Росгвардия имеет право останавливать машины и проверять документы? Права и обязанности Росгвардии
В конце 2018 года было принято постановление Правительства РФ №1215. Данным постановлением были внесены изменения в ПДД и закреплены изменения в области безопасности дорожного движения.
Что говорит закон?
Так, согласно данному документу, Росгвардия входит в число служб, которым предоставлена возможность надзора за водителями, а конкретнее:
Если не углубляться в суть изменений, то может показаться, что Росгвардию сравняли в правах с ДПС. Но это не так. Права Росгвардии останавливать машины и проверять документы распространяются только на машины самой национальной гвардии, т.е. законодательно закрепили полномочия ВАИ Росгвардии.
Дело в том, что прежде ВАИ Росгвардии осуществляла надзор за своим автотранспортом во взаимодействии с ВАИ Минобороны России. В настоящее время, когда новое ведомство – Росгвардия – полностью сформировано, возникла необходимость узаконить самостоятельность ВАИ Росгвардии. Т.е. Военная автоинспекция Росгвардии (ВАИ Росгвардии) имеет право останавливать только транспорт нацгвардии.
Поэтому, подводя итог, можно сказать, что
в соответствии с п. 2.1.1 ПДД, водитель обязан передавать документы для проверки только сотрудникам полиции. А поскольку Росгвардия не является полицией, то и законных оснований на проведение подобных административных процедур они не имеют.
Имеет ли право сотрудник Росгвардии проверять документы водителя?
На дорогах можно увидеть не только сотрудников полиции. Вместе с ними правонарушения иногда пресекают и представители войск национальной гвардии. А поскольку их форма почти идентична форме инспекторов ГИБДД, водители иногда теряются. Как же следует себя вести, если к машине приближаются гвардейцы? Нужно ли предъявлять им стандартный набор документов (водительское удостоверение, СРТС, полис ОСАГО и пр.)?
Слух о том, что Росгвардии разрешили выявлять нарушения ПДД наравне с полицией, появился еще в конце 2018 года. Именно тогда в силу вступило Постановление Правительства РФ № 1215, которое изменило порядок осуществления государственного надзора в сфере БДД. Многие автомобилисты забеспокоились: ведь если это правда, то контролирующих лиц на дорогах должно стать больше.
Действительно, существует такая структура, как военная автоинспекция Росгвардии (ВАИ). И сотрудники этого ведомства на самом деле обязаны осуществлять надзор за безопасностью дорожного движения. Только вот полномочия их распространяются лишь на автопарк ВНГ.
Сотрудники ВАИ выявляют и пресекают правонарушения, совершаемые самими гвардейцами на транспортных средствах с черными номерами. При этом они не вправе останавливать даже те машины, на которых ездят их коллеги из вневедомственной охраны. Техника ОВО ставится на учет в МРЭО ГИБДД и на нее выдаются обычные, а не военные, регистрационные знаки.
Если к вашему автомобилю приблизится страж порядка с шевронами Росгвардии, скорее всего это будет сотрудник вневедомственной охраны. В основном именно они взаимодействуют с МВД: ведь совсем недавно это была единая структура. И форменную одежду представители ОВО получали, будучи полицейскими. После преобразования поменялись только внешние знаки отличия, а сама форма осталась.
Общие полномочия ВНГ прописаны в статье 9 Федерального Закона № 226-ФЗ. Сегодня этот перечень состоит из 34 пунктов. Среди прочих прав в списке указано, что сотрудники Росгвардии могут проверять документы, которые удостоверяют личность граждан. Однако для этого должны иметься конкретные основания. Гвардеец вправе спросить их, если:
есть подозрения, что человек находится в розыске;
в отношении лица требуется возбудить дело об административном правонарушении;
имеются основания для того, чтобы задержать гражданина.
Останавливать гражданский транспорт представители ВНГ не могут. Поэтому их можно наблюдать на дорогах только в тех случаях, когда они участвуют в рейдах совместно с ГИБДД.
Поскольку сотрудники Росгвардии обязаны выявлять и пресекать правонарушения, они могут доставить водителя в отдел полиции. Сотрудники ДПС справе поручить им это, если:
нужно установить личность человека;
необходимо решить вопрос о задержании;
имеются подозрения, что гражданин скрывается от следственных органов или уклоняется от уголовного наказания;
существует какая-либо угроза для жизни и здоровья лица, которое не в состоянии позаботиться о себе самостоятельно.
Гвардейцы могут доставлять правонарушителей в отдел полиции и без указания инспекторов ГИБДД. Чаще всего ими оказываются пешеходы, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения. А вот нетрезвые водители – уже не их «профиль».
Сотрудники ВАИ тоже иногда помогают ГИБДД. Например, они могут догнать лихача, пытающегося скрыться с места ДТП, а затем вызвать дежурный экипаж ДПС. Также они вправе остановить машину без регистрационных знаков, чтобы выяснить, к какому ведомству она относится. А вот досматривать транспорт Росгвардия может только при проведении антитеррористических мероприятий.
В ГИБДД рассказали, может ли Росгвардия останавливать и проверять автомобили
В Государственной автомобильной инспекции рассказали, имеют ли полномочия сотрудники Росгвардии останавливать и проверять машины. Ранее в СМИ появились слухи о том, что теперь Росгвардия может задерживать и обыскивать автомобили граждан.
Могут ли росгвардейцы останавливать автомобили
Стало известно о том, что сотрудники Росгвардии получили право останавливать и проверять машины. В Госавтоинспекции объяснили, относится ли это правило к автомобилям гражданских лиц.
В пресс-службе ГАИ рассказали, что, согласно новым правилам, росгвардейцы имеют возможность останавливать и проверять только те транспортные средства, которые закреплены за данным ведомством. Соответственно, слухи о том, что Росгвардия теперь имеет право останавливать и досматривать гражданские автомобили, оказались неправдивыми.
То же самое касается военной автомобильной инспекции. Она все еще имеет право останавливать и проверять только те транспортные средства, которые закреплены за Министерством обороны.
Согласно закону №3 Российской Федерации, останавливать автомобиль и проводить досмотр может только сотрудник полиции. Такое право он получает в том случае, если это необходимо для безопасности дорожного движения.
Последние новости о Росгвардии
Авторами законопроекта стали депутаты Александр Хинштейн, Сергей Неверов, Василий Пискарев и Андрей Турчак. Близкие к правоохранительным органам СМИ сообщили, что закон уже согласован с правительством, поэтому точно будет принят.
Новшества для владельцев автомобилей в июне 2021 года
Российские автомобилисты рискуют получить новый административный штраф. Касается он превышения средней скорости. Раньше такого понятия, как «средняя скорость», в ПДД не было, наказывали водителей за мгновенное превышение скорости. Возможность измерять среднюю скорость появилась после того, как над дорогами начали устанавливать специальные камеры.
Измерять среднюю скорость транспортного средства будут с помощью двух синхронизированных камер. Одна будет установлена в начале участка, а вторая – в конце. Скорость ТС будет определяться по формуле:
Как сообщают в правительстве, сейчас над созданием нового административного штрафа работают в Министерстве юстиции и транспорта.
Если автомобилист превысит среднюю скорость даже всего на 10 км\ч, штраф будет максимальный, который сейчас выписывается при превышении скорости на 40-60 км\ч, – 1,5 тыс. рублей.
Гвардии инспектор: кто заставит потесниться сотрудников ГИБДД
Росгвардия не будет заниматься проверкой автомобилей граждан на дорогах, сообщили в МВД, ответив тем самым на ошибочную информацию, опубликованную ранее в СМИ. О том, какие именно правоохранители взаимодействуют с автомобилистами на дороге, — в материале «Известий».
Право Росгвардии
Федеральная служба войск национальной гвардии России, согласно недавнему постановлению («О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 19 августа 2013 года № 16»), вправе останавливать и проверять на дороге только автомобили, которые закреплены за этим ведомством. Аналогичная ситуация с машинами Минобороны — военная автомобильная инспекция вправе останавливать и проверять только военный транспорт.
Однако в случае введения режима контртеррористической операции (КТО) Росгвардия имеет право ограничивать дорожное движение и даже временно изымать у граждан для своих целей автомобили. Также при необходимости задержания преступника росгвардейцы вправе останавливать и вскрывать его машину.
В этих полномочиях сохраняется наследственность, которая досталась ведомству Виктора Золотова еще от советской милиции. Впрочем, как в первом, так и во втором случае для проведения таких действий необходимы достаточно четкие и однозначные основания, которые нельзя как-либо интерпретировать.
Чем занимается дорожный патруль
Функции ГИБДД постепенно забирают на себя региональные власти, особенно в перенаселенной столице. Не так давно в Москве на базе Центра организации дорожного движения города появился «Дорожный патруль». Как объясняют представители столичных властей, это специальная служба, созданная для обеспечения бесперебойного движения транспорта в городе и безопасности дорожного движения. Всего в патруле работает 25 экипажей, причем график работы у них круглосуточный и без выходных дней.
Дорожный патруль в основном оказывает содействие водителям и дорожным службам на месте ДТП и ЧП, могут они помочь и с оформлением «европротокола» ОСАГО при незначительных авариях. Также их можно задействовать для буксировки поломавшегося авто с проезжей части. Патруль вправе регулировать движение на дорогах города на основании п. 1.2 Правил дорожного движения (ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и п. 2.2, 2.3.1 устава ГКУ ЦОДД). Поэтому водитель должен подчиняться их требованиям при регулировке движения так же, как если бы это были сотрудники ГИБДД.
Однако иных полномочий (останавливать, проверять документы, выписывать штрафы) у цоддовцев пока нет. «Пока» — потому что идеи такие периодически озвучиваются, так что не исключено, что через какое-то время они полностью заменят ГИБДД на дорогах города.
Что такое МАДИ и АМПП
Московская административная дорожная инспекция (МАДИ) контролирует правила стоянки и остановки транспорта в зоне действия дорожных знаков и разметки. Штрафует припаркованные на газонах машины, следит за соблюдением правил перевозки пассажирами и багажа в легковых такси, погрузкой и разгрузкой в ночное время.
Кстати, в ПДД нет никаких упоминаний МАДИ, в связи с этим водитель вправе не предъявлять документы на автомобиль инспекторам этой службы и во всех конфликтных ситуациях требовать вызова инспектора ДПС. Такое разъяснение дала Генпрокуратура
Протокол инспектор МАДИ может выписать в том случае, если машина оставлена под запрещающим знаком. Эвакуацией с тротуаров и пешеходных переходов занимается ГИБДД. А оплату парковки проверяют сотрудники ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП). С помощью общедоступного приложения «Помощник Москвы» они могут сфотографировать припаркованные под запрещающими знаками автомобили. Но после этого нарушителями все равно занимается МАДИ.
ГИБДД — досмотр или осмотр?
Сотрудники ГИБДД уступили часть своих полномочий в пределах столицы, но в регионах сохранили за собой все прежние права. В связи с этим особую обеспокоенность вызывает неправильная интерпретация дорожными инспекторами понятия осмотра и досмотра автомобиля. Наглядно эту историю продемонстрировал скандал вокруг печально известного Кущевского поста ДПС, где у автомобилистов, следующих на отдых к морю, после досмотра автомобиля с пристрастием периодически обнаруживались «наркотики».
Нужно знать, что под осмотром понимается визуальные наблюдения инспектора через стекло или открытые двери и багажник. Можно показать инспектору ГИБДД даже бардачок, но водитель этого не обязан делать. Важно, что при этом инспектор и никто из других сотрудников не имеют права что-то трогать руками, рыться в вещах и залезать в салон. Он также может попросить предоставить VIN-номер автомобиля для сверки со свидетельством о регистрации транспортного средства. Соответствующие действия регламентированы п. 197 Административного регламента.
Если же у инспектора ДПС вдруг возникло желание самолично обследовать автомобиль и содержимое багажника (без вскрытия фирменной упаковки товаров и продуктов), то это уже процедура досмотра. Для нее требуется составление протокола досмотра, а также наличие двух понятых. Вещи женщины досмотреть может только инспектор женского пола.
Важно понимать, что гаишник даже при досмотре не имеет права снимать уплотнители, поднимать не трансформирующиеся сиденья, снимать обшивку дверей или совершать какие-либо иные действия, нарушающие конструкцию автомобиля.
Это, однако, допустимо делать при обыске; к таковому относится и осмотр карманов и одежды на водителе и пассажирах. Это уже действия уголовно-процессуального характера, помимо понятых и протокола они требуют постановления следователя. Во всех случаях правоохранители не вправе запрещать водителю и пассажирам фиксировать всё происходящее с помощью смартфона.
Если машину останавливает не сотрудник ГИБДД, а росгвардеец: надо ли останавливаться и показывать права
Остановка сотрудником ДПС для любого водителя является делом привычным. Но что делать, если у дороги стоит представитель Росгвардии, тормозит автомобиль и просит показать документы? Чаще всего водители не задумываются и исполняют просьбу сотрудника. Но не все его действия считаются правомерными на законодательном уровне.
Как отличить сотрудника ГИБДД от росгвардейца
Инспектора ДПС легко распознать по ярко-желтой жилетке. Но синяя форма сотрудника Росгвардии напоминает полицейскую, что вводит в заблуждение многих граждан. Явными отличительными признаками формы росгвардейца являются:
Имеет ли право боец Росгвардии останавливать автомобили
Согласно пп. 2, 3, 4 ст. 9 Федерального Закона от 03.07.2016 № 226 «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», сотрудники Росгвардии вправе пресекать любые выявленные правонарушения, в том числе и нарушения ПДД.
То есть для остановки автомобиля росгвардейцем нужна объективная причина, о которой он обязан сообщить водителю. Например, если машина едет по встречной полосе, то ее остановка – прекращение нарушения норм ПДД. Но привлечь к ответственности водителя сотрудник не может, этими полномочиями наделены только инспекторы ДПС.
Имеет ли право боец Росгвардии запрашивать документы на автомобиль
Если вы не нарушаете ПДД во время езды или просто находитесь в своем автомобиле, а сотрудник Росгвардии просит предоставить удостоверение личности, ссылаясь на вышеуказанные основания, то вы имеете право (на основании ст. 24 Конституции РФ), попросить у него подтверждающие документы. Если есть подозрения – требуйте ориентировку.
Вывод прост: согласно ПДД останавливать машину и проверять документы вправе только сотрудник полиции. Росгвардеец таковым не является, поэтому отказ от передачи ему документов для проверки будет законным.