Прикрытый номер — не повод для штрафа? Разъяснение.
На днях в газете «Клаксон» прочитал вот такую заметку:
После прочтения данной заметки, может сложиться ложной впечатление, что теперь можно почти легально заклеивать буковки на номерах и гонять дальше практически без наказано!
Решив разобраться с этим вопросом, я нашёл следующую информацию.
В первую очередь, это касается только жителей московского региона. А вернее тех, кто паркуется в центре города в местах, где за парковку следует платить.
Существует ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 26 июня 2013 г. N 5-АПГ13-20 в котором рассматривался вопрос по апелляционной жалобе Вэскера В.Л. и апелляционному представлению старшего прокурора отдела управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры города Москвы Лазаревой Е.И. на решение Московского городского суда от 19 марта 2013 года об отказе Вэскеру В.Л. в удовлетворении заявления о признании недействующими статьи 8.14, Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (в редакции Закона города Москвы от 24 октября 2012 года N 51)
Не буду публиковать это постановление целиком (слишком много букв). Но суть в том, что есть расхождения между Российским Федеральным законодательством и Московскими законами. Существует статья 8.14, Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (в редакции Закона города Москвы от 24 октября 2012 года N 51).
Вот эта статья:
Статьи 8.14 часть 3:
«Оставление на городской парковке транспортного средства с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков, а равно оставление на городской парковке транспортного средства с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, —
влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере пяти тысяч рублей.»
Часть 3 статьи 8.14 признана противоречащей федеральному законодательству и недействующей Решением Верховного Суда РФ от 26.06.2013 N 5-АПГ13-20 с момента вынесения решения.
И есть статья Статья 12.2 Федерального закона, в которой за это же нарушение предусмотрен штраф 500 руб.
Статья 12.2 Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков
1. Управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, —
(в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 175-ФЗ)
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
(в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 23.07.2010 N 175-ФЗ)
2. Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, —
(в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 175-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
(в ред. Федеральных законов от 22.07.2005 N 120-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ).
И так итог:
Всё эти отмены, касается только машин, стоящих в зоне платных парковок. И если Ваш номер прикрыт чем либо, или плохо читается, то это не повод штрафовать Вас на 5000 руб. Максимум что Вам грозит — штраф 500 руб. за не читаемый номер.
В остальном всё осталось по прежнему.
И статью 12.2 часть 2 Федерального закона (опубликованную выше) никто не отменял!
Ну вот и всё. Сам задался вопросом, сам на него и ответил))
ВС разъяснил разницу между грязными знаками и специально заляпанными грязью
После активного внедрения в России автоматических комплексов фото-видеофиксации нарушений, некоторые автомобилисты на что только не идут, чтобы нарушать правила, но при этом не попадаться под бдительное око дорожных камер.
Регистрационные знаки устанавливают с оборудованием, которое позволяет закрывать их шторками или переворачивать. Кто-то клеит на номер куски черной изоленты, чтобы он читался по-другому. Менее технически продвинутые поступают проще: закрывают номера бумажкой, а то и просто заляпывают грязью или снегом. Однако именно для борьбы с такими хитростями и была введена в Кодекс об административных правонарушениях часть 2 статьи 12.2, которая предусматривает наказание за управление транспортным средством с видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
Романов как раз ехал на чистой машине с частично испачканными передним и задним номерами. За что его и остановили инспекторы ДПС, оформили протокол и отправили его в суд, который оштрафовал его на 5 тысяч рублей. В суде водитель заявлял, что номера испачкались естественным образом. Поэтому его надо привлекать к ответственности не по части 2, а по части 1 той же статьи. Это штраф 500 рублей. Также в жалобе водитель заявлял, что вообще не он был за рулем. Верховный суд внимательно изучил дело и напомнил разъяснения своего Пленума.
Доказательством использования тех или иных устройств или материалов может выступать, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления правонарушения видеозапись или фотографии, которые приобщаются к материалам дела.
В данном случае факт нарушения подтверждается протоколом об этом, фотоматериалом, видеозаписью, из которой следует, что загрязнение номера не связано с погодными условиями, поскольку сам автомобиль и остальная часть знака чистые, погода была ясная, дорожное покрытие сухое. Также подтверждают нарушение показания сотрудников полиции. Всем доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности.
Доводы жалобы о том, что нарушения Романов не совершал, указанным автомобилем не управлял, в ходе рассмотрения дела подтверждения не нашли. Сведений о том, кто управлял машиной, Романов в ходе судебного заседания мирового судьи не представил. Утверждение о том, что загрязнение заднего регистрационного знака автомобиля носило естественный характер, опровергается видеозаписью.
Поэтому Верховный суд жалобу оставил без удовлетворения, а все решения нижестоящих судов оставил в силе и без изменений. Ранее Верховный суд разъяснял, что если номер залеплен грязью или снегом по естественным причинам, то применяется часть 1 статьи 12.2 КоАП, которая предусматривает предупреждение или штраф 500 рублей.
Какой штраф за намеренно закрытые номера? Отберут ли права?
Законы, кроме прочего, вводятся для регулирования общественной жизни. Одновременно в обществе всегда находятся его представители, желающие эти законы обойти. Развитие технологий позволяет идентифицировать автомобиль автоматически, по номеру, значит в ответ появляются и люди, желающие такую идентификацию затруднить.
Речь в данной статье пойдет о намеренном закрытии государственных номерных знаков на автомобилях – что российские законы предполагают за такое нарушение, когда вместо штрафа могут лишить прав, как вести себя при обвинении в сокрытии номеров. Разберемся со всем максимально подробно.
Какое наказание в Москве?
Начнем в этот раз нестандартно. Для лучшего понимания существующих законов, а также для исключения различных мифологизированных ситуаций и устаревших норм, погрузимся на миг в историю. Но не пугайтесь – наша история новейшая, ей нет еще и 10 лет.
Россия – федерация, а значит наряду с федеральным законодательством существует и местное. Москва – столица и крупнейший мегаполис страны, что естественно приводит к необходимости более точного и оперативного юридического регулирования некоторых норм. Проблема с организацией дорожного движения – одна из существенных проблем всех мегаполисов.
И вот, некоторое время назад в Административный кодекс г. Москвы вносятся положения о парковках, в которых, кроме прочего, назначается отдельный штраф (5000 рублей) за заклеивание, замазывание, в общем сокрытие номерных знаков. Это тема как раз для нашей статьи, но ставить точку рано — далее события развивались следующим образом:
Из-за нехватки данных, Верховному суду пришлось возвращаться к вопросу и принимать специальное Постановление №20 Пленума ВС РФ от 25.06.20, где в п.4 детально расписывать все, чего не хватало в КоАП РФ по вопросу закрытых / видоизмененных государственных регистрационных знаков ТС.
Все. Исторический экскурс завершен, и теперь перед нами два основных НПА: федеральный КоАП (ч.2 ст.12.2) и Постановление №20 ВС РФ (пункт 4). На основе их норм и будет построено дальнейшее разбирательство.
Лишение или штраф за закрытые номера?
Теперь, когда многословное, но необходимое вступление оказалось позади, перейдем к конкретным нормам по наказанию за сокрытые номера. Обратимся к части 2 статьи 12.2 КоАП РФ. В контексте интересующего нас:
Напомним, что мы рассматриваем случаи именно намеренного сокрытия государственных номерных знаков. Случаи просто грязных номеров указаны в той же статье отдельно и ведут к своему, менее строгому наказанию – мы уже рассматривали эти случаи в данном материале.
Подытожим. С наказанием за намеренные действия по затруднению идентификации автомобильных номеров все довольно ясно. Выбирается одно из двух:
При этом, в соответствии с нормами ч.3 ст.3.8 КоАП РФ, лишение прав не может применяться к лицам, использующими автомобиль в связи с инвалидностью.
Что подразумевается под умышленным сокрытием госномера?
Если с санкциями за нарушение все довольно определено, то с идентификацией правонарушения и возникали основным проблемы. Как определить, что сокрытие номера намеренное? Что считать видоизмененными знаками? А что, если номер на машине оборудован специальным устройством для сокрытия, но в момент проверки оно не использовалось? Это лишь небольшая часть возможных вопросов. Именно их и решили положения Постановления ВС РФ № 20.
В соответствии с ним, под намеренное сокрытие / закрытие номеров подпадают следующие случаи (во всех описанных ситуациях нормы распространяются как на два, так и на один из номерных знаков):
Завершающий пункт, кроме прочего, означает, что нарушением будет считаться и вполне читаемый (идентифицируемый) номер, но оборудованный неким устройством (материалами), которыми может в любой момент закрыть регистрационный знак. Например, некие шторки, открытые на момент остановки сотрудником ДПС (ГАИ), но которые в любой момент могут быть закрыты.
Это лишь один из расхожих примеров, но само понятие «видоизмененного знака» нужно раскрыть более подробно.
Какой номер будет считаться намеренно видоизмененным?
Здесь на помощь снова приходит Постановление № 20 ВС РФ. В том же 4-ом пункте перечислены случаи, которые суды должны считать намеренным видоизменением номера.
Государственный регистрационный знак считается намеренно видоизмененным, если составляющие его символы / символ были искажены, изменены (например, заклеенные номера), либо номера / номер установлены так, что это препятствует его прочтению / идентификации (к примеру, пластина знака установлена в перевернутом виде).
При этом перечислены и расхожие случаи устройств и материалов, с помощью которых может быть произведено намеренное видоизменение номеров:
Одновременно указано, что доказательством намеренности сокрытия номеров может вступать фото/видеофиксация, произведенная сотрудником ГИБДД на месте проверки.
Как признать протокол недействительным либо переквалифицировать статью?
Напомним, что часть 1 ст.12.2 КоАП РФ устанавливает за нечитаемые номера, чья идентификация затруднена ненамеренно, предупреждение или штраф в 500 рублей. Вторая часть той же статьи – намеренное закрытие номеров — штраф в 10 раз больше чем в предыдущем случае, и допускает лишение прав на 1 – 3 месяца.
Соответственно, есть два основных подхода к урегулированию ситуации:
В первом случае, необходимо доказать, что номер читаемый. Для этого используют фото или видео фиксацию, а также отметку в протоколе о несогласии с предъявленным нарушением. Параметры читаемости номера указаны в Примечании к ст.12.2 КоАП РФ:
Что имеем в результате? Необходимость доказывать процессуальные нарушения в процессе фиксации происшествия, неверную интерпретацию обстоятельств, отсутствие состава и множество других довольно специфических деталей. Логично, что только профессиональная консультация автоюриста сможет оценить обстановку и верно применить факты для защиты интересов клиентов – обращение к адвокатам станет одним из главных шагов к успешному разрешению дела.
Какой штраф за номера (нечитаемые, скрытые, перевёрнутые)?
Штраф за номера на 2021 год зависит от конкретного нарушения. То, какой штраф за номера будет наложен в каждом случае, зависит от того, нечитаемый у Вас номер, скрытый, видоизменённый, искажённый или даже подложный; а также от того на месте, предусмотренном конструкцией, он установлен и нарушены ли правила его установки.
Что такое подложный номер? Это госномер, не принадлежащий Вашей машине — то есть номер от другого автомобиля или вовсе несуществующий. В любом случае, такой номер не зарегистрирован на Ваш автомобиль в ГИБДД. Все случаи штрафов за госномера на машине мы и рассмотрим в этой статье. По данным, актуальным на 2021 год, их регулируют 4 части статьи 12.2 КоАП.
Какой штраф за нечитаемые номера?
Итак, самая первая часть статьи 12.2 гласит о том, что водителю положено предупреждение или штраф 500 рублей за нечитаемые номера. Учтите, что штраф положен только за управление автомобилем с нечитаемыми номерами или одним номером. Если машина стоит на месте, то штрафа за это нет.
В каких случаях номера считаются нечитаемыми? Таковыми номера будут признаны инспектором ДПС, если ему не удастся прочитать хотя бы одну букву или цифру с расстояния 20 метров (примечание к статье 12.2). При этом, надпись «RUS» и изображение флага может быть нечитаемым, за это штрафа нет. Есть разница нечитаемости по времени суток. Так как передний номер не подсвечивается в тёмное время, то и требования к его читаемости с 20 метров нет, а вот задний номер должен быть читаем в любое время. В светлое время суток должны быть читабельны оба госномера — опять же, с расстояния 20 метров.
При этом, нечитабельность номеров тут не включает таковую по причине их сокрытия, видоизменения. Причины нечитаемости могут быть, например, такими:
Какой штраф за номера, установленные с нарушением ГОСТа?
Эта же часть статьи предусматривает аналогичный штраф в 500 рублей за номера, которые установлены с нарушением требований ГОСТ Р 50577-93. Список таких требований достаточно широкий, но вполне понятный и запоминающийся.
Давайте перечислим, как запрещено устанавливать госномера, чтобы попасть на штраф за неправильно установленные номера:
Штраф здесь также предусмотрен только за управление автомобилем с такими нарушениями.
Какой штраф за скрытые номера?
Сокрытие номеров в 2021 году карается более суровым наказанием. И штраф здесь не единственное наказание. За умышленно скрытый госномер положен штраф 5000 рублей или лишение прав на 1-3 месяца (по решению должностного лица или судьи, рассматривающих дело) уже по части 2 статьи 12.2 КоАП. Наказывается аналогично только управление машиной со скрытыми номерами.
Между тем, грань между сокрытием номера от читаемости и нечитаемым госномером довольно тонка. И главный фактор здесь — именно умышленность сокрытия. Если номер специально был заляпан грязью или снегом, то это сокрытие; если случайно, то нечитаемый номер.
Резонный вопрос — как инспектор ГИБДД определит, умышленно или неумышленно скрыт номер? Увы, но на своё усмотрение. Согласно Кодексу об административных нарушениях, состав очень многих нарушений и вина в них водителя определяются рассматривающим дело органом по личному убеждению, но всесторонне и наиболее полно рассмотрев все обстоятельства и доказательства (26.11 КоАП). Вам же — в случае принятия решения не в Вашу пользу — можно обжаловать такие решения.
К сокрытию номера относятся такие действия и обстоятельства, как:
Штраф или лишение прав за перевёрнутые номера
Дело в том, что такой «лайфхак», как перевёрнутые номера, позволяющий избежать наказаний с камер автофиксации, практически нигде не описан в законодательных актах. ГОСТ на номерные знаки также не предписывает, что номера обязательно надо ставить, чтобы они читались не вверх ногами или не менять местами тыльную и лицевую части госномера.
И тут вопрос решается не так просто, в том числе и на практике. Если номер перевёрнут вверх ногами, то наказание за это может быть как по части 1, так и по части 2 статьи 12.2 КоАП. При этом, логика подсказывает, что нарушения в данном случае вообще может не быть. Дело в том, что перевёрнутый номер вполне себе читаем, и инспектору для этого даже не нужно ломать шею — текст вверх ногами умеют читать все.
С другой стороны, ГОСТ предусматривает, что белая полоса у флага РФ должна быть сверху, а красная — снизу:
Но здесь опять-таки с нарушением не всё так однозначно. Это примечание в ГОСТе относится к устанавливаемым типам самих госномеров и не имеет никакого отношения к требованиям по их установке на машину. То есть флаг всё ещё остаётся в правильном положении относительно верхнего и нижнего края самого номера — просто на автомобиль такой номер повешен вверх ногами. Проще говоря, белая полоса у флага сверху номера (но снизу к дороге), а данный пункт ГОСТ относится именно к положению относительно номера.
А вот за перевёрнутый госномер лицевой стороной к машине, когда видна его тыльная сторона, может караться частью 2 статьи 12.2 с возможным лишением прав. Это потому, что в данном случае налицо умышленность именно сокрытия номера. То есть рассматривающее дело должностное лицо на практике обычно делает вывод, что госномер, умышленно направленный лицевой стороной в сторону препятствия — это явное сокрытие номера.
Какой штраф, если номера поставить на стекло?
За управление транспортным средством, номера которого установлены вне предусмотренном конструкцией месте, в 2021 году также положено наказание по части 2 статьи 12.2 КоАП. В том числе, если Вы поставили номера за стекло в салоне машины и даже если их вполне себе видно с 20 метрового расстояния.
Но как быть, если предусмотренных конструкцией автомобиля мест в данный момент времени нет. Например, если Вы сняли бампер или Вам его разбили, а номера устанавливаются на бампере? Увы, но ехать в данном случае запрещено. Dura lex — sed lex (с лат. «суров закон, но это закон»).
Какой штраф за подложные номера?
А вот самое суровое наказание по части, касаемой госномеров автомобиля, ждёт водителя за управление с подложными номерами. Представим не очень распространённую ситуацию: въезд на закрытую территорию какой-либо организации по пропускам, оформленным на номер машины, и камера, фиксирующая номер и автоматически открывающая шлагбаум, если таковой есть в базе данных. Вы приехали на другом авто, но взяли с собой номер от зарегистрированного в базе и поставили его поверх текущего номера, чтобы проехать через шлагбаум.
Если такое действо увидит сотрудник ДПС, то Вас ждёт сразу два наказания: первое — за сам факт установки подложных номеров, второе — за управление с подложными госномерами. За установку Вас ждёт штраф в размере 2500 рублей, а вот за управление — лишение прав на срок от полугода до года.
Таблица штрафов за номера
В таблице ниже приведены все штрафы и иные меры пресечения, актуальные на 2021 год, касающиеся нарушений по госномерам, в том числе не описанные выше.
| Нарушение | Наказание | Комментарии |
|---|---|---|
| Грязные номера | 500 рублей | Только в случае, если не умышленно залеплено грязью. |
| Номера занесло снегом | 500 рублей | Только в случае, если не умышленно залеплено снегом. |
| Номера стёрлись от времени | 500 рублей | Стёрлась чёрная краска на номере. |
| Стёртый номер подкрашен вручную | От ничего до штрафа 5000 рублей или лишения прав на 1-3 мес. | Всё зависит от того, насколько аккуратно подкрашен номер и, соответственно, наличия состава по видоизменению номера. |
| Номер закручен болтами чёрного цвета | 500 рублей | За нарушение ГОСТа по креплению номеров |
| Буквы или цифры номера закрыты болтами или рамкой | От 500 до 5000 рублей или лишения прав на 1-3 мес. | Зависит от резюме сотрудника ГИБДД и/или судьи, видоизменён/скрыт номер или нет. |
| Номер нечитаем под требуемым ГОСТом углом обзора | 500 рублей | См. выше схему требуемого угла видимости госномера. |
| Просверлены дополнительные отверстия в номере | 500 рублей | За нарушение ГОСТа по креплению номеров. Но только если при этом буквы или цифры номера не закрыты болтами или не высверлены такими отверстиями. |
| Шторки на номерах | 5000 рублей или лишение прав на 1-3 мес. | Не имеет значение, закрыты номера шторками или нет — наказывается сам факт управления с таким оборудованием или материалом. |
| Плёнка на номерах | 5000 рублей или лишение прав на 1-3 мес. | Не имеет значение, закрыты номера плёнкой или нет — наказывается сам факт управления с таким материалом. |
| Подтёртые специально или дорисованные буквы или цифры | 5000 рублей или лишение прав на 1-3 мес. | — |
| Номер закрыт посторонним предметом | 5000 рублей или лишение прав на 1-3 мес. | Номер закрыт тряпкой, листом, стикером, умышленно заляпан грязью, снегом и т.п. (умышленность налицо). |
| Перевёрнутый вверх ногами номер | 500 рублей | На практике за это может быть и лишение прав с альтернативным штрафом 5000 рублей. |
| Номер повешен тыльной стороной наружу | 5000 рублей или лишение прав на 1-3 мес. | Номер повешен на машину «наизнанку»: тыльная сторона от автомобиля, а лицевой — к автомобилю. |
| Подложный номер | Штраф 2500 + лишение прав на полгода-год | Штраф за факт установки подложного номера, а лишение за управление с подложным ГРЗ. |
| Езда без номеров | 5000 рублей или лишение прав на 1-3 мес. | Если хотя бы один номер (передний или задний) отсутствует. |
| Номера, закрытые грузом | 500 рублей | Штраф по статье 12.21 КоАП за нарушение установки грузов. Читать полную статью про закрытие номера грузом. |
Распечатать таблицу штрафов за номера (кликните на ссылку и затем нажмите на клавиатуре комбинацию клавиш Ctrl+P).