Изменения в правилах выдачи знака «Инвалид» для парковки транспорта
С 1 июля 2020 года изменились правила выдачи и использования знака «Инвалид» при реализации права на парковку на специально выделенных местах и иных прав, связанных с управлением транспортными средствами инвалидов.
В соответствии с п. 1 утверждённого Порядка[1] прекращается выдача учреждениями медико-социальной экспертизы знаков «Инвалид» и устанавливаются правила размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений в целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств. Знаки, выданные учреждения МСЭ ранее, можно использовать в течение переходного периода – до 1 января 2021 года.
Размещение сведений о транспортном средстве, а также использование и предоставление этих сведений осуществляется Пенсионным фондом РФ в электронном виде.
В федеральном реестре инвалидов размещаются следующие сведения о транспортном средстве (п. 3 Порядка):
Названные сведения размещаются ПФР в федеральном реестре инвалидов в отношении одного транспортного средства на основании поданного заявления инвалида, законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида). При необходимости гражданин может изменить сведения о транспорте, подав новое заявление, актуальным будут считаться последние.
Заявление может быть подано инвалидом либо его представителем в Пенсионный фонд Российской Федерации в электронном виде через «личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» (sfri.ru), через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru) или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (п. 5 Порядка).
В случае если при освидетельствовании (переосвидетельствовании) группа инвалидности (категория «ребенок-инвалид») не установлена, а также в случае смерти инвалида сведения о транспорте, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов, переносятся в его архивную часть.
Сервис проверки зарегистрированного за инвалидом транспорта доступен по ссылке: https://checkvehicle.sfri.ru/AppCheckVehicle/app/main.
Важно помнить, что регистрация транспорта, перевозящего инвалида, в ФГИС ФРИ не освобождает от использования знака «Инвалид» при парковке на отведённых для инвалидов местах[2], а также от обязанности иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки документ, подтверждающий факт установления инвалидности
[1]Приказ Минтруда России от 14.11.2019 № 724н «Об утверждении Порядка размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений и о признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 443н «Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования»
[2]П. 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации
Как получить знак инвалидности на автомобиль в 2021 году?
В 2021 года утратили силу правила предоставления знака «Инвалид». Взамен знака сведения об автомобилях водителей-инвалидов и об автомобилях, которые перевозят инвалидов и детей-инвалидов, размещаются ПФР в федеральном реестре инвалидов. Доступ к федеральному реестру предоставлен всем сотрудникам ГИБДД, которые уполномочены штрафовать нарушителей. Штраф за стоянку на месте для парковки инвалидов равен 5000 рублей.
Однако в п.8 ПП РФ № 1090 указывается, что на транспортное средство, в котором передвигается лицо с ограниченными возможностями, нужно устанавливать информирующую табличку. Следовательно, знак инвалидности необходимо разместить на автомобиле. Также КоАП РФ предусматривает ответственность за отсутствие знака ст. 12.4 и 12.5
Новые правила действуют в 2021 году. Благодаря им расширился круг физических лиц, которые имеют право претендовать на оставление машины под знаком инвалид. Плюс изменилась сама процедура оформления знака «инвалид». В 2021 году изменилось количество структур, через которые можно подать заявление на получение права парковки. Взамен знака «инвалид» достаточно внести данные в Пенсионный Фонд РФ, однако сам знак «инвалид» необходимо приобрести самостоятельно. Рассмотрим, в чем состоят новые изменения, как заинтересованные лица могут оформить знак «инвалид», и какие льготы он предоставляет в 2021 году.
Кто может получить знак инвалидности на автомобиль в 2021 году?
Вместо именного знака «Инвалид» в 2021 году вносится запись в Федеральном реестре водителей-инвалидов об используемом автомобиле. Инвалидам или их законным представителям необходимо подать заявление в ПФР о занесении транспортного средства в реестр. Сделать указанную процедуру допускается через:
Сам знак достаточно приобрести самостоятельно.
В конце 2018 года были внесены изменения в правила предоставления возможности парковаться на местах для инвалидов. Ранее могли парковаться:
В соответствии с Постановлением Правительства No 1414 в 2021 году, право на получение возможности парковаться на местах для инвалидов приобрели граждане, которым присвоена III группа.
Сведения об автомобилях водителей-инвалидов могут внести в ПФР, как сами инвалиды I, II или III группы, управляющие транспортным средством, так и граждане, осуществляющие на собственных авто перевозку инвалидов всех групп и детей-инвалидов.
Нормативная база
До конца 2018 года графическое обозначение «инвалид» выдавалось согласно ПДД, которые предусматривали хождение двух видов наклеек: стандартное обозначение и табличка «глухой водитель». Повсеместное бесконтрольное их распространение повлекло за собой необходимость пересмотра нормативно-правовой базы по данному вопросу. В 2021 году она включает в себя:
Меры наказания, предусмотренные за нарушения, связанные с незаконным или неправильным установлением знака инвалидности фиксируются в КоАП РФ. Им посвящены ст. 12.4 и 12.5.
Какие льготы дает знак «инвалид»?
Наличие знака «инвалид» предоставляет владельцу авто некоторые послабления при применении ПДД. Он дает право пользоваться парковочными местами, предназначенными для инвалидов на общих автостоянках. Всего таких мест должно быть не менее 10 % от общего числа, и граждане, не имеющие на своих авто необходимых опознавательных изображений, не должны занимать их.
Также данным категориям предоставляется законное право пользоваться отдельными парковками, которые предоставляют услуги только лицам с ограниченными возможностями. Оплата за них не взимается.
Автомобили внесенные в реестр водителей с инвалидностью имеют право пренебрегать знаками «движение запрещено» (ПДД п. 3.2-3.3) и «остановка запрещена» (ПДД п.3.28-3.30). Также данным ТС позволителен проезд под запрещающими знаками с указанием «разрешено только для инвалидов».
При этом следует учитывать, что объем получаемых разрешений зависит от группы инвалидности. Так, проезд под знаками 3.28, 3.29 и 3.30 разрешен для граждан с I, II, III группой инвалидности. А правом проезда под знаками 3.2 и 3.3 наделены только лица с I и II группой, а также перевозчики детей-инвалидов.
Обязательно ли получать знак инвалидности на машину в 2021 году?
В 2021 году в российском законодательстве отсутствует нормативный акт, который бы закреплял процедуру получения знака «инвалид» в качестве обязанности. Однако в п.8 ПП РФ № 1090 указывается, что на транспортное средство, в котором передвигается лицо с ограниченными возможностями, нужно устанавливать информирующую табличку.
Где получить знак инвалидности на машину в 2021 году?
В 2021 году именной знак «инвалид» не выдается сотрудниками Бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Взамен знака сведения об автомобилях водителей-инвалидов и об автомобилях, которые перевозят инвалидов и детей-инвалидов, будут размещаться ПФР в федеральном реестре инвалидов. Доступ к федеральному реестру предоставлен всем сотрудникам ГИБДД, которые уполномочены штрафовать нарушителей. Штраф за стоянку на месте для парковки инвалидов равен 5000 рублей.
В соответствии п.5 Приказа Минтруда и соцзащиты РФ N 724н инвалидам или их законным представителям необходимо подать заявление в ПФР о занесении транспортного средства в федеральный реестр. Сделать указанную процедуру можно через:
Необходимые документы для получения
Для выдачи знака инвалидности в 2021 году гражданину необходимо заполнить заявление на Госуслугах, остальные данные подкрепятся автоматически. Если заявление подается через МФЦ, необходимо представить сотрудникам ряд документов:
Заявление на получение знака инвалидности
Единой формы заявления на получение знака инвалида пока не разработано. Поэтому составляется оно просто в произвольной форме в соответсвии с п.6 Приказа Минтруда и соцзащиты РФ N 724н и включает в себя следующую информацию:
Заявление составляется в письменном виде простой шариковой ручкой. Допустимо распечатать на компьютере.
Как получить знак инвалидности на машину через МФЦ?
Процедура обращения в МФЦ, для получения знака инвалидности на автомобиль в 2021 году, проста:
Образец знака «инвалид» в 2021 году
Изменение правил выдачи знака инвалидности повлекли за собой перемены с его видом. Сам предоставляемый знак внешне напоминает тот, который выдавался до 2021 года, однако теперь на нем не требуется никаких обозначений:
До 2021 года знак выглядел следующим образом. На лицевой стороне знака инвалидности имелись обозначения:
На обратной стороне была зафиксирована следующая информация:
Указанная информация вписывалась от руки ручкой с черными или синими чернилами либо вносится при помощи печатающего устройства. Сведения заверялись руководителем бюро МСЭ или иного уполномоченного на это сотрудника и печатью организации.
Если по каким-то причинам знак оказывался испорчен либо утерян, в бюро по месту жительства можно было получить его дубликат. Новый знак инвалидности выдавали на основании записей, сделанных в журнале выдачи после предоставления заявления о причине утраты или повреждения. В такой ситуации на самом знаке «инвалид» с обратной стороны в углу делается соответствующая пометка с указанием даты предоставления дубликата.
Вместе с оформлением еще раз составлялся акт МСЭ, в который вносились сведения о повторной выдаче и причине деяния.
Правила установки знака «инвалид»
Знак владелец авто может на выбор разместить спереди или сзади авто. Удобней всего зафиксировать его на стекле. При таком выборе следует остановиться на заднем, иначе деяние подпадает под нарушение, указанное в ст. 12.5 КоАП РФ и влечет за собой наказание в виде штрафа 500 руб.
Если стекла в авто тонированные, знак допустимо вывесить снаружи, предварительно заламинировав. В данном случае ограничения не предусмотрены, поэтому допустимо установка на кузове транспортного средства.
На какой срок выдается знак инвалидности и нужно ли его обновлять?
В 2021 году сведения о транспорте вносятся в ПФР на весь срок, пока действительно заключение о присвоении группы инвалидности. Т.е. если, для лица, имеющего I группу, этот срок не ограничен, то и сведения заносятся бессрочно. При условии, что инвалиду необходимо проходить переосвидетельствование через определенный промежуток времени, срок занесенных сведений имеет ограничения. Он устанавливается во временных рамках, на которые присваивают группу инвалидности. Если это один год, то и знак предоставят только на год, если на три, то выдадут именно в таких временных рамках. Обычно, данное положение касается лиц, имеющих III группу инвалидности. После прохождения трех комиссий, которые подтверждают потерю функциональности, предоставляют бессрочную справку. В таком случае срок действия знака «инвалид» тоже становится бессрочным.
После прохождения медицинской комиссии и получения подтверждения статуса инвалида, необходимо самостоятельно или при помощи законного представителя обращаться с заявлением в ПФР для занесения сведений. Т.е. всю процедуру придется повторить, срок действия табличек на авто не продляют.
Что касается детей, в большинстве случаев, инвалидность им назначается до совершеннолетия, а далее необходимо проходить медицинскую комиссию и устанавливать взрослую группу. Для них знак «инвалид» предоставляется на срок до наступления 18-летнего возраста, а далее – на какой промежуток времени будет присвоена инвалидная группа.
Если у инвалида нет автомобиля
Чтобы получить знак, заявитель не обязан иметь собственное транспортное средство. Он предоставляется конкретному лицу, а не автомобилю.
Даже, если инвалида перевозят посторонние люди на своей машине, он имеет право занести сведения о данном автомобиле в ПФР. Тогда перевозчик приобретает все льготы, предусмотренные владельцам знака «инвалид». Даже, если это – такси.
Что будет, если знак установит не инвалид?
Использование графического обозначения «инвалид» без законных оснований является административным правонарушением. Наказание за него следует по ст. 12.4 КоАП РФ:
Наказание в виде штрафа последует даже в том случае, если автомобиль действительно периодически перевозит инвалида, но выехал на улицу без него. В таких ситуациях знак необходимо снимать. В ином случае последует наложение штрафа в размере 5 тыс. руб. (ст. 12.5 КоАП РФ ч. 4.1). Если речь идет об оставлении авто на парковке для инвалидов с незаконно размещенным знаком, то авто могут еще отправить на штрафстоянку, за пользование которой с владельца также будут удержаны денежные средства.
Нюансы
При получении знака инвалидности в 2021 году необходимо помнить ряд важных деталей:
Знак Инвалид на автомобиль в 2021 году: как получить, оформить, установить
Чтобы не возникало споров с законом, необходимо правильно оформить рассматриваемый знак и установить на автомобиль, а чтобы его оформить, нужно иметь на это право.
Знак «Инвалид» дает водителям автомобилей, на которых они установлены, определенные преимущества. Именно рассматриваемые преимущества и стали камнем преткновения, поскольку некоторые водители решили, что могут использовать этот знак, прикрепляя его без оформления, пытаясь получить свою долю привилегий. Но на самом деле, получают только проблемы. Чтобы не возникало споров с законом, необходимо правильно оформить рассматриваемый знак и установить на автомобиль, а чтобы его оформить, нужно иметь на это право. Именно на это направлены изменения в оформлении знака. Так что теперь у недобросовестных граждан будет меньше шансов воспользоваться лазейками в законе.
Правила оформления и получения знака Инвалид по закону
Знак «Инвалид» на автомобиле не выдают всем желающим. Правила его оформления предписаны приказом Минтруда №443. Они были разработаны 04.07.2018. Согласно предписаниям, выдавать знак могут только органы, что имеют такое право. В частности, можно обратиться в бюро медико-социальной экспертизы. Отделение выбирайте согласно месту жительства или, если живете пока в другом месте – по месту пребывания.
Дальше потребуется составить и подать заявление. Чтобы документ приняли, нужно правильно его оформить. Для этого укажите персональные данные и другую важную информацию:
Дальше проводится медико-социальная экспертиза, на основании которой составляет акт и выдается табличка. На обратной стороне таблички ставится печать и подпись уполномоченного человека, который знак выдал. Тот факт, что знак передали, указывается в спец.журнале и Фед. реестре инвалидов. Вы можете получить дубликат, если старый знак потерян. Но на нем указывается, что это не оригинал.
Кто может устанавливать знак Инвалид
Установить знак Инвалид на автомобиль могут только определенные категории граждан:
Выданный знак можно установить на любой автомобиль. Причем большинство прав, что он дает, действуют, если в автомобиле находится человек, которому его выдали.
Необходимые документы для установки
Главное условие, влияющее на то, как получить знак «Инвалид», заключается в правильном сборе документов. Нужно предоставить следующие бумаги:
Сроки и место выдачи знака Инвалид
Чтобы установить знак инвалида на машине нужно знать, куда обратиться для его оформления. Его выдают только в уполномоченном органе. Чтобы оформить заявку на знак, можно обратиться в МФЦ или платформу Госуслуги. Оформление таблички происходит не более чем через месяц после регистрации заявления. Когда знак уже оформлен, на его получение отводиться один рабочий день. Чтобы его забрать, следует обратиться в место, куда подавали документы. Также, знак могут отправить почтой, если заявитель высказал такое желание.
Правила установки на машину
Знак «Инвалид» правила позволяют установить на любом автомобиле, который водит инвалид или если на этой машине регулярно перевозят лицо с инвалидностью. Но поскольку не все инвалиды могут водить авто и не все пользуются своими льготами, установка и оформление знака имеет свои особенности.
ПДД о знаке Инвалид
Главное правило гласит, что если на авто установлен знаки, указывающие статус водителя или пассажира, важно иметь подтверждающий документ, который подтверждает инвалидность. За гос. знаком свидетельствующем, что автомобиль перевозит инвалидов, может быть закреплен единственный госномер ТС. Если пришлось заменить машину, старый номер открепляется, а новый регистрируется. Инвалиды могут закреплять новые госномера в любом удобном месте. Когда закрепляете табличку где указан статус инвалида, важно убедиться, что он не загораживает обзор, и он может адекватно оценить обстановку на дороге.
Штраф за неправомерное использование знака
Согласно правилам, если неправильно использовать знак «Инвалид», можете получить штраф в размере 5 тысяч рублей. Это сумма за нарушение правил в 2021 году. В будущем сумма может вырасти.
Новый знак Инвалид с идентификационным номером
Действие знака «Инвалид» не меняется, а вот внешний вид знак действительно изменился. Правительством указан, каким должен быть актуальный вид таблички:
Больше всего путаницы возникает из-за идентификатора. Как правило, он выглядит приблизительно таким образом «17.5.31/2020». Каждая цифра что-то обозначает. Например «17» обозначает место в журнале выдачи, «5» номер бюро, выдавшего знак, а «31» – код региона. Что касается последнего числа – это год выдачи знака.
Также на знаке должен быть указан срок его действия. Например, есть знаки, которые бессрочные, а есть обновляемые после переосвидетельствования. Как раз дата переосвидетельствования и является сроком действия знака. Когда она истечет, нужно получить новый.
На обороте обязательно должна быть представлена определенная информация. ФИО инвалида (в том числе ребенка), его дата рождения, опознавательные знаки документа, на основании которого выдали инвалидность, а также в какой группе по инвалидности человек состоит. Обязательно должен быть срок действия документа и дата выдачи. Нанести эту информацию можно напечатанным текстом, а можно ручкой, но разборчивым почерком и без помарок.
Особенности парковки со знаком
Получить право останавливать свой автомобиль, где это максимально удобно – главная привилегия знака «Инвалид». На парковках есть специальные места для инвалидов, обозначенные разметкой и знаками. Правда это не распространяется на инвалидов третьей группы. Такие парковочные места обязаны быть возле домов жилого и общественного характера. Как минимум, хотя бы одно.
Даже если парковка платная, для инвалидов и перевозящих их автомобилей, она должна быть бесплатной. Но использовать рассматриваемое место могут только лица, у которых есть соответствующая справка. То есть, как правило, они могут подтвердить группу инвалидности.
Если же нет свободных мест для инвалидов, машина со знаком «Инвалид» может занять любое удобное место, даже если на нем нет опознавательного знака. Разрешено даже чтобы машина проигнорировала определенные запрещающие знаки. Например, знаки запрещающие движение обычного и механического ТС, запрет на стоянку (постоянно или по определенным числам).
Спорные ситуации
Некоторые ситуации с учетом наличия знака «Инвалид» на автомобиле могут считаться спорными. Например, если машина перевозила инвалида, но он ушел, а авто припарковано в неположенном месте. Есть вероятность, что водитель может быть оштрафован, поскольку инвалид не находится в салоне, хотя и был там, когда машина парковалась. Проблемы могут возникнуть, даже если знак установлен.
Вторая распространенная спорная ситуация – получение штрафа, когда паркуете автомобиль в поле действия знака, запрещающем парковку. Обжаловать такой случай можно, если он зафиксирован камерой, неспособной распознавать знак инвалидности. Достаточно просто продемонстрировать документы о правомерности выдачи такого идентификатора.
Москвичи могут вообще об этом не переживать, поскольку на каждую машину, что перевозит инвалидов, как правило, предоставляется не только знак, но и специальное разрешение. Номер автомобиля вбивают в базу, и его потом можно без проблем оставлять на любой стоянке.
Правила заметно ужесточились по сравнению с тем, какой ситуация была раньше. Дело в том, что главная задача рассматриваемого ужесточения заключается в попытке защититься от лиц, которые незаконно используют парковочные места инвалидов, ставят на них свой автомобиль. Кроме того, многие граждане, даже имеющие право на парковочное место, стесняются отстаивать свои права. А других даже оскорбляет знак «Инвалид» на их автомобиле. Потому многие предпочитают не устанавливать опознавательную табличку, а обходиться документами об инвалидности, предъявляя их в любой спорной ситуации.
Получить юридическую помощь по вопросам знака Инвалид на авто можно на нашем сайте.
Инвалидам подают персональные знаки. Минтруд меняет порядок выдачи наклеек на автомобили
Минтруд опубликовал текст приказа, меняющий порядок выдачи автомобильных знаков «Инвалид». С 4 сентября знаки, дающие льготы на парковку, становятся номерными, а получить их можно будет лишь в бюро медико-социальной экспертизы, где подтверждают инвалидность. В Госдуме надеются, что порядок положит конец «покупке знаков на любой заправке» и мошенничеству на парковках, добавляя, что правительству предстоит еще внести правки в правила дорожного движения.
Приказ Минтруда о порядке выдачи «опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального пользования» утвержден ведомством 24 августа. Отныне такие автомобильные знаки будут выдавать в бюро медико-социальной экспертизы: для этого инвалиду или его представителю нужно подать заявление по месту жительства вместе с паспортом и справкой об инвалидности. В свою очередь, бюро должно в месячный срок выдать знак нового образца с кодом региона и персональным номером; на наклейке также должны фигурировать ФИО инвалида, данные справки, подтверждающую его льготу, группа инвалидности и срок действия знака. Все его данные о знаке размещаются в федеральном реестре инвалидов; при порче наклейки могут выдать дубликат по заявлению льготника. Отметим, что норма об особом порядке получения подобных знаков появилась в федеральном законе «О соцзащите инвалидов» еще в 2017 году, но соответствующего порядка выдачи до сих пор не было. Приказ Минтруда вступает в силу 4 сентября.
«Транспортные» льготы для граждан с ограниченными возможностями сейчас описаны в нескольких нормативных актах. Так, в правилах дорожного движения (ПДД) сказано: автомобили, управляемые инвалидами, а также машины, перевозящие их или детей-инвалидов, могут парковаться под знаками, запрещающими стоянку. В Москве регламентированы и выдаются парковочные разрешения: автомобиль инвалида или его перевозящий может быть поставлен на бесплатную стоянку на специальные места, обозначенные знаком или разметкой (остальным автовладельцам это запрещено – штраф 5 тыс. руб. и эвакуация). Между тем знак «Инвалид» можно купить в магазине за 100–200 руб., чем, по словам экспертов, пользуются граждане, регистрирующие дорогие автомобили на инвалидов и пользующиеся бесплатными парковками. Так, в 2017 году в ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» констатировали троекратный рост выдачи в Москве ежегодных разрешений, позволяющих парковать машину на местах для инвалидов. При этом количество самих инвалидов в столице, наоборот, снизилось: если в 2014 году их насчитывалось 1,19 млн человек, то в середине прошлого года – 1,1 млн. (см. “Ъ” от 24 августа 2017 года).
Помощник главы Союза инвалидов России Марат Шейхадинов говорит, что из-за роста числа машин с соответствующими наклейками на некоторых столичных парковках самостоятельно ужесточили правила пользования. «Приезжаешь в аэропорт или на парковку с шлагбаумом, так оператор не только проверяет документ и инвалидное удостоверение, но и требует физического присутствия инвалида»,– возмущается господин Шейхадинов, который как-то сам «привез инвалида в аэропорт, выгрузил его, так на выезде потребовали его предъявить». «Новый знак будет хорош, если однажды пройдя процедуру в бюро, инвалид не будет сталкиваться с такими сложностями»,– заключил помощник главы Союза инвалидов России.
Господин Нилов пояснил “Ъ”, что теперь правительству предстоит внести коррективы в ПДД, чтобы утвердить внешний вид нового знака «Инвалид». «Надо, чтобы он отличался и внешне не напоминал действующий»,– сказал депутат, пояснив, что до утверждения в Минтруде порядка выдачи знаков вносить правки в ПДД технически было невозможно.