Парковка рядом с домом: как выгодно купить машино-место у города
У москвичей есть возможность купить машино-место непосредственно у города и сэкономить существенную сумму на сделке.
Парковочное место в собственность
С 1 января 2017 года можно зарегистрировать собственное машино-место, при этом оно должно располагаться в подземном домовом паркинге или отдельно стоящем многоуровневом гаражном комплексе.
В столице автолюбители могут купить машино-место непосредственно у города. Для этого организована понятная процедура электронных торгов. Немаловажно, что стоимость парковочного места в этом случае может быть в разы дешевле рыночной.
Приобрести машино-место на городских торгах можно через аукцион, публичное предложение и продажу без объявления цены. Также отдельные места выставляют на продажу по преимущественному праву, когда претендовать на них в первую очередь могут жители конкретного дома. При этом они должны быть собственниками жилых помещений или иметь право пользования на условиях социального найма.
Первый шаг по продаже городского имущества — аукцион или торги на повышение цены. Победителем в этом случае признается участник, предложивший максимальную цену за объект.
Если аукцион признан несостоявшимся, то город объявляет продажу через публичное предложение. Тогда торги проходят с постепенным понижением стартовой цены до 50 процентов. Во всем остальном процедура совпадает с обычным аукционом.
Если покупатель снова не нашелся, то городское имущество реализуют через продажу без объявления цены. В этом случае стоимость машино-места не устанавливается: цену назначает сам покупатель. Побеждает тот, кто предложит самую высокую. Именно этот способ пользуется наибольшей популярностью.
В 2020 году с помощью обычных аукционов продали 25 машино-мест, через публичное предложение — 91. Через продажу без объявления цены были реализованы 337 лотов — 74 процента от общего числа мест, проданных на городских торгах. Средняя стоимость квадратного метра по итогам продажи без объявления цены составила 16,3 тысячи рублей, а конкуренция превысила девять участников на лот. Машино-места становятся доступнее для жителей, так как они получают возможность приобрести объекты по наиболее выгодной цене.
Время от времени у москвичей появляется возможность взять машино-место в аренду. Такие предложения, как правило, делают городские или муниципальные организации. Торги в таком случае проходят по аналогичной схеме. Однако подобные лоты встречаются гораздо реже.
Где купить?
Город регулярно выставляет на продажу машино-места во всех округах столицы. Объекты находятся в подземных и многоуровневых паркингах, которые расположены как в отдельно стоящих зданиях, так и в многоквартирных домах.
В 2020 году было продано 453 машино-места, что почти в 2,5 раза больше, чем годом ранее. К торгам присоединились 3,5 тысячи человек, а конкуренция составила семь участников на лот.
Больше всего машино-мест в прошлом году — 129 — приобрели на юго-западе столицы, рассказал руководитель Департамента по конкурентной политике Иван Щербаков. Не сильно отстает ВАО — здесь владельцев нашли 127 машино-мест. На третьем месте находится северо-запад столицы — 87 объектов, по 29 и 28 машино-мест реализовано в центре и на юге соответственно, 19 — на севере, 17 — на северо-востоке, 13 — на западе и четыре — в ТиНАО.
Самым выгодным приобретением стал лот в СЗАО. Машино-место площадью 16,1 квадратного метра продавалось без объявления цены, в результате его удалось купить всего за 5,6 тысячи рублей.
Как принять участие в торгах?
Ознакомиться с характеристиками машино-мест, выставленных на торги, изучить лотовую документацию и посмотреть, на какой площадке и когда пройдет аукцион, можно на инвестиционном портале Москвы в разделе «Имущество от города» («Для жителей»).
Участвовать в торгах имеют право юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели. Идти для этого никуда не нужно: аукционы проходят онлайн на электронных площадках.
Чтобы стать участником городских торгов по продаже машино-мест, необходимо:
— зарегистрироваться на электронной площадке, где будут проходить торги по конкретному лоту;
— направить заявку на участие в личном кабинете на сайте электронной площадки и прикрепить необходимые документы;
— внести задаток, размер которого указан в лотовой документации;
— принять участие в торгах;
— оплатить машино-место в соответствии с условиями договора и оформить право собственности.
По итогам торгов с победителем заключается договор купли-продажи. Внесенный задаток используется для оплаты по договору. Если же участник не победил, задаток возвращается после подведения итогов.
Могу ли я арендовать место для машины под своими окнами?
— Как арендовать или оформить в собственность участок под окнами своей квартиры в многоквартирном доме для стоянки автомобиля?
Отвечает юрисконсульт департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Для того чтобы арендовать какой-либо объект недвижимости, он должен быть юридически оформлен как объект недвижимости. По новым законам определено, что отдельно взятый участок может быть объектом, если он отдельно учтен и стоит на кадастровом учете. Тот участок, который Вы хотите взять в аренду, должен иметь отдельные границы. Существует еще один момент для предоставления Вам участка необходимо задаться вопросом, кто является правообладателем, и заключить с ним соответствующее соглашение, если это возможно. Но так как данный вопрос носит теоретический характер, то люди, как правило, занимаются самозахватом. Все те стоянки, которые размечены под окнами, на которых вешают замки и различные ограничители, абсолютно незаконны.
Отвечает адвокат, юрист-консультант онлайн-экосистемы заказа ремонта Rewedo.ru и дизайн-проектов ReRooms.ru Роман Алымов:
Каждая такая ситуация индивидуальна. Скорее всего, места под окнами относятся к тому земельному участку, который сформирован под Ваш дом и принадлежит всем собственникам квартир в доме пропорционально их площадям. В этом случае все юридически корректные решения предполагают принятие соответствующего решения общим собранием собственников.
Если места под окнами относятся к другому земельному участку, например принадлежат муниципалитету (городу), то простых способов оформления у Вас не остается. Такой исход весьма вероятен, например, для Москвы, где принадлежащая собственникам земля зачастую заканчивается на расстоянии 1 метра от стены дома.
Отвечает адвокат, руководитель коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры» Андрей Комиссаров:
Согласно положениям Жилищного кодекса (далее ЖК РФ), придомовая территория многоквартирного дома является общим имуществом жильцов, также как лестничные клетки, чердаки и технические помещения.
Сразу следует отметить, что получить право собственности на такое парковочное место нельзя, поскольку, согласно ч. 4 ст. 37 ЖК РФ, собственники не имеют права на выделение в натуре долей из общего имущества многоквартирного дома, а без этой процедуры невозможна регистрация права собственности на имущество.
В настоящее время допустимо организовать парковку путем определения порядка пользования дворовой территорией. Для этого жильцам необходимо провести общее собрание, на котором будет принято соответствующее решение. До собрания нужно составить план территории, на котором будут отражены индивидуально определенные парковочные места. На собрании необходимо поставить вопрос об их закреплении за определенными собственниками помещений многоквартирного дома.
Аналогичным образом можно поставить вопрос о передаче собственнику индивидуально определенного парковочного места на возмездной основе (договор аренды). Решение по таким вопросам считается принятым, если за него проголосовало более половины собственников многоквартирного дома.
Результат общего собрания должен быть оформлен соответствующим протоколом, который будет являться подтверждением волеизъявления собственников на передачу части общего имущества в пользование конкретным лицам.
Следует отметить, что на практике договориться по таким вопросам собственники не могут почти никогда, а без их одобрения никаких манипуляций с общим имуществом законодатель не допускает.
Отвечает общественный и политический деятель Роман Харланов:
В первую очередь, читайте Земельный Кодекс: в нем предусмотрены все процедуры. Для начала надо обратиться в органы местного самоуправления по месту жительства, которые как раз-таки и имеют полномочия распоряжаться землей. Как правило, это земельный комитет или земельное управление (в зависимости от того, как локальный муниципалитет его назвал). И если облюбованный участок ничем не обременен, то его назначение остается на усмотрение упомянутой инстанции. Однако, согласно Жилищному Кодексу, прилегающая к многоквартирному жилому дому территория принадлежит всем его жителям. И вряд ли автору вопроса позволят взять земельный участок в единоличную аренду под машино-место, ведь в этом случае права остальных собственников квартир в упомянутом доме могут оказаться ущемлены.
Я бы рекомендовал пойти по другому пути: организовать общее собрание собственников квартир многоквартирного дома. И на нем ознакомиться с границами фактического землепользования при многоквартирном доме. А после этого обратиться с групповым заявлением в органы местного самоуправления, с просьбой оформить этот земельный участок в долевую собственность. То есть по умолчанию эта «прилегающая территория» невелика: метр или что-то в этом роде от стен дома по периметру. Но есть такое понятие, как «фактическое землепользование». И согласно ему, в такую территорию может попасть и парковка, и детская площадка, и другие объекты инфраструктуры, которыми пользуются жители.
Так что жильцы многоквартирного дома вправе узнать и обозначить границы этой принадлежащей им территории, поставить забор и оформить ее в собственность. В целях совместного использования, естественно.
Более того: согласно Налоговому кодексу, такие «общие» земельные участки под многоквартирным домом по состоянию на сегодняшний день не облагаются налогом, и предоставляются администрацией в пользование жильцам безвозмездно. И еще: затраты по кадастрированию такого земельного участка должны оплачиваться из бюджетных средств (средств муниципалитета). Так как российское законодательство напрямую обязывает муниципалитеты предоставлять в собственность землю под многоквартирными домами. Есть специальная программа по кадастрированию земельных участков, где заложены определенные средства на проведение этих работ. Другой вопрос, что бюджетные возможности у всех муниципалитетов разные. И, скорее всего, оговорены определенные сроки исполнения например, в один год кадастрируется одна улица, в другой – другая. То есть, возможно, придется подождать какое-то время.
Но в любом случае программа такая есть, и в ее рамках муниципалитет может оплатить затраты по кадастрированию и внесению в реестр земельных участков общего пользования. То есть мало того, что жители получат землю бесплатно, так еще и за оформление с них денег не возьмут. Но это можно организовать, повторюсь, исключительно через собрание собственников многоквартирного дома, по итогам общего решения: вот тут мы делаем парковку, там детскую площадку, вон там газон.
Также хочу добавить следующее. Во всех подобных вопросах нас регламентируют три Кодекса: Жилищный, Земельный и Гражданский. На них и следует опираться.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Комитет имущественных отношений Санкт‑Петербурга
Разъяснение по вопросу использования земельных участков для размещения различных видов автостоянок
Действующее законодательство РФ и Санкт‑Петербурга предусматривает несколько способов оформления прав на земельные участки для размещения различных видов автостоянок.
Договор на размещение НТО для рассматриваемых целей заключается в соответствии с положениями следующих правовых актов:
— Закон Санкт‑Петербурга от 09.04.2015 № 165-27 «О размещении нестационарных торговых объектов» (далее – Закон № 165-27);
— постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 17.06.2015 № 532 «О мерах по реализации Закона Санкт‑Петербурга «О размещении нестационарных торговых объектов»;
— распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт‑Петербурга (далее – Комитет) от 29.06.2015 № 15-р «О порядке принятия решений о проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта и о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона» (далее – Распоряжение № 15-р).
Решение о проведении аукциона на заключение договора на размещение НТО в отношении участка может быть принято Комитетом на основании заявки о проведении аукциона, поданной хозяйствующим субъектом по форме, утвержденной Распоряжением № 15-р.
Организация охраняемой платной автостоянки предполагает оказание услуг и, соответственно, наличие на земельном участке временного сооружения для осуществления указанного вида деятельности. В данном случае павильоны на автостоянках (в том числе будка охраны, контрольно-пропускной пункт приёма платежей за размещение автотранспортного средства, иное) являются НТО по оказанию платных услуг по размещению транспортных средств на автостоянках. Осуществление других видов деятельности в данных НТО, кроме предоставления платных услуг по хранению транспортных средств, не допускается.
По истечении срока действия договора на размещение НТО с добросовестным предпринимателем возможно заключение нового договора на размещение НТО без проведения торгов в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 6 Закона № 165-27.
В соответствии с Законом № 165-27 размер платы по договору на размещение НТО, заключаемому на аукционе, определяется по итогам аукциона. Начальная цена предмета аукциона рассчитывается по формуле, определенной в соответствии с требованиями Закона Санкт‑Петербурга от 21.11.2007 № 608-119 «О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт‑Петербурга» (далее – Закон № 608-119) и принятым в его развитие постановлением Правительства Санкт?Петербурга от 26.11.2009 № 1379 «О мерах по реализации Закона Санкт‑Петербурга «О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт‑Петербурга» (далее – Постановление № 1379).
2. Заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов с целью временного размещения неограниченным кругом лиц транспортных средств на безвозмездной основе (в том числе в качестве гостевых автостоянок) на срок до 3 (трех) лет.
Данный способ оформления прав по использованию земельного участка реализуется в соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 39.6, ст. 39.15-39.17 Земельного кодекса РФ и п. 2 ст. 2 Закона Санкт‑Петербурга от 03.06.2015 № 288-48 «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не являющиеся объектами недвижимости, для размещения которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов». Для рассматриваемого способа оформления прав включение земельного участка в Схему размещения НТО не требуется. При этом установлен запрет на взимание платы арендатором с третьих лиц за автостоянку и на ограничение доступа к земельному участку, используемому для организации автостоянки.
По окончании срока действия указанного в настоящем пункте договора аренды новый договор аренды может быть заключен без проведения торгов при соблюдении условий, предусмотренных п. 3 и 4 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ.
Размер платы по договору аренды земельного участка для использования под временное размещение неограниченным кругом лиц транспортных средств на безвозмездной основе рассчитывается по формуле, определенной в соответствии с требованиями Закона № 608-119 и Постановления № 1379.
3. Заключение договора аренды земельного участка на торгах с целью размещения некоммерческой автостоянки с ограниченным доступом (без взимания платы) на срок до 49 (сорока девяти) лет.
Данный способ оформления прав пользования земельными участками осуществляется в соответствии с положениями ст. 39.6 – 39.8, 39.11 – 39.12 Земельного кодекса РФ. Для такого способа оформления прав включение земельного участка в Схему размещения НТО не требуется.
Для рассмотрения возможности проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка под указанную цель заявителю необходимо обратиться в Комитет с заявкой по форме, утвержденной распоряжением Комитета от 08.10.2015 № 51-р «О порядке организации и проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством». В рамках рассмотрения такой заявки Комитет в установленном порядке запрашивает согласования ИОГВ.
Продление договора аренды земельного участка для использования под указанную цель земельным законодательством не предусмотрено.
Размер арендной платы за земельный участок, устанавливаемый в договоре аренды, определяется по итогам торгов на право заключения договоров аренды земельных участков, но не ниже рассчитанного в соответствии с Методикой определения арендной платы на момент принятия решения о заключении договора аренды в соответствии с требованиями Закона № 608-119 и Постановления № 1379.
Аренда придомовой территории под парковку
Можно ли взять в аренду придомовую территорию под место для авто? Жилье муниципальное, есть несколько людей, которые приватизировали квартиры. Есть управляющая компания. Но там не могут ответить. В администрации села тоже не знают. Куда следует обращаться?
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности и является общим имуществом в многоквартирном доме. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Части 4 и 5 ст. 36 ЖК РФ допускают передачу земельного участка третьим лицам. А согласно п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, для того, чтобы получить в аренду часть земельного участка для парковки автомобиля, необходимо инициировать общее собрание собственников помещений жилого дома. Обращаю внимание: не жильцов дома, а именно собственников помещений, расположенных в доме, как жилых, так и не жилых, если таковые имеются.
По смыслу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ физическое лицо может стать инициатором общего собрания собственников, если он является собственником помещения (части помещения) в данном доме. Затем необходимо убедить собственников проголосовать за то, чтобы выделить вам часть общего земельного участка. Поддержать вашу инициативу должны не менее 2/3 от общего числа собственников.
Для осуществления всех мероприятий земельный участок должен стоять на кадастровом учете и иметь конкретные границы. Также необходимо учесть требования СанПиНов.
Если поселковая администрация не располагает возможностью в предоставлении информации по аренде земельного участка, то попробуйте обратиться в администрацию районного центра или администрацию столицы того субъекта РФ, где вы проживаете. Можно просто позвонить по телефону для консультации. В крупных муниципалитетах данные вопросы не должны вызвать особых затруднений.
Аренда территории для парковки автомобилей
Вопрос: Организация передает в аренду офисные помещения в принадлежащем ей здании и планирует сдавать в аренду участки прилегающей к зданию территории для парковки автомобилей арендаторов с заключением договоров аренды машино-места. Какие разрешения необходимо получить и какие формальности соблюсти для заключения таких договоров? В каких случаях указанные договоры не могут быть заключены?
Ответ: Порядок и условия заключения договора аренды зависят от того, какое имущество арендуется: машино-место или земельный участок.
Прежде всего, следует отметить, что необходимо различать такие объекты гражданских прав, как земельный участок и машино-место. Сделки с земельными участками осуществляются в соответствии с КоЗ. В свою очередь, машино-место является объектом недвижимого имущества, передача которого в аренду осуществляется в соответствии с ГК.
Таким образом, для передачи в аренду машино-места оно должно физически существовать и быть зарегистрировано как объект недвижимого имущества вместе с возникновением права собственности на него у организации. При соблюдении данного условия для передачи в аренду машино-места достаточно заключить договор аренды в простой письменной форме в соответствии с ГК и другими законодательными актами.
Если же речь идет о передаче в аренду только части территории, прилегающей к зданию, то нельзя вести речь о заключении договора аренды машино-места, поскольку последнее как объект гражданских прав в данном случае отсутствует. В аренду же подлежит передаче земельный участок.
Таким образом, часть земельного участка не является самостоятельным объектом гражданских прав, с которым могут быть совершены сделки. Договор аренды может быть заключен лишь в отношении земельного участка, зарегистрированного в качестве объекта недвижимого имущества и имеющего установленные на местности границы.
Следовательно, земельный участок может быть передан в аренду организацией только в случае, если он принадлежит ей на праве собственности. Еще одним условием, которое должно соблюдаться при передаче в аренду земельного участка, является сохранение его целевого назначения.
Перечень документов, которые необходимо представить в территориальную организацию по госрегистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним для госрегистрации вновь образованного земельного участка и договора аренды такого участка, предусмотрен п. 17.1 перечня административных процедур N 156.
Таким образом, для передачи в аренду машино-места необходимы:
1) государственная регистрация машино-места как объекта недвижимого имущества;
2) заключение договора аренды в письменной форме.
Для передачи в аренду земельного участка необходимы:
1) государственная регистрация земельного участка как объекта недвижимого имущества;
2) заключение договора аренды земельного участка;
3) государственная регистрация указанного договора аренды.
При этом договор аренды земельного участка не может быть заключен, если:
1) земельный участок принадлежит организации на праве постоянного или временного пользования;
2) передача земельного участка в аренду не соответствует его целевому назначению.