Склад Временного Хранения (СВХ). Что нужно знать?
Таможенное оформление импортируемого товара — процедура продолжительная. Много времени уходит на расчет размера пошлин, получение соответствующих разрешений и проверка документов сотрудниками таможни. При возникновении спорных ситуаций это может продолжаться в течение нескольких месяцев, и груз будет оставаться на СВХ. Как расшифровывается аббревиатура и в чем особенности хранения грузов, разберемся далее.
Что такое склад временного хранения (СВХ)
Расшифровка СВХ — склад временного хранения, что означает помещение либо подготовленная территория, где на некоторое время остаются грузы, перевозимые через границу Российский Федерации. Они остаются там до завершения всех процедур, проводимых таможенными органами.
Грузы хранятся здесь вплоть до момента их пропуска через границу. С целью снижения расходов на разгрузку товары могут оставаться на складе прямо в транспортном средстве. Для этого необходимо разрешение от таможенных органов. Помещение, выделенное по СВХ, должно подходить по требованиям, которые предъявляются к хранению товаров разных категорий. Владельцами складов временного хранения являются юридические лица.
Чем СВХ отличается от склада таможенного хранения?
Склад таможенного хранения (СТХ) отличается от СВХ и имеет несколько другие функции. На СТХ хранятся иностранные товары, и контроль за ними проводится непосредственно таможенным органом. Оставаться там они могут до 3 лет.
Собственники товаров, которые находятся на СВХ, имеют право проводить некоторых операции для обеспечения их сохраняемости. При этом владелец грузов на СТХ после получения разрешения может осуществлять следующие процедуры:
Также грузом, который хранится на таможенном складе, можно по-разному распоряжаться — например, продавать. Тогда оплата пошлины ляжет на нового владельца.
СВХ открытого и закрытого типов
СВХ имеют следующую классификацию:
Разрешение на хранение СВХ
Груз будет оставаться на СВХ, пока владелец не получит разрешение на его выпуск с таможни. При этом помещать товары на временное хранение можно, не оформляя разрешительные документы и не оплачивая таможенные пошлины. Процедура введения грузов в таможенный режим и оформление соответствующей декларации также не требуется.
С помощью хранения на временной основе можно:
Срок хранения товаров на СВХ
Как правило, грузы остаются на складе временного хранения не больше 2 месяцев. Сроки отсчитываются с момента регистрации документов, предоставленных в таможенную службу (ТС). Комиссией ТС утвержден список товаров, которые должны оставаться на СВХ меньший период времени.
Срок хранения при этом может быть увеличен или сокращен. Для этого владелец должен написать заявление на имя начальника таможенного пункта.
Порядок размещения грузов в СВХ
В большинстве случаев грузы, которые находятся в процессе оформления, на СВХ остаются в добровольном порядке. Но, как было упомянуто ранее, иногда товары хранятся там принудительно. Когда это происходит:
Что такое СВХ? Склад временного хранения
СВХ – склад временного хранения
СВХ или СВХ ТТ – это сокращение от названия «склад временного хранения таможенного терминала».
Склад временного хранения – это специальное помещение или территория в зоне таможенного контроля оснащенные для временного хранения товаров и транспортных средств перемещающихся через границу. На территории СВХ происходит таможенное оформление ввозимого в страну товара.
Зона таможенного контроля (ЗТК) – это территория, на которой происходит перегрузка, взвешивание, осмотр и досмотр, таможенное оформление, ответственное хранение вашего товара и прочие оперативные мероприятия под строгим контролем таможни. Зоны таможенного контроля могут быть не только на территории СВХ. Это может быть также участок вдоль границы и другие места определяемые Таможенным кодексом РФ.
Когда товар проходит границу грузовое пространство транспортного средства с ввозимым в страну товаром пломбируют и после прохождения пограничного пункта транспорт с грузом следует в зону таможенного контроля на склад временного хранения (СВХ) для осуществления таможенного оформления. Грузы и транспорт временно находятся на территории СВХ с момента предоставления их таможне до окончания таможенного оформления и выпуска.
Где находится СВХ?
Чаще всего склады временного хранения находятся вдали от самой границы, вблизи крупных магистралей ведущих к логистическим центрам.
Таможенное оформление «с колёс»
«С колёс» – сленговое название процедуры таможенного оформления, когда все товары находящиеся в грузовом отсеке оформляются без выгрузки из машины. Такая процедура особенно эффективна при растаможке партии сборного груза, когда в грузовом отсеке находятся товары разных заказчиков.
На СВХ также паркуются автомобили с товарами, которые проходят таможню «с колёс».
Оформление«с колёс» существенно экономит время и деньги, так как отсутвуют дополнительные затраты на погрузочно-разгрузочные работы (ПРР) и хранение товара на СВХ. В случае сборного груза расходы на СВХ равномерно распределяются среди всех заказиков.
В случае перевозки сборного груза – товар, с которым возникли сложности при таможенном оформлении, может быть выгружен из машины для того, чтобы не задерживать грузы других заказчиков.
СВХ берет дополнительную плату за ПРР и хранение товара, в соответвии со своими тарифами.
Приоритетной задачей, которую команда Eride.ru ставит перед собой, является оформление грузов наших клиентов «с колёс», с целью оптимизации затрат и сроков доставки.
Сколько стоят услуги СВХ и что в них входит?
1. Въезд на территорию СВХ и стоянка
Стоимость заезда на территорию СВХ в России колеблется от четырех до семи тысяч рублей. За эти деньги вы получаете следующие услуги:
2. Погрузочно-разгрузочные работы и хранение на СВХ
Если грузовой автомобиль перевозит товары нескольких заказчиков и таможенное оформление происходит на разных терминалах, то возникает необходимость выгрузки и хранения товаров в помещении СВХ.
Данное мероприятие связано с дополнительными расходами, которые необходимо будет добавить к плате за проезд автотранспорта на территорию ЗТК. Как правило, речь идет о сумме от пяти до пятнадцати тысяч рублей за груз, размещенный на нескольких паллетах со средним циклом таможенной очистки в три рабочих дня.
После выпуска товара таможней в свободное обращение Вам необходимо будет вывезти его на свой склад.
3. Подробные тарифы на услуги СВХ
Точную стоимость услуг лучше всего запрашивать у самого СВХ или же уточнять у своего таможенного представителя. Ниже пример прайс-листа со стоимостью услуг одного из СВХ.
Терминалы без возможности длительного хранения
Стоит обратить особое внимание на то, что существуют таможенные терминалы, не оборудованные складскими площадями для длительного хранения товаров и поддержания надлежащего температурного режима. В этих местах обычно выделена зона для выгрузки на досмотр под навесом или в неотапливаемом помещении с применением уличных весов.
Если товар чувствителен к перепадам температур, то обязательно надо заранее уточнить у таможенного брокера условия хранения в случае выгрузки на СВХ.
Оплата услуг СВХ
СВХ может выставить счет на оплату оказанных услуг напрямую грузовладельцу. Но вы также можете поручить оплату услуг СВХ вашему таможенному представителю или брокеру. В таком случае брокер или представитель включат расходы по СВХ в стоимость своих услуг – это удобно и экономит ваше время.
Приказ ФТС России от 27.03.2019 № 515 «Об утверждении требований к обустройству, оборудованию, месту нахождения склада временного хранения, оборудованного автоматизированной ячеечной системой хранения товаров, и прилегающей территории к нему, а также склада временного хранения и прилегающей территории к нему в случае расположения склада временного хранения в пункте пропуска или в месте, приближенном к Государственной границе Российской Федерации, в том числе исходя из специализации, пропускной способности и оборудования пункта пропуска, при соблюдении которых на территории склада временного хранения будет размещаться таможенный орган»
В целях реализации положений части 7 статьи 357 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082, N 49, ст. 7524) и в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823, N 45, ст. 5822; 2014, N 37, ст. 4971; 2015, N 2, ст. 491, N 47, ст. 6586; 2016, N 17, ст. 2399, N 28, ст. 4741; 2017, N 25, ст. 3689; 2019, N 7, ст. 627), ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить требования к обустройству, оборудованию, месту нахождения склада временного хранения, оборудованного автоматизированной ячеечной системой хранения товаров, и прилегающей территории к нему (приложение N 1).
2. Утвердить требования к обустройству, оборудованию, месту нахождения склада временного хранения и прилегающей территории к нему в случае расположения склада временного хранения в пункте пропуска или в месте, приближенном к Государственной границе Российской Федерации, в том числе исходя из специализации, пропускной способности и оборудования пункта пропуска, при соблюдении которых на территории склада временного хранения будет размещаться таможенный орган (приложение N 2).
3. Не применять требования к обустройству, оборудованию, месту нахождения складов временного хранения, указанных в пункте 2 настоящего приказа, расположенных в аэропортах, морских и речных портах.
4. Признать утратившими силу:
приказ ФТС России от 20 июня 2012 г. N 1222 «Об утверждении требований к обустройству, оборудованию и месту нахождения складов временного хранения и прилегающей к ним территории, расположенных на железнодорожных станциях, приближенных к Государственной границе Российской Федерации и являющихся местом расположения таможенных органов или их структурных подразделений, осуществляющих таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (зарегистрирован Минюстом России 27.08.2012, регистрационный N 25276);
приказ ФТС России от 19 августа 2014 г. N 1600 «Об утверждении требований к обустройству, оборудованию и месту нахождения складов временного хранения и прилегающей к ним территории, приближенных к государственной границе Российской Федерации и являющихся местом расположения таможенных органов или их структурных подразделений, осуществляющих таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (зарегистрирован Минюстом России 14.10.2014, регистрационный N 34301).
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.
6. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
2. К обустройству и месту нахождения СВХ предъявляются следующие требования:
1) наличие подъездных путей (в зависимости от вида транспорта);
3) расположение помещений СВХ только в наземных зданиях или сооружениях, относящихся к недвижимости;
4) наличие обустроенного места для проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств, позволяющего осуществлять таможенный досмотр в любое время года без нанесения ущерба досматриваемым товарам;
5) ограждение либо обозначение открытой площадки СВХ;
6) территория СВХ не должна включать объекты, не связанные с функционированием СВХ и обеспечением его работы;
7) в составе помещений СВХ должна быть предусмотрена площадь для узла связи таможенного органа (или его структурного подразделения);
8) СВХ должен располагаться в пределах неразрывной по периметру территории;
9) СВХ не может располагаться на передвижных транспортных средствах или передвижном транспортном оборудовании любых видов.
3. К оборудованию СВХ предъявляются следующие требования:
1) наличие автоматизированных складских ячеек, расположенных на стеллажном оборудовании, установленном в помещении СВХ;
2) обеспечение возможности раздельного использования автоматизированных складских ячеек для размещения товаров, помещенных на временное хранение и под таможенную процедуру таможенного склада (если владелец СВХ одновременно является владельцем таможенного склада);
3) наличие на СВХ обустроенного и специально приспособленного помещения, предназначенного для хранения товаров, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения (если на СВХ предполагается хранение таких товаров);
4) наличие контрольно-пропускных пунктов и соответствующих средств обеспечения контроля за перемещением товаров и транспортных средств через границы территории СВХ;
5) обеспечение техническими средствами, указанными в пунктах 9 и 10 части 6 статьи 357 Федерального закона;
6) наличие весового оборудования с различными пределами взвешивания, обеспечивающего возможность взвешивания товаров, предполагаемых для размещения на СВХ, в частности, на паллетах, поддонах и других приспособлениях, обычно применяемых для транспортировки товаров, которые планируется хранить на СВХ;
7) наличие телефонной связи, оргтехники и множительной техники;
8) обеспечение информационного взаимодействия между владельцем СВХ и таможенным органом посредством личного кабинета, в том числе обеспечение передачи таможенному органу в электронном виде через личный кабинет сведений, содержащихся в отчетности о товарах, находящихся на СВХ, и получения в электронном виде от таможенного органа сведений о выпуске товаров, находящихся на СВХ;
9) наличие погрузо-разгрузочной техники (автопогрузчики, электропогрузчики и электрокары, механические тележки, краны, подъемники и (или) иная погрузо-разгрузочная техника);
10) наличие электронной системы размещения и учета товаров, совместимой с программными продуктами, используемыми таможенными органами, и позволяющей таможенному органу в режиме реального времени контролировать размещение и нахождение товаров в ячейках, а также проведение осмотров, измерений, пересчетов, взвешивания товаров работниками СВХ и лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, с определением даты и времени проведения указанных операций. При этом таможенный орган должен иметь возможность, используя данную систему, запретить проведение указанных операций, а также закрыть доступ к товарам путем электронной блокировки ячеек;
Площадь помещения узла связи должна обеспечивать установку телекоммуникационного оборудования и средств связи, а также эксплуатационные проходы. В помещении узла связи должна быть установлена выделенная система кондиционирования с поддержанием температуры, влажности и чистоты воздуха, обеспечивающая условия для работы персонала в соответствии с трудовым законодательством и условия использования оборудования в соответствии с инструкциями по его эксплуатации.
Для узла связи оборудуется независимое от других объектов рабочее заземление сопротивлением не более 4 Ом. Узел связи обеспечивается системой резервного освещения (при необходимости) и гарантированным электропитанием требуемых номиналов напряжений на время не менее 30 минут (дополнительно к общей системе бесперебойного гарантированного электроснабжения);
Система связи должна включать в себя:
подсистему телефонной связи (ведомственной, внутренней и общего пользования);
подсистему документальной связи (электронная почта, факс);
подсистему доступа к сети «Интернет»;
Если на СВХ для размещения таможенного органа организуется менее 60 рабочих мест, для организации телефонной связи используют функциональные возможности телекоммуникационного оборудования (маршрутизатор) либо предусматривается отдельный телефонный шлюз, оснащенный абонентскими портами типа FXS, количество которых рассчитывается аналогично абонентской емкости УПАТС. Структуру абонентской распределительной сети таможенного органа на объекте определяют по исходным данным (спискам абонентов) таможенного органа.
Система связи должна обеспечивать:
работу городских и ведомственных телефонных номеров;
включение в ВИТС ФТС России по каналу передачи данных до телекоммуникационного узла вышестоящего таможенного органа с пропускной способностью не менее 2048 Кбит/с с применением маршрутизации разнородного трафика (данные, голос, видео) на базе протокола IP и реализации пакетной передачи голоса по технологии Voice over IP (VoIP);
подключение выделенных рабочих мест таможенного органа или его структурных подразделений (при необходимости) к сети «Интернет» со скоростью доступа не менее 512 Кбит/с (значение скорости доступа в каждом конкретном случае уточняется в зависимости от численности таможенного органа (его структурного подразделения), дислоцируемого в помещениях СВХ) и с учетом соблюдения требований по обеспечению информационной безопасности при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена.
Оборудование подсистем передачи данных и ведомственной телефонной связи должно поддерживать сетевые протоколы и технологии, используемые в ВИТС ФТС России и сети общего пользования;
12) наличие структурированной кабельной системы и ЛВС, охватывающих рабочие места таможенного органа (его структурного подразделения);
13) наличие системы видеонаблюдения помещения и открытой площадки, а также прилегающей к ним территории с предоставлением доступа к указанной системе таможенному органу;
14) наличие системы охранной, пожарной сигнализации, системы контроля и управления доступом.
4. Требования, указанные в подпункте 7 пункта 2, подпунктах 7, 11, 12 пункта 3, не применяются в случае непостоянного местонахождения таможенного органа (его структурного подразделения) в помещениях СВХ или нецелесообразности создания в помещениях СВХ постоянных рабочих мест таможенного органа (его подразделения) с включением в ВИТС ФТС России.
Помещение авто на свх
(1).jpg "Помещение авто на свх")
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
В целях реализации положений статей 13, 89, части 4 статьи 90, частей 5 и 7 статьи 91 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5082, № 49, ст. 7524) и в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. № 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 38, ст. 4823, № 45, ст. 5822; 2014, № 37, ст. 4971; 2015, № 2, ст. 491, № 47, ст. 6586; 2016, № 17, ст. 2399, № 28, ст. 4741; 2017, № 25, ст. 3689; 2019, № 7, ст. 627) приказываю:
Порядок совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров (приложение № 1);
Порядок регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов (приложение № 2);
Порядок выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в пункте 2 статьи 102 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 47, ст. 6843) (приложение № 3).
Условия и Порядок выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах (приложение № 4);
Способ представления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, формы отчетов, порядок их заполнения, а также порядок и сроки представления отчетности (приложение № 5).
3. Установить, что совершение таможенных операций в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего приказа в части представления таможенным органам документов и сведений, регистрации этих документов и сведений таможенными органами, передачи таможенными органами подтверждений, разрешений и иных документов, формирования и ведения таможенными органами журналов осуществляется автоматически (автоматизированно) в электронном виде с использованием штатного программного средства, предназначенного для контроля и учета товаров, находящихся на временном хранении, и автоматизированной информационной системы центрального реестра субъектов внешнеэкономической деятельности из состава Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, за исключением случаев представления документов в соответствии с частью 1 статьи 91 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которые могут быть представлены на бумажном носителе.
4. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 29 декабря 2012 г. № 2688 «Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах» (зарегистрирован Минюстом России 25.06.2013, регистрационный № 28894).
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.
6. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
| Руководитель | В.И. Булавин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 апреля 2019 г.
Приложение № 1
к приказу ФТС России
от 18 марта 2019 г. № 444
Порядок
совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров
На временное хранение в соответствии с настоящим пунктом не помещаются товары:
1) указанные в пункте 6 статьи 88 Таможенного кодекса;
3) в отношении которых осуществлено предварительное таможенное декларирование в случае, если срок выпуска товаров не был продлен либо не было отказано в выпуске товаров.
3. При завершении таможенной процедуры таможенного транзита таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение, совершаются уполномоченным лицом в сроки, установленные частями 1 и 4 статьи 119 Федерального закона.
На временное хранение в соответствии с настоящим пунктом не помещаются товары:
1) в отношении которых осуществлено предварительное таможенное декларирование в случае, если срок выпуска товаров не был продлен либо не было отказано в выпуске товаров;
3) международные почтовые отправления;
4) вывозимые с таможенной территории ЕАЭС, в отношении которых в месте убытия завершено действие таможенной процедуры таможенного транзита;
5) доставленные в зону таможенного контроля, созданную в сооружениях, помещениях (частях помещений) и (или) на открытых площадках (частях открытых площадок) уполномоченного экономического оператора, имеющего свидетельства второго или третьего типа, при завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита.
Товары, в отношении которых в сроки, указанные в пунктах 1 и 5 статьи 152 Таможенного кодекса, не совершены таможенные операции, связанные с помещением на временное хранение или их таможенным декларированием, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 51 Таможенного кодекса.
Вместе с уведомлением уполномоченное лицо может представить договор хранения (иной договор, в том числе заключенный посредством направления оферты (предложения заключить договор) владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) и ее акцепта (принятия предложения) уполномоченным лицом), в соответствии с которым будет осуществляться временное хранение товаров.
Указанное уведомление не представляется, если таможенные операции, связанные с прибытием товаров (завершением таможенной процедуры таможенного транзита) и помещением товаров на временное хранение, совершаются одними тем же уполномоченным лицом.
6. Если временное хранение товаров будет осуществляться не в месте расположения таможенного поста, производящего завершение таможенной процедуры таможенного транзита, либо таможенного поста, которому предъявляются товары в месте прибытия, указанный таможенный пост контролирует фактическое размещение товаров в месте временного хранения в ходе проведения проверки товаров.
Перемещение товаров из места расположения таможенного поста до места их временного хранения осуществляется под непосредственным или опосредованным наблюдением должностных лиц таможенного поста в соответствии со статьей 349 Таможенного кодекса, в том числе с использованием технических средств.
8. Владелец СВХ (лицо, получившее разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) приступает к исполнению своих обязанностей после приема-передачи товара.
Владелец СВХ (лицо, получившее разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров), являющийся уполномоченным лицом, приступает к исполнению своих обязанностей с момента регистрации таможенным постом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.
9. Если в процессе временного хранения товаров владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) осуществляется разделение товарной партии и (или) устанавливаются факты повреждения или порчи товаров, а также несоответствие их наименования и количества, количества грузовых мест, характера и способов упаковки и маркировки, веса брутто (в килограммах) либо объема (в кубических метрах), указанным в транспортных или коммерческих документах, или в случае прибытия товаров воздушным транспортом без транспортных документов владелец СВХ (лицо, получившее разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) извещает об этом таможенный пост (либо оперативно-дежурную службу данного таможенного поста либо таможни) путем представления соответствующих документов, которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации фиксируются данные обстоятельства. Указанные документы представляются таможенному посту в течение шести часов с момента их оформления.
Если при проведении таможенного контроля выявлены сведения, свидетельствующие о несоответствии данных, полученных владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) при помещении товаров на временное хранение, результатам таможенного контроля, то копии документов, составленных таможенным органом и фиксирующих эти обстоятельства, не позднее 3 часов рабочего времени с момента их оформления приобщаются к отчету по форме ДО-1, предусмотренному пунктом 2 приложения № 5 к настоящему приказу. Сведения, содержащиеся в указанных документах и подтверждающие выявленные несоответствия, направляются владельцу СВХ (лицу, получившему разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров).
10. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, находящихся на временном хранении, вправе совершать с такими товарами операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах места временного хранения.
11. Выдача товаров (части товаров) с СВХ (иного места временного хранения товаров) осуществляется при:
1) помещении товаров под таможенную процедуру, предусмотренную Таможенным кодексом;
2) передаче товаров в соответствии с главой 55 Федерального закона уполномоченному органу;
3) отборе проб и образцов товаров;
4) осуществлении процессуальных действий в рамках производства по уголовным делам и делам об административных правонарушениях;
5) изменении места временного хранения товаров в соответствии с частью 8 статьи 90 Федерального закона;
6) наступлении иных случаев, предусмотренных правом ЕАЭС.
11111111- код таможенного поста;
Зарегистрированные уведомления имеют единую сквозную нумерацию в пределах календарного года для всех СВХ (иных мест временного хранения товаров), функционирующих в регионе деятельности таможенного поста.
13. Если оформление документов в соответствии с целями, указанными в пункте 11 настоящего Порядка, произведено иным таможенным органом, этот таможенный орган передает копии оформленных документов (сведения) таможенному посту, осуществляющему контроль за функционированием СВХ (иного места временного хранения), на котором размещены подлежащие выдаче и вывозу товары (часть товаров).
Таможенный пост, осуществляющий контроль за функционированием СВХ (иного места временного хранения), на основании полученных документов формирует уведомление, предусмотренное пунктом 12 настоящего Порядка, и направляет его владельцу СВХ (лицу, получившему разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров).
Совершение операций, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется в течение 1 часа с момента оформления документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта.
Владелец СВХ (лицо, получившее разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) осуществляет выдачу товаров (части товаров) в соответствии с информацией, содержащейся в уведомлении, предусмотренном пунктом 12 настоящего Порядка.
14. В случае хранения товаров в местах разгрузки, погрузки (перевалки) в пределах территории морского порта таможенный пост, осуществляющий контроль за функционированием СВХ (иного места временного хранения), на котором размещены подлежащие выдаче и вывозу товары, дополнительно информирует владельца этого СВХ (лицо, получившее разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) о:
дате и номере коносамента;
номере контейнера, если груз перемещается в контейнерах.
15. Выдача с территории СВХ (иного места временного хранения товаров) товаров, помещенных под таможенную процедуру, осуществляется по истечении времени, необходимого для подготовки товаров к транспортировке, либо в течение времени, определенного договором, заключенным между владельцем СВХ (лицом, получившем разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) и уполномоченным лицом. В отношении товаров, место временного хранения которых расположено на территории аэропорта или железнодорожной станции, выдача с территории СВХ (иного места временного хранения товаров) осуществляется в течение времени, установленного технологическим процессом (графиком) аэропорта или железнодорожной станции.
Выдача с территории СВХ (иного места временного хранения товаров) товаров, указанных в главе 51 Таможенного кодекса, уполномоченному органу осуществляется в порядке, установленном главой 55 Федерального закона.
16. Выдача товаров с территории СВХ (иного места временного хранения товаров) для проведения соответствующих процессуальных действий в рамках производства по уголовным делам и делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации или законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
17. Обязанность владельца СВХ (лица, получившего разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению в порядке, установленном статьей 103 Таможенного кодекса, в случае утраты товаров, хранящихся на СВХ (ином месте временного хранения), за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо безвозвратной утраты в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, передачи товаров, хранящихся на СВХ (ином месте временного хранения), получателю или иному лицу без разрешения таможенного органа, использования товаров, хранящихся на складе получателя товаров, не в целях временного хранения товаров.
18. В случае обнаружения факта выдачи товаров без разрешения таможенного органа (утраты товаров) с СВХ (иного места временного хранения) таможенный пост, в регионе деятельности которого функционирует СВХ (иное место временного хранения), в день обнаружения указанного факта проводит таможенный осмотр помещений и территорий, по результатам которого фиксирует данное обстоятельство.
19. Допускается хранение товаров с обезличиванием (для товаров, хранимых наливом, россыпью или навалом). Принятые на хранение товары одного лица, поместившего товар на СВХ (иное место временного хранения), могут смешиваться с товарами того же рода и качества, помещенными на СВХ другими лицами. Уполномоченному лицу возвращается количество товаров того же рода и качества, какие были у его товаров на момент их помещения на СВХ (иное место временного хранения).
20. Владелец СВХ (лицо, получившее разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) может осуществлять хранение, разгрузку и перегрузку (перевалку) товаров и транспортных средств Евразийского экономического союза на территории СВХ (иного места временного хранения) наряду с товарами, находящимися на временном хранении, с разрешения таможенного органа, выдаваемого в соответствии с порядком, установленным частями 22-30 статьи 217 Федерального закона, и под его надзором.
Приложение № 2
к приказу ФТС России
от 18 марта 2019 г. № 444
Порядок
регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и выдачи подтверждения о регистрации документов
1. Настоящий Порядок определяет правила регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и выдачи подтверждения о регистрации указанных документов.
В случае отсутствия у таможенного поста сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, владелец СВХ (лицо, получившее разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) либо его уполномоченный представитель с использованием своей информационной системы запрашивает у таможенного поста информацию об указанных документах, представив таможенному посту одновременно с запросом договор хранения, заключенный между ним и уполномоченным лицом. Таможенный пост не позднее 1 часа с момента получения такого запроса предоставляет владельцу СВХ (лицу, получившему разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) информацию о реквизитах указанных документов.
В целях своевременного получения информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, владелец СВХ (лицо, получившее разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) заблаговременно информирует таможенный пост обо всех заключенных им договорах хранения (иных договорах, в соответствии с которыми осуществляется временное хранение товаров, указанных в абзаце четвертом пункта 4 приложения № 1 к настоящему приказу).
5. Со дня регистрации таможенным постом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.
Приложение № 3
к приказу ФТС России
от 18 марта 2019 г. № 444
Порядок
выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в пункте 2 статьи 102 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза
1. Настоящий Порядок устанавливает правила выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в пункте 2 статьи 102 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 47, ст. 6843).
4. Срок рассмотрения заявления и принятия решения не должен превышать 3 часов рабочего времени с момента его получения таможенным постом.
5. Таможенный пост отказывает в выдаче разрешения на проведение таких операций, если их осуществление повлечет за собой утрату товаров или изменение их состояния.
6. Разрешение (отказ в выдаче разрешения) оформляется путем направления начальником таможенного поста либо его заместителем уполномоченному лицу (его представителю) и владельцу СВХ (лицу, получившему разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) уведомления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и содержащего краткое обоснование принятого решения (в случае отказа в выдаче разрешения).
Приложение № 4
к приказу ФТС России
от 18 марта 2019 г. № 444
Условия и Порядок
выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах
2. Иными местами временного хранения, в отношении которых применяются положения настоящего Порядка, являются:
1) помещения, склады, открытые площадки и иные территории получателя товаров;
2) место разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского (речного) порта;
3) площадка, расположенная в пределах режимной территории воздушного пункта пропуска, предназначенная для временного хранения воздушного судна (его крупногабаритных запасных частей) в месте его стоянки и (или) обслуживания либо предназначенная для разгрузки и перегрузки (перевалки) иностранных товаров, место ввоза которых в Российскую Федерацию и место вывоза из Российской Федерации совпадает;
4) железнодорожные пути и контейнерные площадки, расположенные в согласованных с таможенными органами местах в пределах железнодорожных станций и предназначенные для временного хранения товаров без их выгрузки из транспортных средств;
5) участок акватории морского (речного) порта, расположенный в пределах пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо в месте доставки товаров;
7) другие места, определяемые федеральными законами или актами Правительства Российской Федерации. 6
Выдача разрешения на временное хранение товаров в месте временного хранения в отношении иных товаров, указанных в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка, с учетом положений частей 4 и 5 статьи 90 Федерального закона осуществляется только в следующих случаях:
1) перевалка товаров осуществляется по прямому варианту: товары выгружаются с борта судна непосредственно в иное транспортное средство;
2) осуществляется дальнейшая перевозка товаров этим же судном;
3) все имеющиеся места временного хранения полностью загружены либо прекратили (приостановили) свою деятельность в силу решений государственных контролирующих органов.
7. Условиями выдачи разрешения являются:
1) владение (нахождение в собственности, хозяйственном ведении или аренде) помещениями и (или) открытыми площадками, предполагаемыми для временного хранения товаров. Если помещения и (или) открытые площадки находятся в аренде, договор аренды в отношении таких помещений и (или) открытых площадок должен быть не менее срока действия получаемого разрешения 8 ;
2) обеспечение возможности проведения в отношении товаров таможенного контроля в предполагаемом месте временного хранения товаров;
3) выполнение требований по обустройству и оборудованию места временного хранения, обеспечивающих наличие 9 :
а) контрольно-пропускных пунктов;
б) обустроенного места для проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств, позволяющего осуществлять таможенный досмотр в любое время года без нанесения ущерба досматриваемым товарам. Площадь и количество мест для проведения таможенного досмотра товаров в месте временного хранения, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, определяется с учетом среднесуточного количества перемещаемых товаров;
в) весового оборудования, обеспечивающего возможность взвешивания товаров, предполагаемых для размещения на территории иного места временного хранения;
г) погрузо-разгрузочной техники;
д) обустроенного специально приспособленного помещения (места), предназначенного для хранения товаров, которые требуют особых условий хранения с учетом требований иных государственных контролирующих органов (если предполагается хранение таких товаров). Площадь и количество помещений (мест), предназначенных для хранения таких товаров в месте временного хранения, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, определяется с учетом среднемесячного количества перемещаемых товаров;
е) площадки (помещения) для хранения задержанных (арестованных) товаров 10 ;
ж) площадок, предназначенных для:
выгрузки и погрузки товаров с борта морского (речного) судна;
накопления порожних контейнеров;
отгрузки товаров, убывающих по процедуре таможенного транзита (с обеспечением возможности наложения должностными лицами таможенных органов средств таможенной идентификации);
функционирования мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (при наличии в регионе деятельности таможенного органа мобильного инспекционно-досмотрового комплекса, планируемого к использованию в ином месте временного хранения товаров);
размещения товаров с выявленным превышением уровня ионизирующего излучения;
з) автоматизированной системы учета поступления, движения и выдачи товаров, позволяющей в режиме реального времени фиксировать:
сведения о поступлении товаров в место временного хранения;
состояние товара (контейнера) при размещении в месте временного хранения;
наличие и соответствие пломб, а также их нахождение в установленных местах опломбировки;
наличие повреждений контейнера, течи из контейнера, постороннего запаха, свидетельствующего о возможном повреждении содержимого контейнера;
перемещение контейнера между площадками (зонами) территории оператора портового терминала;
результаты взвешивания, полученные из автоматизированной системы определения и учета весогабаритных (весовых) характеристик товаров;
оповещение средств радиационного контроля;
вскрытие контейнера, снятие и наложение (замену) пломб;
выпуск товаров таможенным постом;
дату и время погрузки товаров для целей вывоза из места временного хранения;
дату и время вывоза из места временного хранения.
Данная система должна обеспечивать:
блокирование по требованию таможенного поста перемещения товаров по территории места временного хранения и через его границы;
получение лицом, осуществляющим временное хранение товаров, уведомлений таможенного поста о необходимости перемещения контейнеров на отдельные площадки, совершения грузовых операций, взвешивания и иных действий в отношении товаров в рамках таможенного контроля, фиксировать факт исполнения уведомления таможенного поста;
и) системы радиационного контроля, включающей в себя стационарную и (или) переносную аппаратуру с детекторами гамма- и нейтронного излучения;
к) системы управления доступом, охранной сигнализацией, инженерными средствами охраны, обеспечивающей фиксацию фактов выдачи пропусков для лиц и транспортных средств на въезд (проход) в место временного хранения, фиксацию в информационной системе факта проезда (прохода) через границы места временного хранения, перемещения любых товаров, с протоколированием даты и времени такого перемещения. К системе должен быть обеспечен удаленный защищенный доступ должностных лиц таможенного поста;
л) наличие информационного взаимодействия между автоматизированной системой учета поступления, движения и выдачи товаров и Единой автоматизированной информационной системой таможенных органов.
наименование лица, его организационно-правовую форму, адрес места нахождения;
основания для временного хранения товаров в ином месте временного хранения, предусмотренные Таможенным кодексом и Федеральным законом;
место нахождения помещений (открытых площадок), предполагаемых для временного хранения товаров;
форму владения помещениями (открытыми площадками), предполагаемыми для временного хранения товаров, с указанием реквизитов соответствующих правоустанавливающих документов;
статус получаемого разрешения (разовое либо генеральное) с приведением соответствующего обоснования и период его действия (для генерального разрешения);
материально-техническое оснащение предполагаемого места временного хранения.
Обращение в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 2 настоящего Порядка, должно содержать:
наименование юридического лица, его организационно-правовую форму, адрес места нахождения;
основание для временного хранения товаров в данном месте временного хранения;
сведения о наличии разрешения на стоянку судна (иных плавсредств) на акватории порта в течение времени, необходимого для временного хранения товаров;
сведения об обеспечении возможности проведения в отношении товаров таможенного контроля;
иную информацию по усмотрению заинтересованного лица.
планы и чертежи предполагаемого места временного хранения товаров;
документы, подтверждающие материально-техническое оснащение предполагаемого места временного хранения товаров;
документы, подтверждающие необходимость особых условий хранения товаров и отсутствие в достаточной близости от места получения товаров СВХ, приспособленного для хранения таких товаров 13 ;
документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин 14 ;
Положения абзацев третьего и четвертого не применяются в отношении места временного хранения, указанного в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка.
10. Вместе с обращением в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 2 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:
документы, содержащие сведения о товарах;
документы, подтверждающие, что условия для временного хранения товаров не обеспечиваются в иных имеющихся местах временного хранения (для временного хранения товаров, требующих особых условий хранения);
документы (договор) на перевалку грузов, если груз перегружается на иное транспортное средство по прямому варианту;
план предполагаемого места временного хранения с указанием его географических координат.
Уполномоченные должностные лица таможни самостоятельно размещают электронные (сканированные) копии обращения и прилагаемых к нему документов в АИС ЦРСВЭД в случае их поступления в таможню (таможенный пост) на бумажном носителе.
Срок рассмотрения таможней обращения и принятия решения о возможности выдачи разового разрешения не должен превышать 5 рабочих дней со дня его получения.
Срок рассмотрения таможней (таможенным постом) обращения и принятия решения о возможности выдачи разового разрешения в случаях, указанных в абзаце втором пункта 4 настоящего Порядка, не должен превышать восьми часов рабочего времени с момента получения и регистрации обращения таможней (таможенным постом).
Срок рассмотрения таможней обращения и принятия решения о возможности выдачи генерального разрешения не должен превышать 10 рабочих дней со дня его получения.
В течение срока, указанного в абзацах третьем, четвертом и пятом настоящего пункта, таможня (таможенный пост) проверяет представленные документы и проводит таможенный осмотр помещений и территории, указанных в обращении, на предмет соблюдения условий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.
12. В случае положительного решения таможня (таможенный пост) присваивает разрешению регистрационный номер, формируемый по схеме: 11111111/222222/33333/4, где:
11111111- код таможни (таможенного поста), выдавшей разрешение;
13. В случае отказа в выдаче разрешения Заявителю направляется решение об отказе, содержащее обоснование его принятия.
Таможня (таможенный пост) отказывает в выдаче разрешения:
в случае, предусмотренном частью 6 статьи 90 Федерального закона;
при несоблюдении условий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, и (или) непредставлении документов и сведений, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящего Порядка, либо представлении таких документов, содержащих исправления, нечитаемых или незаверенных копий таких документов;
при наличии в регионе деятельности таможни СВХ (иного места временного хранения), предназначенного для хранения товаров, указанных в обращении 15 ;
если обустройство и оборудование помещений и территории, заявленных для использования в качестве места временного хранения товаров, по своим техническим характеристикам не может быть использовано в целях совершения грузовых операций с товарами и транспортными средствами;
в случае непредставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, в случае принятия таможней (таможенным постом) решения о необходимости его представления.
Сведения о выданном разрешении либо об отказе в выдаче такого разрешения, о приказе таможни (таможенного поста) о создании зоны таможенного контроля в месте временного хранения товаров вносятся таможней в АИС ЦРСВЭД не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем, в течение которого было принято соответствующее решение.
Если выдача разрешения либо принятие решения об отказе принималось таможенным постом, данный таможенный пост не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, направляет в таможню докладную записку с обоснованием принятого решения, обращение и прилагаемые к нему документы. Сведения о выданном разрешении вносятся таможней в АИС ЦРСВЭД не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов от таможенного поста.
14. Решение таможни (таможенного поста), указанное в пунктах 12 и 13 настоящего Порядка, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью начальника таможни либо его заместителя (начальника таможенного поста либо его заместителя) и не позднее окончания рабочего дня, в течение которого оно было принято, направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе с использованием личного кабинета.
15. Требование предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин предъявляется к заявителю, получающему разрешение на временное хранение товаров в местах временного хранения, указанных в подпунктах 1 и 7 пункта 2 настоящего Порядка. В этом случае решение таможни (таможенного поста), указанное в пункте 12 настоящего Порядка, содержит дополнительную запись «Временное хранение товаров разрешается при условии предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов».
Положения абзаца первого настоящего пункта не применяются, если заявителем является государственный орган или учреждение.
16. Разрешение подлежит отмене таможней (таможенным постом), выдавшей данное разрешение, по следующим основаниям:
обращение заинтересованного лица;
ликвидация заинтересованного лица;
17. Отмена разрешения фиксируется таможней в АИС ЦРСВЭД. Если отмена разрешения осуществлена таможенным постом, данный таможенный пост не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отмене разрешения, направляет в таможню докладную записку с приложением к ней копии принятого решения и обоснования его принятия.
Копия решения таможни (таможенного поста) об отмене разрешения направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе с использованием личного кабинета либо на бумажном носителе.
Приложение № 5
к приказу ФТС России
от 18 марта 2019 г.№ 444
Способ предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, формы отчетов, Порядок их заполнения, а также порядок и сроки представления отчетности
1. Настоящее приложение определяет способ предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, формы отчетов, порядка их заполнения, а также правила и сроки представления отчетности.
3. Отчетность по формам ДО-1, ДО-2 и ДО-3 представляется лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, по структуре и в форматах, определенных альбомом форматов электронных форм документов, предназначенных для организации взаимодействия между информационными системами таможенных органов и информационными системами, предназначенными для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме, разработанным в соответствии с порядком, утвержденным приказом ФТС России от 24 января 2008 г. № 52 «О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей «Интернет» (зарегистрирован Минюстом России 21.02.2008, регистрационный № 11201), и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации, главного бухгалтера либо лица, ими уполномоченного.
4. Владелец СВХ (лицо, получившее разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) представляет таможенному посту отчет по форме ДО-1 при принятии (после принятия) товаров на хранение не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем фактического размещения товаров на СВХ (ином месте временного хранения товаров).
Отчет по форме ДО-2 представляется владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) таможенному посту не позднее рабочего дня, следующего за днем вывоза товаров с территории СВХ (иного места временного хранения).
Отчет по форме ДО-3 формируется по разовому требованию таможенного органа и представляется владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) таможенному органу не позднее рабочего дня, следующего за днем получения указанного требования таможенного органа.
В период времени, следующий с момента подачи отчета по форме ДО-1 (ДО-2, ДО-3) до истечения срока его подачи, установленного абзацем первым (вторым, третьим) настоящего пункта, владелец СВХ (лицо, получившее разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) может отменить подачу указанного отчета таможенному посту.
Отмена подачи отчета по форме ДО-1 (ДО-2, ДО-3) осуществляется после направления владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) информационного сообщения таможенному посту, содержащего причины такого решения. Отмена подачи указанного отчета допускается при условии, что ранее таможенным постом владельцу СВХ (лицу, получившему разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) не направлялось уведомление о выявлении в отменяемом отчете недостоверных либо неполных сведений.
5. Заполнение отчета по форме ДО-1 включает в себя заполнение владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) всех предусмотренных данным отчетом граф с указанием в них сведений о товарах, принятых на хранение, с учетом следующих особенностей.
Владельцы СВХ (лица, получившие разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) формируют отчет по форме ДО-1 на основании информации, полученной в соответствии с пунктом 4 приложения № 2 к настоящему приказу. Сведения о количестве мест и (или) весе товаров, подлежащие указанию в отчете по форме ДО-1, формируются на основании информации, полученной при приеме товаров на хранение.
Если временное хранение товаров осуществляется без их выгрузки из транспортных средств (контейнеров), отчет по форме ДО-1 формируется на основании информации, полученной в соответствии с пунктом 4 приложения № 2 к настоящему приказу.
В случае прибытия товаров, перемещаемых воздушным транспортом без транспортных документов и при отсутствии сведений о них на упаковке товаров, в строке «Вид, дата и номер транспортного документа» делается запись «товар прибыл без документов».
В строке «Приняты на хранение следующие товары» указываются сведения о товарах, прибывших на одном транспортном средстве в адрес одного или нескольких получателей по одному транспортному (перевозочному) документу (на нескольких транспортных средствах, образующих единый состав, независимо от количества грузовых накладных при условии, если весь состав следует в адрес одного получателя). Лица, получившие разрешения на временное хранение в местах, указанных в подпунктах 2, 4, и 5 пункта 2 приложения № 4 к настоящему приказу, имеют право указать сведения о товарах, прибывших на одном транспортном средстве (воздушном, морском или речном судне) в адрес нескольких получателей или по нескольким транспортным (перевозочным) документам.
В графе «Вес товара брутто (в кг) или объем товара (в куб. м) (либо в дополнительных единицах измерения)» указывается информация, полученная в соответствии с пунктом 4 приложения № 2 к настоящему приказу.
Если при размещении товаров на СВХ (в ином месте временного хранения) осуществляется взвешивание товаров, то при определении веса брутто исключается вес контейнеров, поддонов и другого транспортного оборудования.
Графы «Стоимость товара в валюте, указанной в транспортных (перевозочных) или коммерческих документах» и «Буквенный код валюты» заполняются, если сведения о стоимости представляются владельцу СВХ (лицу, получившему разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) уполномоченным лицом или содержатся в информации, полученной в соответствии с пунктом 4 приложения № 2 к настоящему приказу.
В графе «буквенный код валюты» указывается буквенный код валюты в соответствии с Классификатором валют, утвержденным Решением Комиссии.
В графе «Примечание» владельцы СВХ (лица, получившие разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) указываются сведения о коммерческом акте или акте общей формы, если он составлялся. Если временное хранение товаров осуществляется без их выгрузки из транспортных средств (контейнеров), в данную графу вносятся соответствующие сведения.
6. Заполнение отчета по форме ДО-2 включает в себя заполнение владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) всех предусмотренных данным отчетом граф с указанием в них сведений о товарах, помещенных под таможенную процедуру либо выданных с территории СВХ (иного места временного хранения, указанного в пункте 2 приложения № 4 к настоящему приказу).
В случае изменения в период временного хранения товаров номера свидетельства о включении в реестр владельцев СВХ (номера разрешения таможни на временное хранение товаров в ином месте временного хранения товаров) в графе «Свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ от________№________» указываются номера нового свидетельства о включении в реестр владельцев складов временного хранения (разрешения таможни на временное хранение товаров в ином месте временного хранения товаров) и действующего свидетельства о включении в реестр владельцев складов временного хранения (разрешения таможни на временное хранение товаров в ином месте) на дату подачи отчета по форме ДО-1.
Если товары по окончании их временного хранения выдаются частями, отчет по форме ДО-2 подается по каждому факту выдачи части товаров. При этом раздел «Приход» указанного отчета, представляемого при выдаче товаров частями, заполняется с учетом уменьшения остатка товаров, находящихся на временном хранении.
Графы «Наименование товара», «Код товара (не менее первых четырех знаков) в соответствии с ГС или ТН ВЭД ЕАЭС», «Складской номер товара», «Количество грузовых мест», «Вес товара брутто (в кг.) или объем товара (в куб. м.) (либо в дополнительных единицах измерения)», «Вес товара брутто (в кг) или объем товара (в куб. м), исключая контейнеры и другое транспортное оборудование», «Стоимость товара в валюте, указанной в транспортных (перевозочных) или коммерческих документах» и «Буквенный код валюты» заполняются на основании сведений, содержащихся в отчетности по форме ДО-1, документах, указанных в пункте 9 приложения № 1 к настоящему приказу, а также с учетом сведений, указанных в уведомлении, предусмотренном пунктом 12 приложения № 1 к настоящему приказу.
В случае изъятия товаров при осуществлении контроля иными государственными контролирующими органами в графе «Вес товара брутто (в кг.) или объем товара (в куб. м.) (либо в дополнительных единицах измерения)» указывается вес товаров, оставшихся после изъятия.
В графе «Основания выдачи товара со склада» указываются реквизиты документов, оформленных в соответствии с целями, указанными в пункте 11 приложения № 1 к настоящему приказу, и регистрационный номер уведомления, предусмотренного пунктом 12 приложения № 1 к настоящему приказу.
В графе «Признак основания выдачи» указывается цифровой признак, соответствующий одному из подпунктов пункта 11 приложения № 1 к настоящему приказу.
7. Заполнение отчета по форме ДО-3 включает в себя заполнение владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) всех предусмотренных данным отчетом граф с указанием в них сведений о товарах, помещенных на СВХ (иное место временного хранения, указанное в пункте 2 приложения № 4 к настоящему приказу) и выданных, с учетом следующего.
В отчет по форме ДО-3 включаются сведения обо всех товарах, которые в отчетный период находились на временном хранении.
Если в отчетный период владельцу СВХ (лицу, получившему разрешение на временное хранение в ином месте временного хранения товаров) выдано новое свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ (новое разрешение таможни на временное хранение товаров в ином месте временного хранения товаров), отчет по форме ДО-3 предоставляется раздельно по каждому из указанных документов (действующему и прекратившему свое действие в отчетный период).
Графа «Код товара (не менее первых четырех знаков) в соответствии с ГС или ТН ВЭД ЕАЭС» заполняется в соответствии с абзацем шестым пункта 5 настоящего Порядка.
Графы «Стоимость товара в валюте, указанной в транспортных (перевозочных) или коммерческих документах» и «Буквенный код валюты» заполняются в соответствии с абзацем восьмым пункта 5 настоящего Порядка.
8. Таможенный пост проверяет полноту и достоверность сведений, указанных в принятых отчетах, и регистрирует их в журнале регистрации документов отчета.
Представленным отчетам присваивается номер, формируемый по схеме: 11111111/222222/3333333 где:
11111111- код таможенного поста;
Журнал регистрации документов отчета ведется раздельно для отчетов по формам ДО-1, ДО-2, ДО-3 и имеет единую сквозную нумерацию в пределах календарного года для всех СВХ (иных мест временного хранения товаров), функционирующих в регионе деятельности таможенного поста.
1 При завершении таможенной процедуры таможенного транзита уполномоченным лицом является перевозчик или лицо, указанное в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 83 Таможенного кодекса. При перевозке товаров с использованием водных судов уполномоченным лицом является лицо, указанное в абзаце шестом подпункта 1 и подпункте 4 пункта 1 статьи 83 Таможенного кодекса.
2 В случае возникновения нештатных ситуаций, препятствующих обмену сведениями в электронном виде таможенного поста с владельцем CBX (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров), а также лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, таможенные операции совершаются с представлением этими лицами документов на бумажных носителях, заверенных подписью руководителя организации, главного бухгалтера либо лица, ими уполномоченного, и печатью (при наличии). После устранения нештатных ситуаций владелец СВХ (лицо, получившее разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров), а также лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, представляют таможенному посту электронные копии указанных документов.
3 Документы не представляются, если при прибытии товаров (при завершении таможенной процедуры таможенного транзита) они представлены таможенному посту в электронном виде.
4 В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 899 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом» (опубликовано на официальном сайте Комиссии Таможенного союза htth://www.tsouz.ru/, 20 декабря 2011 г.), решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 сентября 2013 г. № 196 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза железнодорожным транспортом» (опубликовано на официальном сайте Евразийской экономической комиссии htth://www.eurasiancommission.org/, 18 сентября 2013 г.), от 1 декабря 2015 г. № 158 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза воздушным транспортом» (опубликовано на официальном сайте Евразийского экономического союза htth://www.eaeunion.org/, 1 декабря 2015 г.).
5 Положения данного пункта не применяются, если товары уже размещены в месте временного хранения и владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) в отношении таких товаров представлен отчет по форме ДО-1, предусмотренный пунктом 2 приложения № 5 к настоящему приказу.
6 часть 1 статьи 90 Федерального закона
7 Административные правонарушения, предусмотренные статьей 16.5, частью 1 статьи 16.9, статьей 16.14, частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2006, № 19, ст. 2066, № 45, ст. 4634; 2007, № 26, ст. 3089; 2010, № 31, ст. 4208; 2013, № 48, ст. 6165, № 51, ст. 6685; 2014, № 19, ст. 2330; 2015, № 44, ст. 6046; 2016, № 26, ст. 3876; 2017, № 31, ст. 4812, ст. 4814; 2019, № 10, ст. 893).
8 В отношении мест временного хранения, указанных в подпунктах 3, 5 пункта 2 настоящего Порядка, данное условие не применяется.
10 В случае возникновения нештатных ситуаций, препятствующих обмену сведениями таможни (таможенного поста) с заявителем в электронном виде, представление обращения и прилагаемых к нему документов осуществляется на бумажном носителе. После устранения нештатных ситуаций заявитель представляет таможне (таможенному посту) электронные копии указанных документов.
11 Положения данного абзаца применяются при выдаче разрешения на временное хранение товаров в местах временного хранения, указанных в подпунктах 3 и 5 пункта 2 настоящего Порядка.
12 Представление документов не требуется, если они были представлены в таможню (таможенный пост) при получении предыдущего разрешения и сохранили свою актуальность.
13 Применяется в отношении места временного хранения, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка.
14 Применяется в отношении мест временного хранения, указанных в подпунктах 1 и 7 пункта 2 настоящего Порядка.
15 Применяется в отношении места временного хранения, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка.
16 Данное основание не применяется в отношении мест временного хранения товаров, указанных в подпунктах 2 и 4 пункта 2 Порядка.
18 ДО-2 не формируется при выдаче проб и образцов в соответствии с подпунктом 3 пункта 11 приложения № 1 к настоящему приказу при условии, что данные пробы и образцы будут указаны в отчетности по форме ДО-2 на товары, составной частью которых они являются.
18 с изменениями, внесенными решениями Комиссии Таможенного союза от 14 октября 2010 г. № 441 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 16 ноября 2010 г.), от 7 апреля 2011 г. № 719 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 3 августа 2011 г.), от 16 августа 2011 г. № 906 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 24 января 2012 г.) и от 18 ноября 2011 г. № 858 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 12 декабря 2011 г.), Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2012 г. № 9 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 23 марта 2012 г.), решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. № 125 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 16 августа 2012 г.), от 23 августа 2012 г. № 135 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 23 августа 2012 г.), от 18 октября 2012 г. № 188 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 19 октября 2012 г.), от 19 февраля 2013 г. № 22 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 20 февраля 2013 г.), от 11 июня 2013 г. № 127 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 13 июня 2013 г.), от 25 июня 2013 г. № 137 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 26 июня 2013 г.), от 25 июня 2013 г. № 140 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 26 июня 2013 г.), от 1 октября 2013 г. № 213 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 2 октября 2013 г.), от 25 февраля 2014 г. № 27 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 26 февраля 2014 г.), от 18 декабря 2014 г. № 237 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 19 декабря 2014 г.), от 12 мая 2015 г. № 52 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 13 мая 2015 г.), от 18 августа 2015 г. № 91 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 20 августа 2015 г.), от 3 ноября 2015 г. № 139 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 3 ноября 2015 г.), от 22 декабря 2015 г. № 168 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 23 декабря 2015 г.), от 2 июня 2016 г. № 54 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 3 июня 2016 г.), Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 августа 2016 г. № 62 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 28 сентября 2016 г.), решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 августа 2016 г. № 95 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 31 августа 2016 г.), от 15 ноября 2016 г. № 145 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 17 ноября 2016 г.), от 29 ноября 2016 г. № 159 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 1 декабря 2016 г.), Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 21 декабря 2016 г. № 153 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 3 марта 2017 г.), решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 апреля 2017 г. № 33 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 26 апреля 2017 г.), от 2 мая 2017 г. № 43 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 4 мая 2017 г.), от 12 сентября 2017 г. № 116 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 13 сентября 2017 г.), от 14 ноября 2017 г. № 149 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 16 ноября 2017 г.), от 16 января 2018 г. № 5 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 19 января 2018 г.), от 22 мая 2018 г. № 81 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 25 мая 2018 г.), от 30 октября 2018 г. № 176 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 6 ноября 2018 г.)
Обзор документа
ФТС России определила новые правила:
— совершения таможенных операций при помещении товаров на СВХ и в иные места временного хранения товаров.
— регистрации документов, представленных для хранения товаров;
— выдачи/отмены разрешения на хранение товаров в иных местах;
— представления отчетности владельцами СВХ и иных мест временного хранения.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.