Почему сотрудники ГИБДД ездят на очень дорогих автомобилях?
В крупных российских городах нередко можно встретить сотрудников ГИБДД, которые патрулируют улицы на достаточно дорогостоящих автомобилях. Это могут быть Toyota, Volkswagen или даже Mercedes и BMW. Такой состав автопарка служителей закона зачастую вызывает у простых граждан множество вопросов.
Откуда у сотрудников полиции такие дорогостоящие транспортные средства? Разве финансирование позволяет тратить столько денег на авто для патрулирования улиц? Разве нельзя было закупить, например, «Приоры» или «Весты», которые стоят намного дешевле, расходуют меньше топлива и обслуживаются дешевле?
Как закупаются служебные авто?
Закупка транспорта для служебных целей производится через Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД РФ, который осуществляет свою деятельность исходя из норм Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ссылка).
Органы внутренних дел являются государственным заказчиком. Каждый год производится проверка степени укомплектованности подразделений служебным транспортом, на основании которой формируются заявки на покупку тех или иных транспортных средств. Данные заявки направляются руководству, которое, исходя из количества поступивших из бюджета денежных средств на покрытие нужд МВД, принимает решение о закупке конкретного количества машин определенных марок и моделей. После чего на основании вышеуказанного 44-ФЗ производится их закупка.
Почему сотрудники ГИБДД в больших городах ездят на дорогих авто?
Если из бюджета было выделено достаточно много денег чтобы обеспечить нужным количеством автомобилей все структурные подразделения, руководство Управлений МВД зачастую предпочитает закупить для себя более комфортабельные и престижные автомобили, а в некоторых случаях несколько автомобилей может попасть и в структурные подразделения, в том числе и в ГИБДД. Большинство дорогостоящих патрульных автомобилей ДПС попадают к патрульным именно таким образом.
А что же в небольших городах?
В подразделения дальних районов престижные транспортные средства практически не попадают, и как раз провинциальные отделы полиции довольствуются продуктом отечественного автопрома – теми же «Приорами» и «Вестами», а зачастую более простыми и старыми моделями.
Если говорить о сельской местности, то нельзя не упомянуть о проходимости транспортного средства. Дорогостоящая легковушка – не самое лучшее патрульное авто для разбитых дорог. Исходя из таких соображений, руководство предпочитает заказывать для маленьких городов и сельской местности транспорт с хорошей проходимостью. Например, УАЗ «Патриот». Такой автомобиль расходует достаточно много топлива, но он более эффективен.
Подводя итог можно только сказать, что руководство МВД могло бы более разумно тратить получаемые из бюджета денежные средства. Ведь престижность марки патрульного автомобиля ни на что не влияет, но денег на его содержание и обслуживание расходуется значительно больше. В итоге, за эти неоднозначные решения руководства МВД расплачиваются российские налогоплательщики.
Предлагаю также ознакомиться с публикацией «Свежие и наглые разводы от ГИБДД, обжалуя которые сложно чего-либо добиться» (ссылка)
Почему некоторые сотрудники ГИБДД ездят на дорогих машинах?
Зачем инспекторам ДПС выдают премиальные служебные автомобили, например, Mercedes и BMW?
В больших городах часто можно видеть инспекторов ГИБДД, патрулирующих улицы на респектабельных автомобилях. Это могут Volkswagen, Toyota или даже BMW и Mercedes. Такой модельный ряд вызывает множество вопросов у обычных граждан. Откуда у полицейских такие дорогие машины? Неужели финансирование МВД позволяет приобретать их для повседневных нужд? Почему бы не закупить, например, «Приоры», у которых и расход бензина меньше, и запчасти дешевле?
Как покупаются служебные машины?
Приобретение автомобилей для использования в служебных целях осуществляется через Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России. Свою деятельность ведомство строит исходя из положений Федерального Закона от 2013 года № 44-ФЗ. Норма регулирует процесс обеспечения государственных учреждений необходимыми товарами и услугами.
Для исключения фактов коррупции и обеспечения прозрачности и гласности в МВД применяется контрактная система закупок. Органы внутренних дел выступают в роли государственного заказчика. Ежегодно проводится анализ степени оснащенности структурных подразделений. Сотрудниками тыловой службы подготавливаются заявки на приобретение того или иного транспорта, которые направляются вышестоящему руководству. На основании того, сколько денежных средств из бюджета поступило на покрытие нужд МВД в текущем году, принимается решение о том, автомобили каких марок будут закуплены, а также определяется их количество. После этого заключается контракт с поставщиком.
Естественно, начальники Управлений МВД считают необходимым приобретать для себя комфортабельные служебные машины. Если финансирование достойное, «перепадает» и их заместителям, и структурным подразделениям, в частности, ГИБДД. Поэтому в крупных городах инспекторы ДПС часто несут службу на автомобилях, которые по праву можно назвать роскошными. И это не говорит о каком-то особом статусе таких инспекторов ДПС.
Источник изображения: Drom.ru
А как обстоят дела на периферии?
В отдаленные районы подобный транспорт практически не попадает. Инспекторам ДПС из провинциальных отделов полиции приходится довольствоваться продукцией отечественной промышленности. В последнее время стражам порядка в небольших городах активно выдаются такие автомобили, как «УАЗ Патриот». Как известно, расход топлива у этой машины составляет 15-20 литров на 100 км.
Из каких же соображений исходит руководство ведомства, выдавая так называемым наружным службам автомобили со столь большим расходом топлива? Полицейским нужен транспорт с хорошей проходимостью, каковым и является «УАЗ Патриот». Легко представить что будет, если сотрудники ГИБДД пустятся в погоню в сельской местности на какой-нибудь дорогой и низкой иномарке.
Источник изображения: uazbuka.ru
Задумка-то правильная, только вот денег на содержание техники как всегда не хватает. Нетрудно понять недовольство инспекторов ДПС, вынужденных тратить собственную зарплату на бензин, и их зависть к коллегам из мегаполисов, разъезжающим по ровному асфальту на дорогих иномарках.
Имеющиеся проблемы можно решить, если расходовать выделяемые бюджетные деньги разумнее. Руководству МВД давно пора понять, что за комфорт начальствующего состава приходится расплачиваться сотрудникам, работающим «на земле».
Как используются люксовые автомобили в российской полиции
Машинное разделение
Недавно в обычной московской пробке моё внимание привлёк интересный автомобиль. Над потоком возвышался силуэт новенького внедорожника Lexus LХ 570. Солидности автомобилю класса люкс придавали надпись «Полиция» на бортах и внушительная «люстра» на крыше. Стоимость такой машины в самой простой базовой комплектации составляет 4,4 млн рублей. Впрочем, это далеко не самая дорогая полицейская машина, которую можно сегодня встретить в России. Ради какой такой служебной необходимости МВД вооружается люксовыми автомобилями и во сколько обходятся налогоплательщикам их мощные моторы и кожаные салоны с мультимедийными системами? Корреспондент «Нашей Версии» попробовал найти ответы на эти и другие вопросы.
Судя по фотографиям крутых полицейских машин, которые бдительные граждане выкладывают в Интернете, полицейское начальство знает толк в автомобилях. Спокойный сон граждан охраняют и дорогие спортивные кроссоверы, и лимузины S-класса, и умопомрачительные джипы. Причём на многих даже встречаются «шильдики» крутых тюнинговых ателье вроде AMG и Brabus. Так, после запроса в поисковой строке «МВД Porsche» сервер первой же строкой выдал информацию о любопытном тендере, который в декабре 2011 года разместил Центр транспортного обеспечения тыла ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Аукцион назывался так: «Выполнение работ по техническому обслуживанию, сложному кузовному и текущему ремонту в период гарантийного и послегарантийного сроков эксплуатации автомобилей «Шевроле», «Рено», «Кадиллак», Ssang-Yong, Hummer, Opel, Saab, Porshe ЦТО тыла ГУ МВД России по г. Спб и ЛО». Для чего же полицейским нужны «Хаммеры», «Порши» и «Кадиллаки»? Наши эксперты уверены: для чего угодно, но только не для охраны правопорядка…
…Ранним утром 27 июня с фотокорреспондентом «Нашей Версии» Сергеем Тетериным мы выдвинулись в место наибольшей концентрации полицейских суперкаров – к главному офису МВД на Житной улице. Задача была простой: посчитать, сколько премиальных авто каждое утро пересекает ворота министерства и сколько примерно стоит всё это добро. Однако фотосессия оказалась короткой. Через 20 минут после начала съёмки, в ходе которой в объектив попали несколько дорогих полицейских «Мерседесов», «БМВ» и «Лексусов», в нашу сторону решительно направилась делегация людей в пятнистой форме с надписями «Спецполк МВД России» на спине. Люди в форме стали проверять и зачем-то фотографировать наши документы. Старший в чине подполковника категорически утверждал, что мы снимаем стратегический объект и делать это можно только по специальному разрешению.
– А Кремль – стратегический объект? – спросил я у старшего.
– А там стены выше, – ответил мне подполковник.
Поняв, что уходить с места съёмки и тем самым срывать редакционное задание мы не собираемся, охранники вызвали наряд из ОВД «Якиманка». У нас вновь проверили документы, которые были в абсолютном порядке, и… потребовали проследовать в патрульную машину, которая увезла нас в ОВД. В отделе нам толком так никто и не смог объяснить причины задержания. Безымянный майор сказал, чтобы мы написали объяснительные, чего мы, понятно, делать не стали. Через несколько минут без составления каких-либо протоколов мы были на свободе. Получается, что де-юре это было похищением. Надеемся, МВД даст правовую оценку произошедшему. Но вернёмся к автомобилям.
Второе место по количеству дорогих авто на единицу личного состава в столичном регионе занимает Центр специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, штаб которого расположен в подмосковном посёлке Чулково. Несмотря на грозное название структуры, спецназовцы в основном занимаются сопровождением машин с важными чиновниками. Сопровождают, понятно, не на «Жигулях» – так несолидно. Основа автопарка – мощные «Мерседесы Е-350» (от 2,5 млн рублей за штуку), «БМВ 528» (от 2,3 млн за штуку), внедорожники «Тойота Лендкрузер 200» (от 3 млн рублей). Машины в основном не старше трёх лет. Что же касается остальных милицейских структур, то здесь какую-то систему в оснащении их дорогими машинами проследить сложно. Автомобили выбираются исключительно на вкус руководителей. Например, начальника ГУ МВД по г. Москве до недавних пор возил престижный «Лексус LS 600» (от 5 млн рублей), а начальника столичного УВД на воздушном и водном транспорте МВД РФ – «Фольксваген Фаэтон» (от 3,4 млн рублей). Так за чей же счёт банкет?
Вокруг того, откуда у милицейских начальников вдруг появляются крутые тачки, ходит много мифов. Например, одни говорят, что полицейские лимузины и джипы – это какой-то конфискат, другие – что представительские «Мерседесы» в полицейской раскраске – это завуалированные под благотворительность подношения милицейским начальникам со стороны предпринимателей.
«Действительно, раньше была практика, когда коммерсанты через различные благотворительные фонды покупали милицейским чиновникам дорогие авто и их принимали на баланс МВД, – рассказывает «Нашей Версии» руководитель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. – Сейчас этого нет, и машины покупают напрямую за бюджетные средства. Но проблема в том, что Мы неоднократно выступали с инициативой как-то ограничить их аппетиты, но всё бесполезно».
Среди крутых авто с мигалками и полицейской раскраской, по словам нашего собеседника, есть и машины, которые к полиции имеют лишь формальное отношение. Например, по-прежнему некоторые «хозяева жизни» обходными путями заключают договоры на милицейское сопровождение. Пафосные машины в свой кортеж они покупают за свой счёт, после чего их перекрашивают в полицейские. Иначе, например, как объяснить наличие в милицейском парке Москвы и Санкт-Петербурга тех же «Порше Кайен», на поставку которых МВД не объявляло ни одного тендера?
«Чем дороже машина – тем больше откаты при её закупках, – говорит Кирилл Кабанов, – причём откаты уходят в службы, которые непосредственно занимаются закупками для тех же начальников, которых эти машины в итоге возят, для них «Мерседесы» – это, что говорится, «понты».
Проблемой роста числа дорогих автомобилей в милицейском автопарке всерьёз озабочены и в Профсоюзе сотрудников милиции.
«Хорошие машины полиции, безусловно, нужны, но использоваться они должны там, где они необходимы, – рассказывает «Нашей Версии» председатель координационного совета Профсоюза сотрудников милиции Москвы Михаил Пашкин. – Здесь можно вспомнить недавнюю историю с живым щитом на МКАД, когда гаишники перекрыли дорогу гражданскими машинами, чтобы поймать пьяную нарушительницу на мощном внедорожнике. В итоге пострадали люди. Гаишников хотели посадить, но у них не было другого выбора. Ребята говорили, что у них на посту была только одна машина, которая может ехать со скоростью максимум 180 километров в час, да и то на такой скорости начинает разваливаться, а пьяная дама на внедорожнике ехала 220 километров в час. Мы тогда предложили начальникам: «Отдайте свои джипы на дороги! Пусть на каждом посту на МКАД и основных магистралях стоит по одной такой мощной машине, а вы ездите на машинах попроще, вам-то куда спешить? Но московские начальники нас тогда не послушались».
Ситуация, когда лучшие машины используются именно как «членовозы» для милицейских начальников, характерна, пожалуй, во всех милицейских подразделениях. Например, выделяются новые машины разных моделей на окружное УВД – самые крутые тачки оказываются наверху в штабе, самые простые уходят в отделы внутренних дел. Причём в отделах тоже существует автомобильная кастовость – лучшая машина, как правило, достаётся начальнику ОВД, хотя он-то, по сути, занимается лишь организационной работой. И получается, что опергруппы вынуждены выезжать на вызовы на старом барахле, которое может не завестись или сломаться в любой момент, зато босс катается на службу и обратно на новенькой иномарке…
«Хорошие машины должны работать именно на низовом уровне, – говорит Михаил Пашкин. – В рамках комиссии по реформе МВД мы будем предлагать министру Колокольцеву, чтобы хорошие машины использовались в оперативных нуждах, а начальников можно без особых проблем возить на автомобилях попроще».
Впрочем, есть мнение, что российской полиции вообще не нужны крутые «БМВ», «Мерседесы» и так далее – даже если их передадут на дороги и «землю», толку от них будет немного.
«Нет никакой технической необходимости в использовании таких машин в полиции. Когда, как это постоянно можно видеть в Москве: автомобиль стоимостью в 100 тыс. долларов возит задницы двух инспекторов, – это бред, – считает руководитель Школы искусства вождения Driving art Дмитрий Болысов. – Полиции нужна массовая недорогая, но при этом достаточно мощная и тяжёлая машина».
Например, в США такой массовой полицейской машиной вот уже более 15 лет является «Форд Краун Виктория» – сегодня на долю этого автомобиля приходится 85% полицейского автопарка США. При этом цена машины со всеми полицейскими «допами» составляет чуть более 25 тыс. долларов США. Начиная с 2012 года на замену «Краун Виктории» Форд начал производить новую полицейскую модель – «Интерцептор». В нём, по словам разработчиков, сохранились лучшие качества предшественника – прочный кузов, который позволяет таранить машины с преступниками, просторный салон и мощный двигатель. Думается, американские полицейские не сильно переживают по поводу того, что в этих машинах хуже салон, аудиосистема и шумоизоляция, чем в «БМВ» и «Мерседесах» их российских коллег. Кстати, несколько десятков полицейских «Фордов» более 10 лет стояли на вооружении московской милиции, но последняя милицейская «Краун Виктория» была списана в 2010 году. В России аналогов «Краун Виктории» сегодня не производится, хотя кандидатов на роль полицейской машины хоть отбавляй. Например, непонятно, чем МВД не понравилась та же «Волга Сайбер»? Или почему бы, например ГАИ вместо «Мерседесов» за 2,5 млн рублей не закупать куда более простые и дешёвые в обслуживании «Форды Мондео»? Зачем генералам «Лексусы», когда с такой же скоростью они могут перемещаться в пространстве на тех же «Тойотах Камри» или «Ниссанах Теана», которые стоят в несколько раз дешевле. Ведь очевидно, что, если даже руководителей МВД будут привозить на работу в кузовах бортовых «ЗиЛов», это вряд ли как-то негативно отразится на состоянии правопорядка. И даже наоборот – полицейские генералы станут ближе к рядовому составу, будут лучше чувствовать его чаяния и проблемы.
«Конечно, в полиции должны быть и специальные машины, – продолжает Дмитрий Болысов, – например, на скоростных или горных трассах не помешали бы автомобили вроде «Митсубиси Эволюшн», но таких машин нужно немного. Вообще же, если говорить о том, на какой машине лучше всего, допустим, преследовать и задерживать нарушителей, то здесь важно не то, насколько у полицейских мощная машина, а то, насколько в целом организована работа всех служб по организации перехвата. А то, что происходит сейчас, конечно, ненормальная ситуация. В одном подразделении, выполняющем одни и те же задачи, есть и дорогие немецкие авто, а есть и маломощные, ненадёжные «Жигули». Понять логику всего этого действительно трудно».
Почему в ГИБДД ездят на дорогих автомобилях
«Крутые тачки» ГИБДД нередко привлекают внимание на улицах больших городов. Мерседесы и Фольксвагены, БМВ и Тойоты, Порше и Мазератти лихо проносят своих счастливых обладателей на защиту дорожного порядка.
Какие автомобили используются ГИБДД
До 2000 года в МВД не существовало единой системы закупок, приобретение служебных автомобилей часто зависело от властей региона или иных «сильных мира сего». В то время у дорожной инспекции на службе находились разномастные авто. Сейчас в автопарке ГИБДД преобладают бюджетные транспортные средства российского производства, в том числе зарубежных марок – Лада 2114, Лада Приора, Форд Фокус, Рено Логан, УАЗ Патриот.
Но встречаются и иномарки класса люкс, использующиеся руководством для представительских целей. Например, кроссоверы BMW M-серии в Татарстане, Mercedes-Benz E-klasse (W212, W212 F), BMW 5-series (F10, F10 F), Audi A6 (C7, C7 F) в Москве.
От чего зависит марка машины
Руководство МВД централизованно распределяет средства для оснащения подразделений, и приобретает технику через систему госзакупок. Одно из условий заключения контракта – российская сборка автомобилей. В 2019 году за 9 конкурсов предполагалось закупить 3,5 тыс. машин на сумму почти 7 млрд рублей (стоимостью каждого – 1,8 млн руб.).
Требования к закупаемым машинам по ТЗ и ТТХ: цвет белый, кузов седан с параметрами 4659 х 1814 х 1554 мм, передний привод, объем двигателя 1,8 л., мощность до 180 л. с., в комплекте камеры наружного наблюдения. Все параметры соответствуют марке Skoda Octavia, которая служит в Москве с 2015 года. Также было решено закупить их и для регионов РФ.
Что касается Лады Веста Спорт, ранее одобренной в качестве ОТТС МВД, то производственные мощности АвтоВАЗа не вытянули бы заказ в 3,5 тыс. автомобилей, их предел – 1,2 тысячи единиц в год.
Как приобретаются автомобили для МВД
Все закупки для нужд МВД регламентированы. Они осуществляются в рамках Федерального Закона (№44-ФЗ, от 2013 г.) и утвержденных норм. Сначала специальным департаментом производится аналитическая работа, выявляются потребности подразделений МВД и ГИБДД, составляются заявки на приобретение, а план закупок рассматривает и утверждает высшее руководство. От предусмотренного финансирования для ведомства на текущий год и зависит стоимость транспортных средств.
Далее формируются технические задания, проводятся конкурсы, а уже по их результатам заключаются контракты. «Черная пятница» не обходит стороной и автоинспекцию. Нередко на службу в МВД попадают машины, застоявшиеся на пару лет в автосалонах – цена на них оказывается минимальной в тендере, как, например, на Nissan Teana питерской сборки.
Почему не всегда машины для ГИБДД покупаются
В ГИБДД попадают автомобили и во временное пользование – на тестирование. В 2015 году двухместный красавец Audi R8, разгоняющийся до 100 км/ч за 4-5 секунд, был передан автосалоном для обкатки в период проведения экономического форума ПМЭФ-2016.
Через полгода машина вернулась в салон, но резонанс общественного непонимания продолжался дольше, вынуждая руководство областного ГУМВД давать комментарии.
Использование суперкаров в качестве патрульных машин в других странах
Если российские полицейские не используют дорогие скоростные машины для погонь, то в других странах все наоборот. У австрийской полиции Porsche 911, итальянской – Lamborghini Gallardo, австралийской – Mercedes-AMG GLE 63 S исправно догоняют нарушителей, поскольку в этом и состоит их главная задача.
Получается, что в ГИБДД одни машины – «чтоб глаз радовать», а другие – для ежедневной рутинной работы. Как, впрочем, и везде.
BMW X7, электрокары, Mercedes-AMG, пикапы. На чем ездит ГИБДД
Российский автопарк полиции разнообразен и может кардинально меняться в зависимости от региона. Например, в столице полицейские чаще всего пользуются машинами Ford, Skoda, Toyota и Volkswagen отечественной сборки. Однако порой на балансе ГИБДД оказываются очень необычные и не самые дешевые модели. Чаще всего такие машины передают в органы правопорядка правительством в рамках федерального проекта «Безопасность дорожного движения». Autonews.ru разобрался, какие автомобили числятся в полицейских автопарках.
В автопарке столичной Госавтоинспекции числятся сразу 30 пикапов Volkswagen Amarok, которые были закуплены в начале 2020 года. В самом ведомстве уверяют, что такие машины им необходимы для быстрого оформления и ликвидации последствий ДТП. Для этого полицейские пикапы оснастили специальными приспособлениями для перемещения поврежденных автомобилей, домкратами и компрессорами.
Также Volkswagen Amarok получил стробоскопы, светодиодную сигнальную установку и радиостанцию. Технические характеристики пикапов в ГИБДД раскрывать не стали. На данный момент в России Volkswagen Amarok предлагается с моторами мощностью от 140 до 258 лошадиных сил.
Этим летом на дорогах Москвы был замечен премиальный кроссовер BMW X7 в М-пакете со спецсигналами и надписью ДПС на пятой двери. Судя коду региона «77» на номерных знаках, самый дорогой внедорожник в модельной линейке немецкого бренда принадлежит столичной ГИБДД. Семиместный кроссовер продается в России с марта прошлого года. Сейчас цены на эту машину стартуют от 7 070 000 рублей. Топовая версия обойдет клиенту минимум в 10 580 000 рублей.
В российских регионах, напротив, чаще всего главным определяющим фактором при выборе автомобиля для полиции становятся не скоростные характеристики, а его проходимость. Там ГИБДД все чаще выбирает внедорожники УАЗ «Патриот». Помимо особой раскраски, проблесковых маячков и радиостанции, автомобиль оснащается особой укладкой для оказания первой медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Как и все полицейские машины, отечественный внедорожник получил систему фото- и видеофиксации.
Посоревноваться с автопарком столичной Госатоинспеции вполне может Чеченская республика. Не так давно в соцсетях появились фотографии кроссовера Mercedes-AMG GLE 53, который, как утверждается, передали местной полиции. Официально местные службы правопорядка пока не подтвердили наличие такой машины в своем автопарке.
Немецкий кроссовер комплектуется трехлитровым бензиновым шестицилиндровым мотором с турбокомпрессором и электрическим нагнетателем. Агрегат выдает 435 л. с. и 520 Н·м крутящего момента. Бортовая сеть — 48-вольтовая для обеспечения работы стартер-генератора, который дает дополнительные 22 л. с. и 250 Н·м крутящего момента.