Автомобиль для инвалида: группы инвалидности, льготные условия получения авто, необходимые документы, правила подачи, сроки рассмотрения, результаты и советы юриста
В 2004 году, 22 августа был издан закон, отменяющий право инвалидов с детства получать льготный автомобиль. Отмена коснулась и обслуживания, и замены транспортного средства. Вместо этого инвалидам полагалась финансовая компенсация. В 2016 г была снова предпринята попытка узаконить выдачу бесплатной машины для инвалидов.
Положение в 2018 году
В федеральном законе об ОСАГО есть статья № 17. Согласно ей, люди с ограниченными физическими возможностями удостаиваются скидки 50% при оформлении этого страхового продукта. Но при этом должно соблюдаться важное условие: автомобиль приобретается организациями соцзащиты. Компенсация берется из государственной казны. Но чиновники и по сей день не определили алгоритм таких возмещений.
Авто для инвалида может эксплуатировать он сам, а также еще одна персона, например, водитель. Легковая машина оформляется на человека с физическими ограничениями, а также специально оборудуется под него.
Критерии для ее двигателя таковы: максимум 109 л. с., либо 73,55 кВт.
Налоговый кодекс также затрагивает эту тему. Особого внимания заслуживают такие статьи:
Кто удостаивается автомобиля
Как известно, есть разные группы инвалидности. И этим людям положены определенные льготы. Но не все удостаиваются столь лояльных условий при покупке машины.
После процедуры по монетизации льгот предоставлять инвалидам бесплатный транспорт вправе муниципальные власти.
По факту подобная выдача не осуществляется. И во многих регионах администрация ввела новый вид такси – социальное.
Сегодня законодательство не предусматривает обеспечения людей с инвалидностью автомобилями. Упразднены и прочие снисхождения в этой сфере.
Дата начала нового правового положения – 01.01.2005.
А федеральный закон номер 122, изданный в 2004 году, убрал такие льготы:
О специальной очереди
Она существовала до обозначенных реформ. Автомобиль для инвалида предоставляли согласно положенному порядку.
Но сегодня записи в очередь невозможны. Ведь машины убраны из списка реабилитационной техники. Эту льготу охватила монетизация. Нынче инвалиды просто получают прибавку.
И во время активности очереди в нее включали только тех, кого одобряла специальная комиссия. Например, подростка с болезнью Бехтерева спокойно могли не записывать.
В 2008 году был издан указ, позволяющий инвалидам, числящимся в очереди до 01.01.2005, претендовать на легковые машины или компенсации.
Об обслуживании
Оно является прерогативой страховой организации. Автомобиль для инвалида предоставляется при двух условиях:
Прочие категории инвалидов не могут претендовать на бесплатные автомобили.
Положение в Москве и Петербурге сегодня
На территории столицы транспортный налог могут не уплачивать следующие категории:
Сбором не облагается лишь один автомобиль, у которого параметр двигателя не превосходит 200 л. с. Если в собственности имеется вторая машина или мотоцикл, за них платится полный налог.
В Санкт-Петербурге льготы положены тем же категориям. Только допустимый параметр силового агрегата в машине – не более 150 л. с. Альтернатива – минимальный возраст транспорта – 15 лет.
Преференция распространяется и на опекунов инвалидов. Параметр скидки – порядка 50 %.
Первая группа инвалидности
После обозначенной реформы начала 2005 года российские законы не предусматривают снабжение лиц с физическими ограничениями автомобилями.
И таким образом, в дилемме, положена ли инвалиду 1 группы машина, получается отрицательный ответ.
Отменен солидный спектр льгот. И все ранее активные законы, контролирующие льготные условия для инвалидов первых двух категорий, утратили значимость.
Нет сегодня и правовых подоснов для бесплатной операции по замене транспорта по завершении эксплуатационного периода.
И согласно утверждениям многих чиновников, очередь, фигурирующая до 01.01.2005, исчерпана полностью.
Вторая категория инвалидности
Какие есть у нее права в автомобильной сфере? Для этой группы исключены:
Что касается абсолютных льгот на получение транспортного средства, то не положена машина инвалиду 2 группы. Так гласит пресловутый закон 2005 года.
По сути, обеспечивать машинами граждан с серьезными ограничениями по здоровью должны муниципальные власти. Именно на них государство возложило эту функцию. Однако они сочли, что автомобиль для инвалида – это роскошь. Например, безногий гражданин, по их мнению, может обойтись без этого.
И машину для него приобретают родственники в стандартном порядке: полная оплата или кредит.
Второй пример – инвалид имеет ноги, но они у него отказали, то есть он – не ходячий. Специальная комиссия выносит вердикт: патология с ногами позволяет претендовать на машину, а сердце – нет.
В таком случае гражданин вправе требовать направление на медицинскую и социальную экспертизу.
Автомобили как гуманитарная помощь
В случаях таких поставок организации по управлению труда и социальной защите могут потребовать следующий спектр документов:
Этот список документов может варьироваться.
Прочие нюансы
На сегодняшний день рынок новых машин довольно шаток. И продажи для инвалидов составляют порядка 8% от всего объема по стране.
Льготы на таможне положены тем инвалидам, которые значатся в той самой очереди. И граждане, в нее не входящие и имеющие 1 или 2 категорию, подобными преимуществами не обладают.
Согласно ПДД, та машина, которой управляет инвалид, должна отличаться опознавательным знаком.
В 2015 году был принят закон. Согласно ему, за фиктивную установку такого знака возлагается санкция параметром 5000 руб.
Если персона незаконно управляет автомобилем с этой символикой, она обязана выплатить аналогичный штраф.
Вопрос получения транспортного средства
Положен ли автомобиль инвалиду 1 группы, и какие льготы действуют? Здесь уже было сказано о монетизации 2005 года. Бесплатное получение машины не предусматривается. Точнее, этот вопрос решают местные власти. И идти на какие-то уступки они зачастую не желают.
Также в каждом регионе параметры льгот варьируются. А их перечень определяется не одним законом, а большим спектром нормативно-правовых документов.
Некоторые привилегии для инвалидов формируются на муниципальном уровне с основой на целевые программы.
В связи с этими факторами часто фигурирует вопрос о том, как получить автомобиль инвалиду 1 группы.
Ответ уже был обозначен. Если человек входил в очередь до начала 2005 года, он является претендентом на машину. Таков основной критерий, диктуемый государством.
Можно надеяться на жесты снисхождения от местных властей, которым переданы полномочия в этом вопросе.
А есть и третий путь. Это своего рода хитрость – метод переоформления машины на инвалида. Тогда формально он становится ее собственником.
Для чего нужная такая мера? Чтобы не платить солидные налоги. У этого процесса есть свои тонкости:
Об обеспечении инвалидов автотранспортными средствами
С вступлением в действие Федерального закона Российской Федерации от 22 августа 2004 года N° 122-ФЗ нормы Федеральных законов, регламентирующие обеспечение инвалидов автотранспортными средствами, с 1 января 2005 года утратили силу.
В Краснодарский край 21 апреля 2008 года поступило 524 автомобиля «Жигули», выделенных Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию, для бесплатного обеспечения инвалидов, предусмотренных указанным Постановлением. Все автомобили выданы инвалидам до 8 мая, в строгом соответствии с очередностью.
6 мая 2008 года Президентом Российской Федерации В.В. Путиным подписан Указ «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов». Указом предусмотрено:
в 2009 году: обеспечить бесплатно легковыми автомобилями инвалидов из числа реабилитированных граждан и лиц, пострадавших от воздействия радиации, либо взамен предоставления автомобиля выплатить им единовременную денежную компенсация в размере 100 тысяч рублей; инвалидам вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, инвалидам с детства и детям – инвалидам, взамен предоставления легкового автомобиля выплатить единовременную денежную компенсацию в размере 100 тысяч рублей.
Порядок обеспечения автомобилями и выплаты единовременной денежной компенсации будет установлен Правительством Российской Федерации.
При этом обращаем внимание, что обеспечение автомобилями и выплата единовременной денежной компенсации касается только тех инвалидов, которые поставлены на учет в департаменте социальной защиты населения Краснодарского края до 1 января 2005 года на основании установленных ранее медицинских показаний.
Постановление Правительства РФ от 28 мая 1992 г. N 356 «О мерах по социальной защите инвалидов, нуждающихся в специальных транспортных средствах» (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 28 мая 1992 г. N 356
«О мерах по социальной защите инвалидов, нуждающихся в специальных транспортных средствах»
С изменениями и дополнениями от:
30 сентября 1993 г.
В целях улучшения обеспечения инвалидов специальными транспортными средствами в условиях либерализации цен Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что все инвалиды при наличии у них установленных медицинских показаний на обеспечение специальными транспортными средствами и отсутствии противопоказаний, препятствующих допуску к управлению ими, имеют право на получение мотоколяски бесплатно.
ГАРАНТ:
См. Инструкцию о порядке обеспечения инвалидов мотоколясками, утвержденную постановлением СМ РФ от 22 февраля 1993 г. N 156
2. Предоставить право всем инвалидам при наличии у них установленных медицинских показаний на обеспечение специальными транспортными средствами и отсутствии противопоказаний, препятствующих допуску к управлению ими, не имеющим права на получение автомобиля «Запорожец» бесплатно, приобретения автомобилей с ручным и обычным управлением с зачетом стоимости мотоколяски.
ГАРАНТ:
См. Инструкцию о порядке продажи инвалидам легковых автомобилей, утвержденную постановлением СМ РФ от 22 февраля 1993 г. N 156
3. При приобретении инвалидами, имеющими право на получение автомобиля «Запорожец» бесплатно, автомобилей других марок органы социальной защиты населения перечисляют торгующим организациям суммы в размере действующих на момент продажи свободных (рыночных) цен на автомобиль «Запорожец» с ручным управлением соответствующей модификации.
4. Министерству социальной защиты населения Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации с участием Сберегательного банка Российской Федерации разработать в двухмесячный срок порядок и условия выдачи инвалидам ссуд на приобретение автомобилей с ручным и обычным управлением.
ГАРАНТ:
См. Соглашение между Минсоцзащиты РФ, Республиканским (Федеральным) фондом социальной поддержки населения РФ и Сбербанком РФ по вопросу выдачи инвалидам ссуд на приобретение автомобилей
5. Министерству социальной защиты населения Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в месячный срок разработать порядок и размеры выплаты инвалидам компенсации расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание принадлежащих им транспортных средств и запасные части к ним, а также выплаты инвалидам Великой Отечественной войны, которым по состоянию здоровья затруднительно управлять автомобилем, компенсации расходов на транспортное обслуживание с учетом дальнейшего изменения цен и представить их Правительству Российской Федерации.
6. Утратил силу с 11 октября 1993 г.
Информация об изменениях:
7. В целях ограничения уровня розничных цен на автомобили «Ока» с ручным управлением заводы-изготовители при определении отпускных цен должны применять норматив рентабельности к полной себестоимости не выше 25 процентов.
9. Министерству финансов Российской Федерации при формировании республиканского бюджета Российской Федерации предусматривать начиная со II квартала 1992 г. выделение дополнительных ассигнований для обеспечения мер, определенных настоящим постановлением, с учетом дальнейшего изменения цен.
10. Рекомендовать правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, трудовым коллективам и общественным организациям за счет собственных средств территориальных фондов социальной поддержки населения и привлечения других внебюджетных средств (фондов) устанавливать дополнительные льготы по обеспечению инвалидов транспортными средствами и их транспортному обслуживанию.
11. Министерству юстиции Российской Федерации совместно с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок разработать и представить Правительству Российской Федерации предложения о признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации в связи с принятием настоящего постановления.
Первый заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства РФ от 28 мая 1992 г. N 356 «О мерах по социальной защите инвалидов, нуждающихся в специальных транспортных средствах»
Текст постановления опубликован в «Бюллетене Министерства труда Российской Федерации», 1992, N 7-8
Постановлением Правительства РФ от 19 января 2008 г. N 15 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 600
Постановление СМ РФ от 30 сентября 1993 г. N 985
Изменения вступают в силу с 11 октября 1993 г.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Разъяснение министерства по вопросу обеспечения инвалидов специальным транспортом.
Разъяснение министерства по вопросу обеспечения инвалидов специальным транспортом.
Заместитель министра С.И. Петухова
В соответствии с законодательством, действующим до 1 января 2005 года, инвалиды имели право на получение транспортных средств бесплатно или на льготных основаниях по медицинским показаниям. Медицинские показания определялись учреждениями медико-социальной экспертизы согласно установленного Перечня заболеваний. При наличии медицинских показаний на обеспечение транспортным средством инвалидам выдавалась справка установленного образца, где указывалось, что у инвалида имеются медицинские показания на обеспечение транспортным средством с ручным управлением. На основании этой справки инвалиды принимались на учет органами социальной защиты населения.
С 1 января 2005 года Федеральным законом от 24.08.2004 № 122-ФЗ льготы по обеспечению инвалидов транспортными средствами отменены в отношении инвалидов всех групп и категорий.
Вместе с тем, Правительством Российской Федерации принято обязательство по обеспечению транспортными средствами инвалидов, вставших на учет в органах социальной защиты населения до 1 января 2005 года.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2008 г. «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» в 2008 году предполагается обеспечить бесплатно легковыми автомобилями инвалидов из числа ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, инвалидов из числа бывших несовершеннолетних узников фашизма или выплатить им единовременную денежную компенсацию в размере 100 тыс. рублей.
В 2009 году Указом Президента Российской Федерации предусмотрена выплата единовременной денежной компенсации в размере 100 тыс. рублей, а инвалидам вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, инвалидам с детства и детям-инвалидам.
Напоминаем, что исполнение длящихся обязательств государства коснется только тех инвалидов, которые поставлены на учет в органах социальной защиты населения до 1 января 2005 год на основании установленных ранее медицинских показаний.
В целях реализации Указа органами социальной защиты населения городских округов и муниципальными районами края в сжатые сроки проведен опрос среди инвалидов из числа ветеранов войны на предмет окончательного выяснения их пожеланий в получении автомобиля либо единовременной денежной компенсации. Правительством края на основании полученных сведений сформирован реестр получателей автомобилей и компенсаций и направлен в адрес Федерального агентства 16.05.2008 г.
Порядок обеспечения автомобилями и выплаты единовременной денежной компенсации будет установлен Правительством Российской Федерации, о чем будет дана дополнительная информация.
С 1 января льготная парковка для инвалидов будет действовать на основании данных ФРИ
До 31 декабря 2020 года включительно гражданам, пользующимся автомобильным знаком “Инвалид”, необходимо оформить разрешение на бесплатную парковку для транспортного средства, на котором перевозится инвалид или ребенок-инвалид, онлайн через личный кабинет на портале Госуслуг, сайте Федерального реестра инвалидов (ФРИ) или лично в МФЦ.
Самостоятельно подтверждать право на бесплатную парковку при этом не нужно, все необходимые сведения уже содержатся в базе данных ФРИ, оператором которого является Пенсионный фонд России. Соответствующие изменения, ставшие еще одним шагом по повышению доступности государственных и муниципальных услуг для инвалидов, вступили в силу с 1 июля 2020 года. За этот период в базе данных Федерального реестра инвалидов было зарегистрировано 211 тыс. автомобилей.
С 1 января 2021 года получить доступ к льготной парковке можно будет только путем внесения сведений о транспортном средстве в Федеральный реестр инвалидов.
Оформить разрешение на бесплатную парковку можно на автомобиль, управляемый инвалидом первой или второй группы, или перевозящим его, в том числе ребенка-инвалида. Также бесплатная парковка предоставляется инвалидам третьей группы, у которых ограничена способность в самостоятельном передвижении.
За человеком одновременно может быть закреплено только одно транспортное средство, на которое распространяется возможность парковки в специальных местах. При этом один и тот же автомобиль может быть закреплен сразу за несколькими гражданами с инвалидностью.
Напомним, с 1 марта 2020 до 1 марта 2021 года действует временный порядок определения инвалидности, согласно которому вся процедура происходит исключительно на основе документов медицинских учреждений, без посещения инвалидом бюро медико-социальной экспертизы. Продление инвалидности также осуществляется заочно.