Что делать, если эвакуировали автомобиль
1. За что могут эвакуировать автомобиль?
Все случаи, при которых ваш автомобиль может быть задержан, описаны в статье 27.13 КоАП РФ «Задержание транспортного средства». В Москве чаще всего эвакуируют ТС за неправильную парковку. Если вы оставили машину на пешеходном переходе, остановке общественного транспорта, на трамвайных путях, в тоннеле, на проезжей части или в других местах, где запрещены остановка и (или) стоянка, будьте готовы к тому, что ваш автомобиль могут увезти на специализированную стоянку.
Мотоциклы также могут эвакуировать за неправильную парковку. Порядок действий по вызволению мотоцикла такой же, как и для автомобиля.
2. Как узнать, что автомобиль эвакуировали?
Узнать об эвакуации автомобиля можно:
Вы также можете подписаться на уведомления (тогда сообщения об эвакуации будут приходить автоматически):
3. Что делать, если автомобиль эвакуируют при мне?
Если ваш автомобиль задержали в связи с нарушением правил остановки или стоянки, но вы подошли к нему до того, как эвакуатор погрузил его и начал движение, вы имеете право самостоятельно переставить его в разрешенное для парковки место. Для этого нужно будет предъявить документы, подтверждающие ваше право на управление задержанным ТС. В этом случае вам не нужно оплачивать эвакуацию, только штраф за неправильную парковку.
Если эвакуатор уже начал движение, погрузив ваш автомобиль, вы не можете препятствовать ему. В этом случае придется оплачивать и штраф, и эвакуацию.
4. Как узнать, на какую спецстоянку отвезли автомобиль?
Если вы убедились, что ваше транспортное средство эвакуировали, уточните, на какую спецстоянку его отвезли и какое отделение ГИБДД/МАДИ осуществило задержание:
Схемы проезда до спецстоянок на общественном транспорте можно посмотреть на сайте «Московский паркинг».
5. Какие понадобятся документы?
Собственнику ТС понадобятся:
Представителю собственника, имеющему право управлять ТС, дополнительно понадобятся:
Представителю собственника, не имеющему права управлять данным ТС, дополнительно понадобятся:
Во всех случаях также понадобится разрешение на возврат ТС.
6. Что делать, если документы остались в автомобиле?
Забрать документы из эвакуированного автомобиля может только его собственник (либо его представитель) или человек, имеющий право на управление автомобилем, то есть вписанный в полис ОСАГО.
Перед поездкой в отделение ГИБДД/МАДИ, которое задержало ваш автомобиль, приезжайте на спецстоянку, куда его эвакуировали. При вас с машины снимут пломбы, и вы сможете забрать необходимые документы, затем автомобиль вновь пломбируют.
7. Как получить разрешение на возврат автомобиля со спецстоянки?
Чтобы забрать эвакуированный автомобиль, вам нужно получить разрешение на возврат транспортного средства.
Для этого с документами на ТС нужно обратиться в отделение ГИБДД/МАДИ, которое его задержало, и получить копию протокола об административном правонарушении или копию протокола о задержании транспортного средства.
В обоих случаях обязательно должна быть отметка должностного лица об устранении причин задержания. Также вам выпишут штраф за нарушение правил остановки или стоянки. Его можно оплатить в течение 60 дней.
8. Как забрать авто со спецстоянки?
Чтобы забрать эвакуированный автомобиль, на спецстоянке нужно предъявить документы на транспортное средство и копию протокола, выданного в ГИБДД/МАДИ. Также вам необходимо оплатить стоимость эвакуации и, если машина стояла на спецстоянке более суток, стоимость хранения на спецстоянке. Оплата взимается за каждые полные сутки, прошедшие с момента помещения ТС на специализированную стоянку и до момента его возврата.
Квитанцию для оплаты эвакуации и хранения автомобиля вам выдадут на стоянке. Тем, кто производит оплату до того, как забирает ТС (непосредственно на спецстоянке), предоставляется скидка в размере 25%. В остальных случаях придется в течение 60 дней оплатить полную стоимость.
Возврат денег за эвакуацию авто
В 2017 году мою машину эвакуировали по постановлению инспектора ГИБДД, далее постановление было обжаловано сначала в районном суде, потом в областном апелляционном суде. Возврат штрафа осуществляет ГИБДД по моему заявлению. С 2019 года возврат денег за штрафстоянку возможен без обращения в суд. К кому нужно обращаться с заявлением в ГИБДД?
Общее правило таково: на основании ч. 2 ст. 27.1 КоАП РФ вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе задержанием транспортного средства, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В свою очередь, на основании ст. 16 и 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, а от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
Таким образом, денежные средства, оплаченные при применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении «Задержание транспортного средства» (в обиходе именуемой эвакуацией автомобиля), взыскиваются в судебном порядке по иску к соответствующему финансовому органу в зависимости от должности и ведомственной принадлежности лица, принявшего решение о задержании транспортного средства.
Между тем разд. 4 и 5 Порядка действий специализированной организации при перемещении транспортных средств, их хранении на специализированной стоянке, оплаты расходов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, утвержденного постановлением правительства Москвы от 09.04.2013 № 216-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 г. N 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве», предусматривают возможность внесудебного порядка возврата денежных средств, внесенных в качестве платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, если имело место прекращение производства по делу об административном правонарушении.
Для реализации указанного выше внесудебного порядка возврата денежных средств необходимо обращение с заявлением в Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» с представлением документов (копий судебных актов), подтверждающих прекращение производства по делу об административном правонарушении. Срок рассмотрения заявления о возврате денежных средств составляет пять рабочих дней.
Что делать при эвакуации автомобиля
Почему забирают машины
Порядок, условия и стоимость хранения задержанных машин должны быть отражены в законах субъектов Федерации. Обычно эвакуация начинается с протокола о задержании транспортного средства, в котором указывается точное время задержания. По прибытию на спецстоянку ее сотрудники и водитель эвакуатора составляют акт приема-передачи машины, где также указано время передачи автомобиля.
Соответственно, начало течения времени хранения машины на специализированной стоянке определяется исходя из записи, сделанной в акте приема-передачи. Отталкиваясь от этого времени, прибавляйте 24 часа, и получатся первые сутки.
Однако чаще всего эвакуируют за неправильную парковку:
на пешеходном переходе или на расстоянии до 5 м перед ним, на месте для инвалидов или тоннеле;
на тротуаре, трамвайных путях или остановках общественного транспорта;
при создании помех другим машинам, вторым рядом;
при наличии знаков, запрещающих стоянку или остановку машины.
При несоблюдении правил парковки эвакуация возможна только при наличии знака «Работает эвакуатор», а если его нет, то задержание транспортного средства (ТС) незаконно.
Как увозят автомобили
Если инспектор ГИБДД или сотрудник МАДИ обнаружили, что вы нарушили ПДД по основаниям, для которых предусмотрена эвакуация, то они вызывают эвакуатор и составляют протоколы об административном правонарушении и задержании ТС. В протоколах указывают:
дату, время, место и причины эвакуации;
должность и ФИО инспектора;
сведения о ТС и его владельце;
состояние автомобиля до помещения на эвакуатор;
наименование организации, которая будет перевозить авто на штрафстоянку.
После инспектор заключат с представителем организации, которая отвезет машину на штрафстоянку, акт приема-передачи, опечатывает места в автомобиле, которые можно открыть: багажник, капот, двери, люк бензобака, и информирует дежурную часть о задержании ТС.
Речь идёт о совершении неустановленным лицом кражи личных вещей. Поэтому необходимо незамедлительно после обнаружения пропажи вызвать полицию, которая проведет осмотр места происшествия, установит и закрепит следы совершенного преступления. После этого следственные органы возбудят уголовное дело и начнут его расследование, по итогам которого будет установлен злоумышленник. Тогда вы получите законное право на возмещение материального и морального ущерба, причиненного преступлением.
Как предотвратить эвакуацию
Если вы успели прийти до того момента, как эвакуатор с вашей машиной начал движение, вы можете остановить эвакуацию (п. 1.1 ст. 27.13 КоАП). Нужно предъявить документы, подтверждающие право на управление машиной, и устранить причины эвакуации, например, переехать на разрешенное для парковки место. В этом случае не нужно оплачивать задержание автомобиля, только штраф за нарушение ПДД.
Кроме этого, транспортное средство не будет эвакуировано, если в нем находятся люди или животные. Но не стоит специально оставаться в машине при задержании – тогда вам придется оплатить штраф не только за нарушение ПДД, но и неповиновение сотруднику ГИБДД (ст. 19.3 КоАП).
Если должностное лицо, которое задержало ваш автомобиль, отказывается его возвращать, то получит штраф 20 000 руб. (ст. 12.35 КоАП).
Куда обратиться после эвакуации
Если автомобиль эвакуировали без вашего присутствия, необходимо узнать, сотрудники какого подразделения ГИБДД его задержали и на какую штрафстоянку отправили. Для этого позвоните в дежурную часть полиции по номеру 02 или 112.
Жители Москвы могут узнать о перемещении авто на сайте mos.ru (в разделе «Московский паркинг» есть информация, как добраться до штрафстоянки на общественном транспорте) или подписаться на бесплатное SMS-информирование об эвакуации на портале «Автокод». Там владелец авто получит сообщение о штрафстоянке, на которую поместили его машину, и подразделении ГИБДД или МАДИ, оформившего эвакуацию, с номером телефона. Экспресс-проверка местонахождения машины после эвакуации также доступна на сайте «Московский транспорт». Для этого необходимо ввести государственный номер машины.
Если документы остались в машине, необходимо поехать на штрафстоянку. Там с автомобиля снимут пломбы, а после того, как вы заберете необходимые бумаги, его снова опломбируют и будут ждать вашего приезда с разрешением на возврат авто от ГИБДД.
После проверки документов сотрудник ГИБДД или МАДИ выдаст копию протокола об административном правонарушении или копию протокола о задержании транспортного средства. Также должностное лицо поставит на нем отметку об устранении причин задержания и выпишет штраф, который необходимо оплатить в течение 60 дней. Если вы присутствовали при эвакуации, инспектор ГИБДД или МАДИ вручит вам все необходимые документы лично, а также скажет, на какую стоянку отправился автомобиль.
Происшествие следует расценивать как ДТП, а значит, и действовать соответствующим образом. Фото и видео помогут установить виновника и все обстоятельства.
Ответственность организаций, осуществляющих эвакуацию машин, должна быть застрахована. Если водитель не нарушал должностных инструкций, понесенные убытки покроет страховка. В случае, если повреждение произошло по вине водителя, вам придется обратиться в суд с иском о возмещении причиненного ущерба. Ответчиком в этом случае будет организация, осуществлявшая эвакуацию. Также следует поступить, если страховка не была оформлена.
Как забрать авто со штрафстоянки
Предъявите копию протокола об административном правонарушении или о задержании транспортного средства, водительское удостоверение и квитанцию об оплате стоимости перемещения и хранения машины на штрафстоянке. После этого осмотрите авто на предмет внешних повреждений. Если они имеются, то укажите это в акте-приема передачи и вызовите сотрудников полиции для их фиксации. В последующем вы вправе предъявить иск в суд с требованием о возмещении ущерба, причиненного в результате транспортировки машины и ее хранения на штрафстоянке.
Если с машиной все в порядке, заберите ее, подписав акт приема-передачи.
В России нет законодательных требований к условиям эвакуации машин. Однако учитывая, что колеса были заблокированы, при затаскивании авто на платформу могли повредится различные агрегаты подвески, коробка передач, неравномерно истратиться ресурс покрышек. Чтобы установить повреждения автомобиля и причинно-следственную связь между ними и эвакуацией с заблокированными колесами, необходимо провести автотехническую экспертизу. С ней уже можно обратится в суд, чтобы возместить причиненный ущерб.
Сколько стоит эвакуация
Стоимость эвакуации и хранения машины устанавливаются региональными законодательными актами и зависит от категории машины, а также времени нахождения на штрафстоянке:
Водитель имеет право сначала забрать автомобиль со штрафстоянки, а в течение 30 дней со дня помещения оплатить услуги по эвакуации в Москве, Казани, Нижнем Новгороде и Екатеринбурге.
В Москве оплата за хранение на штрафстоянке производится только за полные сутки. Если вы приедете за авто в тот же день, плата взиматься не будет. Тот, кто одновременно забирает машину и производит оплату за стоянку, получает 25% скидки.
В Нижнем Новгороде установлена почасовая оплата хранения, но первые сутки авто находится на штрафстоянке бесплатно. Во всех городах штрафстоянка работает круглосуточно, расплатиться за эвакуацию можно как наличным, так и безналичным расчетом.
Нарушение ПДД грозит не только штрафом, но и эвакуацией автомобиля с последующим хранением на штрафстоянке. Чтобы забрать машину, необходимо потратить время, посетить ГИБДД оформить документы и заплатить штрафы.
*Вопросы найдены на автомобильных форумах.
Какой правильный порядок возврата денег за эвакуацию автомобиля на штрафстоянку?
Возврат денег за эвакуацию
Эвакуация машины на штрафстоянку добавляет автовладельцу головной боли. Особенно, если постановление о правонарушении успешно им оспорено. Ведь в таком случае нужно возвращать уплаченные ранее деньги – за работу эвакуатора и штрафстоянку. На практике вернуть деньги назад вполне реально. Например, в Москве действует упрощённая схема, без привлечения судов. Но в большинстве случаев в 2021 году вам всё равно придётся обращаться в суд. Только там можно установить того, кто будет возвращать вам деньги за эвакуатор после отмены штрафа – это может быть Минфин, МВД и даже собственник спецстоянки. И далее мы разберёмся, куда обращаться и что делать для возврата денежных средств за незаконную эвакуацию автомобиля.
Можно ли вернуть деньги за эвакуацию на штрафстоянку после отмены штрафа ГИБДД?
Безусловно, можно! Несмотря на то, что уплаченные водителем деньги поступают в государственную казну, они там не растворяются. Ведь в нашем случае постановление об административном правонарушении успешно оспорено в ГИБДД или суде. Значит нет нарушения, нет наказания и привлекать не за что. Следовательно, задержание автомобиля на штрафстоянку было незаконным. И если вы до этого «выкупили» машину со спецстоянки, то имеете полное право вернуть деньги обратно.
Тут важно чётко разобраться с тонкостью закона. С одной стороны, расходы на перемещение и хранение ТС после привлечения по административной статье оплачивает сам нарушитель (ч. 11 ст. 27.13 КоАП). Но, с другой стороны, в случае прекращения производства по делу расходы перекладываются на бюджеты РФ, субъектов, местных органов власти – в соответствии с частью 12 той же статьи – и вам обязаны вернуть уплаченные деньги.
Кроме того, в пользу возмещения понесённых убытков говорят следующие нормативно-правовые акты:
Таким образом, отмена постановления об АП запускает целый порядок возмещения расходов водителя на транспортировку и хранение принадлежащего ему автомобиля на штрафстоянке. Однако и тут много тонкостей…
Но не по всем основаниям!
Итак, выше мы убедились, что в случае успешного оспаривания постановления о привлечении к ответственности водитель имеет право потребовать возврата своих денег за эвакуацию и штрафстоянку. И получить назад эти средства из федерального бюджета.
Но для этого ГИБДД или суд должны прекратить административное дело по конкретным основаниям. Эти основания перечислены в ст. 24.5 КоАП РФ.
Вот что к ним относится:
Если в решении того же суда об отмене постановления указано одно из вышеназванных оснований для реабилитации, у истца появляется законное право взыскать расходы на эвакуацию и содержание авто на спецстоянке. Причём получить назад уплаченные ранее деньги напрямую у государства. Возврат будет осуществлять Казначейство РФ.
Другое дело, если ГИБДД или суд указали в качестве основания для прекращения административного производства, например – истечение сроков давности. По смыслу ч. 12 ст. 27.13 КоАП РФ, это «иное основание». По нему нельзя истребовать деньги за эвакуацию автомобиля из бюджета государства. В этом случае нужно взыскивать убытки с того, чьи действия или бездействия повлекли перемещение и хранение ТС на штрафстоянке. По логике это либо частные службы эвакуаторов, либо частные спецстоянки. Но выбить у них деньги малоэффективно!
Что же делать? Если в суде прекратили производство об АП в связи с истечением срока давности, в ваших интересах ходатайствовать об изменении решения в части основания прекращения производства по делу. То есть просить судью заменить это основание на отсутствие состава или события правонарушения – они реабилитирующие. И только потом готовить иск о возврате денег за эвакуацию ТС из федерального бюджета – это следует из положений ст. 27.13.12 Кодекса. Тогда у вас появятся шансы быстрее вернуть ранее уплаченные в бюджет денежные средства. И вообще их вернуть!
Как вернуть деньги за эвакуацию автомобиля в Москве?
Автовладельцы столицы могут воспользоваться досудебным порядком возврата денег за незаконную эвакуацию ТС. Здесь так же есть особенности, на которые следует обратить внимание. Чем мы и займемся.
Упрощенный порядок
Московские власти разработали упрощённую схему по возврату уплаченных денег за эвакуацию машин после прекращения производства по административному нарушению. Новый порядок был введёт еще в 2015 году, но на момент написания нашей статьи, в 2021 году, сохраняется.
Меры были закреплены в Постановлении №216-ПП от 09.04.2013 года. Ответственным за перемещение, хранение и возврат ТС назначен ГКУ «Администратор московского парковочного пространства». Этот же орган отвечает за приём обращений от тех, чьи автомобили незаконно увезли за штрафстоянки.
Для этого водителю нужно написать заявление, приложить к нему документы и направить их в АМПП. Адрес учреждения в Москве: ул. Старая Басманная, д. 20, корпус 1. Часы работы Администратора с 8:00 до 20:00.
Сотрудники АМПП рассмотрят обращение и вынесут по нему одно из решений. О том, каким оно бывает на практике – расскажем чуть позже.
Образец заявления на возврат денег в Москве
Ничего сложного в составлении заявления на возврат денег за эвакуацию ТС нет. Оно составляется в свободной форме на листе А4, с указанием следующей информации:
Документы
Вместе с заявлением на возврат денег вы должны приложить:
Но в случае перемещения автомобиля на штрафстоянку сотрудниками МАДИ, постановления из полиции и суда не нужны. Достаточно заявления, паспорта и водительского удостоверения. Остальная информация есть в распоряжении АМПП.
Сроки
ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» рассматривает заявление на возврат денег в течение 5 календарных дней. Если основания для отказа отсутствуют, то орган составляет поручение. На основании этого поручения Федеральное казначейство г. Москвы перечисляет деньги на счёт заявителя – в течение 3 рабочих дней.
Итого на возврат денежных средств за эвакуацию ТС на штрафстоянку составляет 8 дней. Праздничные и выходные дни в расчёт не берутся.
Бывает, что в возврате денег отказывают. Но для этого должны быть веские основания. Например, постановление по делу об АП никем не отменено или заявитель не предоставил в АМПП недостающие документы.
Что делать, если деньги не возвращают?
Но даже если вы соблюдали досудебный порядок и нет оснований для отказа в возврате денег за штрафстоянку… отказ всё же возможен. К сожалению, в большинстве случаев так и происходит. Водители обращаются за деньгами в АМПП, но в органе им не идут навстречу. В этом случае не стоит тратить время на переписку и сразу обращаться в суд.
Порядок действий:
В нашем случае это Департамент финансов Правительства Москвы (ул. Бахрушина, д. 20). Выяснить, какой суд обслуживает данный адрес можно на Портале судов города Москвы:
Однако, в связи с высокой загруженностью Замоскворецкого районного суда по многочисленным искам к Департаменту, теперь подобные вопросы отдали на откуп судов по месту правонарушения (хотя по факту оно отменено).
Далее останется лишь дождаться перечисления денег на банковский счёт. Если Департамент не сделает этого в отведённый законом срок, у вас появится возможность требовать деньги за эвакуацию ТС через судебных приставов на основании исполнительного листа.
Особенности возмещения в регионах
Жителям регионов придётся взыскивать деньги за эвакуацию и спецстоянку с Министерства финансов. Исковое заявление подаётся по отношению к Минфину в лице Управления Казначейства России по вашей области, краю или республике. Как пример – УФК по Республике Татарстан.
Порядок обращения в суд не отличается от описанного выше. Иск подаётся в мировой или районный (городской) суд, где рассматривается по существу. Если решение в вашу пользу, то останется забрать исполнительный лист и ожидать перевода денег.
На практике подобные дела длятся от 6 месяцев до нескольких лет.
Можно ли требовать возврата денег за эвакуацию с процентами?
Денежные средства, которые вы уплатили за эвакуацию и содержание автомобиля на штрафстоянке зачисляются в бюджет. Сумма не подлежит начислению процентов за незаконное пользование чужими деньгами. Поэтому требовать в иске возврата средств с процентами бессмысленно – суд всё равно откажет.
Судебная практика
Надо отметить высокий процент выигрышных дел по взысканию расходов на перемещение и хранение задержанного ТС. Но чаще всего в 2021 году суды удовлетворяют иски частично. Вероятно, это связано с устоявшейся практикой, когда в первую очередь возмещаются основные расходы:
Оба истца пытались взыскать компенсацию морального вреда, но получили отказ. В обоих случаях причиной отказа значилось то, что заявители не предоставили доказательства наступления такого вреда. Суды не усмотрели причинно-следственных связей между действиями ИДПС и понесенными истцами убытками. Стоит сказать, что подобные отказы в компенсации морального вреда практикуются во многих российских судах по административным делам.
Еще одно дело, которое разбирал Верховный Суд. Из-за превышения допустимой массы на штрафстоянке оказался бензовоз. Фирме пришлось заплатить штраф в 150 тысяч рублей за 279 рублей за «вызволение» грузовика со спецстоянки. Позже постановление ГИБДД было отменено. Фирма пыталась через суды взыскать с Минфина все расходы на штрафстоянку, адвоката и услуги других перевозчиков на время пребывания ТС на спецстоянке. Но везде были отказы. На сторону истца встал Верховный Суд. Он указал на незаконное бездействие должностных лиц МВД и несоразмерность наказания в виде длительного задержания бензовоза на штрафстоянке. В итоге дело отправили на пересмотр.