае законны.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Как оспорить ограничение права управления автомобилем?
Если ваша задолженность превышает 10 тыс. руб., то выплата долга не является основанием для отмены постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на пользование должником правом управления транспортными средствами.
За неуплату алиментов судебный пристав-исполнитель вправе ограничить право должника на управление транспортным средством до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 и 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 тыс. руб.;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу (ст. 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве») не является препятствием для обращения в суд (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ).
Могут ли лишить водительских прав за неуплату алиментов?
Основной задачей исполнительного производства является своевременное исполнение актов, выданных судебными и прочими органами, чтобы в полной мере защитить нарушенные права, интересы физических и юридических лиц.
В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 28.11.2015 N 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» может временно ограничить должника на пользование специальным правом:
1. Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
2. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
3. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
4. Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
5. В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.
6. Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.».
Как взыскателю алиментов лишить плательщика водительских прав?
Сначала можно только ограничить неплательщика в правах на управление автомобилем.
Действия взыскателя зависят от документа, по которому должны уплачиваться алименты.
Если есть алиментное соглашение, приставу необходимо подать ходатайство в суд. Только после получения судебного постановления он вправе накладывать ограничения.
При взыскании выплат по исполнительному листу привлечение суда необязательно. Пристав самостоятельно устанавливает сроки ограничения. Как правило, оно действует до полного или частичного погашения задолженности.
Для добровольного внесения платы должнику отводится 5 дней, после придется уплачивать дополнительно исполнительский сбор – 7 % от суммы основного долга. Со стороны взыскателя процедура выглядит следующим образом: Получатель алиментов самостоятельно составляет заявление и подает его судебному приставу, возбудившему ИП.
Ходатайство рассматривается в течение 10 дней, затем оформляется постановление о временном ограничении пользования СП. Копии документа направляются сторонам производства не позднее дня, следующего за днем оформления. Ограничения начинают действовать только после подписания постановления должником. Для этого приставы могут прийти к нему лично по адресу прописки или фактического проживания либо пригласить его в подразделение ФССП по телефону.
К делу подключаются и сотрудники ГИБДД: копия постановления направляется приставом и им. Если они встретят неплательщика на дороге, они будут обязаны уведомить его о необходимости визита в ФССП. Удостоверение при применении ограничений не изымается. Изъятие прав квалифицируется как превышение должностных полномочий и карается по закону. Ознакомившись с постановлением, неплательщик должен в течение 5 дней представить доказательства, указывающие на невозможность введения ограничения. Сюда относится инвалидность и другие обстоятельства. После предоставления документации пристав оформляет постановление об отмене предыдущего постановления. Взыскателю после получения постановления о введении ограничений остается только ждать поступления средств. Если должник не выполняет и это требование, а продолжительность неуплаты составляет более 2 месяцев, можно подать заявление о привлечении бывшего супруга к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ. Если ограничения уже были применены, но водитель пренебрег ими, это выявляется инспекторами ГИБДД: Водителя останавливают на дороге, просят предъявить удостоверение. Если он имеется в базе, составляется протокол. Протокол и иные документы передаются в суд. Постановление о лишении прав оформляется судом, водителя привлекают к ответственности по ст. 12.7 КоАП РФ. Чем ограничение отличается от лишения? Эти процедуры тесно взаимосвязаны. Пристав всегда в первую очередь ограничивает права за неуплату алиментов, а лишение уже производится за несоблюдение постановления и управление транспортным средством без соответствующего права.
Лишение водительских прав за неуплату алиментов на основании постановления судебного пристава допускается при нарушении ограничений, установленных ФЗ №229 от 02.10.2007. Данная мера является обеспечительной и предназначена для выполнения должниками требований исполнительных документов (ИД).
Законодательство предусматривает лишение водительских прав за неуплату алиментов: статья 67.1 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10 2007 (последняя редакция от 08.06.2020). У должника не отберут водительское удостоверение, но введут ограничение водительских прав за неуплату алиментов (по ст. 67.1 ФЗ №229). Удостоверение останется у него на руках, но фактически управлять транспортом он не вправе, пока не погасит долг.
Родителя привлекают к ответственности судебные приставы по своей инициативе, представитель ребенка или сам ребенок.
Порядок действий, как лишить водительских прав должника по алиментам законным способом:
Обратиться лично в отделение Федеральной службы судебных приставов (ФССП) с ходатайством.
Через 10 дней узнать о результате вашего обращения.
Автоматически эта процедура не происходит, т. е. если не подадут ходатайство, родитель продолжит ездить за рулем без ограничений.
Обе меры носят разный характер, но имеют немало сходств: в обоих случаях должнику запрещается находиться за рулем различных транспортных средств, а при поимке ограниченного в правах на дороге сотрудниками ГИБДД обязательно составляется протокол об административном правонарушении.
Куда обращаться?
К органам, уполномоченным рассматривать вопросы, относятся ФССП и суды. При взыскании выплат по алиментному соглашению получатель вправе самостоятельно обратиться в мировой суд. Исковое заявление Взыскатель может подать только заявление о применении ограничений. Лишение производится исключительно при несоблюдении запрета на пользование транспортным средством.
В ОСП __________________________
о временном ограничении на пользование должником специальным правом
«__»_________20__г. судебным приставом ________________________________было возбуждено исполнительное производство № ______________ на основании исполнительного листа № ____________________, выданного мировым судом по делу № _________________ о взыскании с ______________________алиментов на содержание ребенка в пользу________________________________.
До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не выполнены, и на данный момент сумма задолженности составляет _____________ руб. Информация о ходе исполнительного производства и совершенных действиях отсутствует.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 67.1 ФЗ от 02.10.2007 №229,
Установить временные ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортным средством до погашения задолженности и исполнения обязательств по исполнительному листу.
«___»__________20___г. Подпись взыскателя
Лишение же производится им по собственной инициативе через суд, потребуется ходатайство от сотрудника ФССП.