Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств» (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1194
«О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств»
С изменениями и дополнениями от:
12 августа, 11, 28 декабря 2010 г., 26 апреля 2012 г.
В целях повышения безопасности дорожного движения и стабилизации экологической ситуации Правительство Российской Федерации постановляет:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2010 г. N 1014 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Направить бюджетные ассигнования, предусмотренные в 2010 году частью 5 статьи 24 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» на реализацию дополнительных мер по поддержке отраслей экономики Российской Федерации, рынка труда и отраслей социальной сферы, а также по социальному обеспечению населения:
в размере 100000 тыс. рублей на организацию проведения эксперимента по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств, полная масса которых не превышает 3,5 тонны, взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию автотранспортных средств, полная масса которых не превышает 3,5 тонны и возраст которых составляет более 10 лет, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств;
в размере 6600000 тыс. рублей на предоставление субсидий на возмещение потерь в доходах торговых организаций при продаже новых автотранспортных средств российского производства, полная масса которых не превышает 3,5 тонны, со скидкой в размере 50 тыс. рублей физическим лицам, сдавшим на утилизацию в рамках указанного эксперимента вышедшее из эксплуатации автотранспортное средство, полная масса которого не превышает 3,5 тонны и возраст которого составляет более 10 лет;
в размере 150000 тыс. рублей на предоставление субсидий на возмещение затрат торговых организаций, возникших при перевозке на пункты утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств, полная масса которых не превышает 3,5 тонны и возраст которых составляет более 10 лет.
Информация об изменениях:
3. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий на возмещение потерь в доходах торговых организаций при продаже новых автотранспортных средств российского производства со скидкой физическим лицам, сдавшим вышедшее из эксплуатации автотранспортное средство на утилизацию;
критерии отбора моделей и производителей новых автотранспортных средств российского производства, полная масса которых не превышает 3,5 тонны, продаваемых со скидкой физическим лицам, сдавшим вышедшее из эксплуатации автотранспортное средство на утилизацию.
4. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации:
а) обеспечить реализацию эксперимента в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления;
б) совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации и Федеральной службой по тарифам подготовить и внести в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации, определяющий правила предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат торговых организаций, возникших при перевозке вышедших из эксплуатации автотранспортных средств на пункты утилизации;
ГАРАНТ:
См. Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат торговых организаций, возникших при перевозке вышедших из эксплуатации автотранспортных средств на пункт утилизации в рамках проведения эксперимента по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в РФ системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 марта 2010 г. N 153
в) в месячный срок разработать и утвердить:
порядок проведения указанного эксперимента, включающего требования к пунктам утилизации, а также условия их участия в проведении эксперимента, предусмотренного пунктом 1 настоящего постановления;
перечень моделей и производителей новых автотранспортных средств российского производства, подлежащих продаже со скидкой в рамках указанного эксперимента, исходя из критериев, утвержденных настоящим постановлением;
форму и требования к свидетельству об утилизации вышедшего из эксплуатации транспортного средства;
требования к вышедшим из эксплуатации автотранспортным средствам, сдаваемым на утилизацию;
г) до 1 сентября 2010 г. разработать и внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект концепции создания в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 г. N 622 в наименование настоящих Правил внесены изменения
Правила
предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий на возмещение потерь в доходах торговых организаций при продаже новых автотранспортных средств российского производства со скидкой физическим лицам, сдавшим вышедшее из эксплуатации автотранспортное средство на утилизацию
(утв. постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1194)
С изменениями и дополнениями от:
12 августа, 28 декабря 2010 г., 26 апреля 2012 г.
ГАРАНТ:
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 г. N 622 предоставление в 2010 г. субсидий на возмещение потерь в доходах торговых организаций при продаже новых автотранспортных средств со скидкой физическим лицам, сдавшим вышедшее из эксплуатации автотранспортное средство на утилизацию, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», осуществляется в соответствии с настоящими Правилами
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2010 г. N 1171 в пункт 1 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2012 г. N 400 в пункт 2 настоящих Правил внесены изменения
2. Субсидии предоставляются торговым организациям ежеквартально в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Размер субсидии рассчитывается исходя из суммы скидок, предоставленных при продаже новых автотранспортных средств за отчетный период.
4. Субсидии предоставляются российским торговым организациям, осуществляющим продажу новых автотранспортных средств на основании договоров с производителями новых автотранспортных средств, указанными в перечне, утвержденном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, или с уполномоченными ими юридическими лицами.
5. Субсидии предоставляются российским торговым организациям при соблюдении следующих условий:
а) проданное новое автотранспортное средство ранее не находилось на регистрационном учете в соответствии с законодательством Российской Федерации и его полная масса не превышает 3,5 тонны;
б) цена проданного нового автотранспортного средства не превышает рекомендованную производителем розничную цену реализации, действующую на момент продажи;
в) модель и производитель проданного нового автотранспортного средства соответствуют перечню, утвержденному Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
г) полная масса вышедшего из эксплуатации автотранспортного средства не превышает 3,5 тонны и его возраст составляет более 10 лет;
д) вышедшее из эксплуатации автотранспортное средство сдано на утилизацию в пункт утилизации, который отвечает требованиям, предусмотренным в порядке проведения эксперимента, утвержденном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
е) вышедшее из эксплуатации автотранспортное средство соответствует требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
ж) физическое лицо являлось собственником вышедшего из эксплуатации и сдаваемого на утилизацию автотранспортного средства не менее одного года.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2012 г. N 400 в пункт 6 настоящих Правил внесены изменения
6. Для получения субсидии торговая организация ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением следующих документов:
а) отчет о новых автотранспортных средствах, проданных торговой организацией, по форме согласно приложению;
б) свидетельства об утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств, оформленные в порядке и по форме, которые утверждены Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
в) заверенные торговой организацией копии договоров купли-продажи новых автотранспортных средств и актов их приема-передачи;
г) документы, подтверждающие соответствие торговой организации требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил;
д) нотариально заверенные копии учредительных документов торговой организации, включая свидетельство о постановке на налоговый учет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Основанием для отказа торговой организации в предоставлении субсидии является несоответствие представленных документов требованиям и условиям, установленным настоящими Правилами, а также указание в представленных документах недостоверных сведений.
8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
ГАРАНТ:
См. Порядок организации работ по предоставлению в 2010 г. за счет средств федерального бюджета субсидий на возмещение потерь в доходах торговых организаций при продаже новых автотранспортных средств российского производства со скидкой, утвержденный приказом Минпромторга России от 14 января 2010 г. N 12
а) регистрирует заявления торговых организаций, представленные вместе с указанными в пункте 6 настоящих Правил документами, в порядке поступления в журнале, который должен быть прошнурован и скреплен печатью Министерства, а его страницы должны быть пронумерованы;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2012 г. N 400 в подпункт «б» пункта 8 настоящих Правил внесены изменения
б) проверяет полноту и правильность оформления документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, и в случае их несоответствия установленным настоящими Правилами требованиям, а также указания в них недостоверных сведений не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, возвращает их заявителю с мотивированным отказом;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2012 г. N 400 в подпункт «в» пункта 8 настоящих Правил внесены изменения
в) ежеквартально, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, принимает решение о предоставлении субсидий;
г) в 10-дневный срок с даты принятия соответствующего решения уведомляет в письменной форме торговую организацию, подавшую заявление, о принятом решении и в случае принятия положительного решения перечисляет денежные средства на расчетный счет торговой организации, открытый в кредитной организации.
9. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий и их целевым использованием осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2010 г. N 1171 в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
Приложение
к Правилам предоставления за счет средств федерального
бюджета субсидий на возмещение потерь в доходах
торговых организаций при продаже новых автотранспортных
средств российского производства со скидкой
физическим лицам, сдавшим вышедшее из эксплуатации
автотранспортное средство на утилизацию
(с изменениями от 12 августа, 28 декабря 2010 г.)
Отчет
о новых автотранспортных средствах, проданных
N _____ от «____»___________ 20_____ г.
Адрес торговой организации:______________________
Отчетный период: ____________
Номер договора купли-продажи
свидетельства об утилизации вышедшего из эксплуатации автотранспортного средства
Цена по договору купли-продажи, рублей
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2010 г. N 1171 в настоящие Критерии внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
Критерии
отбора моделей и производителей новых автотранспортных средств российского производства, полная масса которых не превышает 3,5 тонны, продаваемых со скидкой в рамках эксперимента по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию автотранспортных средств
(утв. постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1194)
С изменениями и дополнениями от:
б) производство модели нового автотранспортного средства осуществляется методом крупноузловой сборки в рамках соглашения по промышленной сборке, заключенного с Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с указанным порядком, при наличии обязательств перед Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по переводу производства указанной модели автомобиля от крупноузловой сборки к производству по полному циклу;
в) производство модели нового автотранспортного средства осуществляется российским юридическим лицом, на которое не распространяется указанный порядок, при условии того, что производителем фактически осуществляются операции по сварке, окраске и сборке кузовов и (или) кабин такого автомобиля. В случае если производителем осуществляется производство указанной модели с применением автокомпонентов иностранного производства, обязательно наличие согласованной с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации программы применения или локализации таких автокомпонентов с указанием наименований автокомпонентов и сроков их локализации (закупки производителем автокомпонента, произведенного на территории Российской Федерации).
В рамках эксперимента физлицо, в собственности которого старая машина находилась не менее 1 года, сможет купить новый автомобиль со скидкой в 50 тыс. руб.
10 млрд руб. выделяются на субсидии для возмещения потерь в доходах организаций при продаже со скидкой новых автомобилей физлицам, сдавшим в утиль старые.
Определены условия получения субсидий. Средства предоставляются на основании заявлений организаций, подаваемых в Минпромторг России. Установлены критерии отбора новых автомобилей, продаваемых со скидкой взамен старых.
Размер средств рассчитывается исходя из суммы скидок, предоставленных при продаже новых автомобилей за месяц.
Помимо этого, 1 млрд руб. предусмотрен на возмещение расходов организаций при перевозке старых машин в пункты утилизации.
На утилизацию старые машины принимаются с 8 марта до 1 ноября 2010 г.
На эксперимент выделяются 50 млн руб.
Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств»
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.
Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 15 января 2010 г. N 6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 18 января 2010 г. N 3 ст. 319
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2012 г. N 400
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2010 г. N 1171
Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2010 г. N 1014
Постановление Правительства РФ от 12 августа 2010 г. N 622
Утилизация автомобилей
Старый автомобиль можно будет обменять на новый. С 1 января по 31 декабря 2010 г. проводится эксперимент по стимулированию приобретения новых российских автомобилей массой не более 3,5 т взамен аналогичных машин, вышедших из эксплуатации и сдаваемых в утиль. Возраст машин должен превышать 10 лет. В рамках эксперимента физлицо, в собственности которого старая машина находилась не менее 1 года, сможет купить новый автомобиль со скидкой в 50 тыс. руб. 10 млрд руб. выделяются на субсидии для возмещения потерь в доходах организаций при продаже со скидкой новых автомобилей физлицам, сдавшим в утиль старые. Определены условия получения субсидий. Средства предоставляются на основании заявлений организаций, подаваемых в Минпромторг России. Установлены критерии отбора новых автомобилей, продаваемых со скидкой взамен старых. Размер средств рассчитывается исходя из суммы скидок, предоставленных при продаже новых автомобилей за месяц. Помимо этого, 1 млрд руб. предусмотрен на возмещение расходов организаций при перевозке старых машин в пункты утилизации. На утилизацию старые машины принимаются с 8 марта до 1 ноября 2010 г. На эксперимент выделяются 50 млн руб. Более 15 тысяч автомобилей было реализовано за первый месяц действия госпрограммы по утилизации старых автомобилей.
Программа по утилизации старых автомобилей
В целях поддержки автомобильной промышленности, повышения безопасности дорожного движения и стабилизации экологической ситуации Правительство РФ постановило направить средства на организацию проведения с 1 января по 31 декабря 2010 г. эксперимента по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств, полная масса которых не превышает 3,5 тонны, взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию автотранспортных средств, полная масса которых не превышает 3,5 тонны и возраст которых составляет более 10 лет, а также по созданию в России системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств.
В рамках Программы по утилизации старых автомобилей с 8 марта 2010 г. до 1 ноября 2010 г. осуществляется приемка пунктами утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств, после чего участникам программы выдается свидетельство об утилизации старой машины, с помощью которого они могут приобрести новый автомобиль, произведенный в России, по цене, сниженной на 50 000 рублей.
Требования к утилизируемому автомобилю:
Процесс утилизации
Утилизация через официальный дилерский центр. Основной является схема, позволяющая владельцу старого авто, сдать ТС официальному дилеру, который в дальнейшем выполнит все необходимые действия по снятию старой машины с учета и ее утилизации. После чего клиенту необходимо будет выбрать и купить новый автомобиль со скидкой 50 000 рублей.
Самостоятельная утилизация транспортного средства. Также владелец автомобиля может самостоятельно выполнить все шаги по утилизации ТС: снять автомобиль с учета, доставить его в компанию-утилизатор и получить свидетельство об утилизации. Предоставив свидетельство в официальный дилерский центр, клиент получит скидку 50 000 рублей при покупке нового автомобиля. В законе рассматривается возможность взимать дилером или компанией-утилизатором сумму до 3 000 рублей за услуги по утилизации.
Утилизируем автомобиль правильно: пошаговая инструкция
Вариант с trade-in
Чтобы увеличить спрос и повысить продажи, автопроизводители вводят программы утилизации или трейд-ин, по условиям которой собственники могут сдать свои старые авто, а новые получить со значительной скидкой (от 50 000 руб. до 350 000 руб. в зависимости от характеристик машины) в соответствии с условиями акции и специальными предложениями.
В 2010-2011 гг. водители, в собственности которых находилось авто больше года, могли сдать его и получить скидку 50 000 руб. на новую машину. При этом возраст авто должен быть более 10 лет, а его масса – до 3,5 т, согласно правилам из Постановления Правительства от 31.12.2009 № 1194.
Сейчас такая госпрограмма не действует, но водители могут сдать в автосалон старое авто. Тогда его передадут на утилизацию или перепродадут, а автомобилист купит новое со скидкой. Подобная система называется trade-in. За границей она существует давно, а в России стала активно распространяться лишь в последние десять лет. При этом владелец должен соблюсти следующие условия:
Более подробно с условиями trade-in можно ознакомиться на сайтах автопроизводителей или в салонах официальных дилеров. В автосалонах Nissan по такой системе можно выбрать скидку 30 000 руб. на новое авто, снижение цены КАСКО за 1 год или до минус 2% годовых по кредиту. А производители KIA «сбросят» в цене 80 000 руб., если водитель отдаст им старую машину и купит новую.
При этом адвокат и автоюрист Сергей Радько советует не продавать автомобиль различного рода перекупщикам, обещающим его самостоятельно утилизировать. По его словам, зачастую такие авто восстанавливаются и продаются, либо документы на них используются для легализации другой машины: угнанной или нерастаможенной. В таких случаях машина продолжает числиться на продавце, гарантируя ему неприятности: начисление транспортного налога, штрафов или материальной ответственности при ДТП.
Самостоятельна утилизация
Если автомобилист желает самостоятельно утилизировать машину, не покупая новую, то ему следует придерживаться инструкции ниже.
Какие спорные ситуации могут возникать при утилизации автомобиля
Как правило, собственники утилизированных авто идут в суды, если им продолжают начислять транспортный налог на уже несуществующий автомобиль или из-за неверно проведенной утилизации и невозможности снять машину с учета в ГИБДД.
В судебном заседании судья Оксана Бикчурина изучила два оригинала приемо-сдаточных акта (истца и ответчика) и нашла в них отличия. Так, документ Попова составлен с нарушением требований ГОСТ 2787-75. В нем неверно указан процент загрязненности металла (9% вместо 50%), нет VIN автомобиля, потому определить, что именно машина Попова была утилизирована, невозможно. В акте ответчика вовсе не было описания авто. Поэтому этих актов было недостаточно для снятия транспортного средства с учета, и суд отказал Попову. Решение обжаловано не было (дело № 2-642/2020).
В другом деле МИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в Новочеркасский городской суд Ростовской области с иском о взыскании с Дмитрия Лунева* транспортного налога, который он не оплачивает с 2014 года. В судебном заседании ответчик настаивал, что машину утилизировал еще в 2010 году и снял с учета в ГИБДД, поэтому задолженности по налогам у него нет.
Судья Ольга Власова запросила сведения о регистрации авто Лунева. По карточке учета транспортное средство до сих пор зарегистрировано за истцом, а документы, номера и ПТС авто в ГИБДД после якобы утилизации Лунев не сдал. Суд взыскал с истца долг по налогу. Он не обжаловал решение, согласившись с ним (дело № 2а-493/2020).
Рубрика «Вопрос-ответ»
Адвокат и автоюрист Сергей Радько пояснил, что бывший собственник может снять с учета авто по справке об утилизации или из-за его продажи. Новый владелец вправе совершить эти действия от имени продавца по доверенности. Но он не сумеет зарегистрировать автомобиль на себя, так как машина уничтожена и осмотреть в ГИБДД ее не получится, добавляет эксперт.
Адвокат и автоюрист Сергей Радько отвечает, что для снятия с учета машины по утилизации нужна справка об ее реальном уничтожении. Если бывшему владельцу все-таки удалось получить этот фактически поддельный документ, то утилизация была незаконной. Но вероятнее всего, прежний собственник прекратил регистрацию авто из-за его продажи. Тогда водителю нужно подать заявление о возобновлении учета, приложив ПТС, договор-купли продажи, страховку.
Адвокат и автоюрист Сергей Радько говорит, что собственник не сможет возобновить учет после утилизации. Лучше обратиться в суд с новым иском о взыскании с бывшего супруга стоимости уничтоженного автомобиля. Ведь фактически использовать машину по прямому назначению невозможно, так как для этого нужен госучет.
Адвокат и автоюрист Сергей Радько пояснил, что просто так снять авто с учета по утилизации нельзя – нужно его реально уничтожить. В этом случае требуется обратиться в ГИБДД с заявлением о прекращении учета машины из-за ее продажи. Тогда бывший собственник не будет получать транспортный налог и штрафы от ГИБДД, добавляет эксперт.