Как власти КР предлагают решить наболевшую проблему с доверенностями на авто
В Министерстве юстиции рассказали о сложностях, которые возникли у людей, продавших транспорт по доверенности, и предложили способы решения.
БИШКЕК, 20 мар — Sputnik. Министерство юстиции КР предлагает на законодательном уровне решить проблему граждан, которые продали автомобили по доверенности.
Ведомство напомнило, что в 2012 году была отменена единая (персональная) система регистрации доверенности на управление машиной.
В чем проблема
Как отмечают власти, проблема с доверенностями возникла в марте 2019 года, когда на дорогах Бишкека и некоторых других трассах в республике начали работать камеры проекта «Безопасный город», фиксирующие нарушения водителей. Дело в том, что система отправляет постановления о штрафах фактическим владельцам авто. Поэтому люди, которые купили машины по доверенности, часто не знают, что нарушили Правила дорожного движения, и пренебрегают ими.
Проблема еще и в том, что номинальные собственники не могут найти людей, которым продали машины таким образом. Автомобиль может быть несколько раз перепродан, в том числе гражданам, проживающим в других регионах.
Государственная регистрационная служба запустила сайт portal.srs.kg, где можно опубликовать объявление о розыске того или иного авто, но эта мера не дала ожидаемого эффекта, хотя размещено уже более 7 тысяч объявлений, отмечают в Минюсте.
Что предлагается
Власти намерены внести в законодательство новое положение. Согласно ему, фактический владелец машины, который продал ее по доверенности и не может найти покупателя, должен будет написать заявление о временном прекращении перерегистрации данного авто. В результате гражданин, управляющий автомобилем, лишится права на вождение — появится норма о запрете на эксплуатацию транспорта, не зарегистрированного в установленном порядке.
После на основании заявления собственника процедуру регистрации возобновят для того, чтобы оформить машину либо на него, либо на человека, который фактически управляет авто.
Льготная регистрация не помогла
Все началось с представленного ведомством несколько дней назад законопроекта о внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты, в том числе в постановление правительства об утверждении правил дорожного движения. Наибольшей правке предлагается подвергнуть пункт ПДД, где говорится о том, какие документы должен предоставить водитель по требованию сотрудника милиции, остановившего транспортное средство.
По поводу ОСАГО особых возражений у общественности нет. Это тот случай, когда «раз надо, так надо». С февраля 2019 года в республике вступает в силу закон об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств, и появление в ПДД полиса так или иначе должно произойти.
Но что касается доверенности.
Это произошло шесть лет назад
Тогда же в стране ликвидировали и процедуру обязательного техосмотра, назвав его «коррупционным механизмом».
И вот прошло шесть лет, и в правительстве решили восстановить статус-кво пока в отношении доверенности. Но, скорее всего, вернут и обязательный техосмотр автомобилей, так как этого требуют правила Евразийского экономического союза, участницей которого является Киргизия.
В министерстве юстиции КР объясняют необходимость возвращения доверенности скорым запуском в стране системы «Безопасный город», которая будет фиксировать нарушения ПДД и рассылать по адресам «письма счастья». При этом в ведомстве отмечают, что предлагается ограничить срок действия доверенностей с правом отчуждения (генеральных) до трех месяцев.
Пряник был, теперь кнут
В этом году правительство КР попыталось изменить ситуацию, предложив киргизстанцам пройти процедуру льготного переоформления авто. Цены ощутимо снизили. С апреля по июль было перерегистрировано почти 120 тысяч единиц движимого имущества. Но это всего лишь треть от общего количества. Остальные, несмотря на льготные условия, инициативу кабмина проигнорировали.
Теперь же государство будет использовать другие методы воздействия на недобросовестных автолюбителей.
Что касается тех, кто приобретает автомобиль по доверенности, то они не могут получить информацию о залогах, арестах и других ограничениях, под которыми находится машина. В случае смерти законного владельца доверенность теряет свою силу, и могут возникнуть проблемы при наследовании движимого имущества.
Большинство автовладельцев предпочли купить новые номера и поменять техпаспорт.
Предлагают приобрести автомобиль на киргизских номерах, по генеральной доверенности. Есть ли какие то подводные камни использования такого авто на территории России?
Предлагают приобрести автомобиль на киргизских номерах, по генеральной доверенности.
Есть свидетельство о собственности, где собственником указан гражданин Киргизии, так же есть генеральная доверенность (с правом полностью распоряжаться автомобилем, в том числе продажа, передоверие, получение денежных средств за продажу и т.п.) от этого собственника русскому, который авто нам и продает. Доверенность нотариально заверена.
1)нам с продавцом оформлять просто договор купли-продажи? Регистрировать на российские номера не планируем!
2)Делать такую же генеральную доверенность с правом перепродажи?
3)Есть ли какие то подводные камни использования такого авто на территории России?
Наталья, здравствуйте, масса подводных камней, я не рекомендую приобретать данный автомобиль. Российское законодательство разрешает эксплуатацию нерастаможенных машин на территории РФ с временными ограничениями — сколько можно ездить на нерастаможенном автомобиле — только двум категориям лиц, так иностранный гражданин, оформивший временное пребывание в РФ. Он оформляет на таможенном посту временный ввоз автомобиля, который имеет регистрацию в другом государстве, без уплаты каких-либо таможенных пошлин и налогов. После этого он может пользоваться машиной весь срок пребывания в РФ, но не более 1-го года, а россиянам, купившим автомобиль, зарегистрированный в другой стране, и въехавшим на нем на территорию РФ с оформлением временного ввоза. Срок пребывания такого автомобиля в России ограничен 6-ю месяцами за 1 год, а его владелец обязан уплатить за ввозимую машину ряд таможенных пошлин и налогов. Временное разрешение на эксплуатацию нерастаможенного авто действует не более 6 месяцев. По истечении этого времени автомобиль должен получить продление срока временного ввоза в таможенном органе, расположенном по месту регистрации владельца, или же покинуть пределы РФ (пересечь границу с обязательным закрытием временного ввоза на таможенном пункте).
Зачем ГУОБДД старый чапан? Неразбериха с доверенностями на транспорт
ГУОБДД МВД Кыргызстана предлагает временно ввести доверенность на управление транспортными средствами. Предложение обусловлено многочисленными жалобами автомобилистов, получающих штрафы за нарушения Правил дорожного движения, которые они не совершали.
Доверенности отменили в июле 2012 года. Решение принимал тогда еще премьер-министр Омурбек Бабанов. Так он пытался бороться с коррупционными схемами.
24.kg попыталось выяснить, чем руководствуется МВД, возвращая доверенности.
Продавая, думай
Ранее в Государственной регистрационной службе предостерегали водителей, к каким проблемам приведет продажа автотранспорта по доверенности.
При сделке через нотариальные конторы покупатель или нотариус не имеют сведений об арестах и залогах. В случае просроченной доверенности могут возникнуть проблемы с поиском собственника, а в случае его смерти — с наследниками.
Если собственник выезжает на постоянное место жительства в другие страны — будут проблемы с переоформлением.
Собственник в любой момент может аннулировать доверенность и потребовать автомобиль обратно.
В соответствии с Гражданским кодексом человек, получивший автомобиль по доверенности, не имеет права переоформить его на свое имя. Он также не может восстановить техпаспорт или госномер в случае утери.
Все штрафы и налоги будут приходить собственнику машины.
Кроме того, возникнут проблемы с поиском самого авто, поскольку выданная продавцом доверенность ни в каких госорганах не регистрируется.
Так и получилось. С запуском проекта «Безопасный город» автовладельцы, продавшие машину по доверенности, начали бить во все колокола и писать жалобы в ГУОБДД.
Более 10 тысяч граждан не могут найти ранее проданные машины в связи с отменой доверенности, а штрафы приходят на их имя.
Конечно, бывшие хозяева машин грозят новым тем, что заявят об угоне. Но и это не выход. За ложные показания предусмотрена уголовная ответственность.
Думать нужно было раньше, когда одни продавали машину по доверенности, а другие, купив ее, не переоформили на себя.
Автомобилисты против
ГУОБДД предлагает вернуть доверенность как обязательный документ при управлении машиной на четыре месяца — с 1 сентября до 31 декабря 2019 года.
Аргументируют это необходимостью «оказания помощи собственникам и для упорядочения учета и регистрации автомототранспортных средств, а также для привлечения к ответственности лиц, уклоняющихся от ответственности за нарушения правил».
Инициативу кыргызстанцы, мягко говоря, не поддержали.
Пользователь социальной сети Александра Мельникова возмущена, что ГУОБДД предлагает временно вернуть доверенности на управление автомобилем, чтобы помочь собственникам найти тех, кто уклоняется от уплаты штрафов.
«Почему за счет автолюбителей, особенно тех, кто при купле-продаже делал перерегистрацию? Целыми семьями пойдут делать доверенность на одну семейную машину? И как будет осуществляться отсев? Тотальной проверкой документов на дорогах? Не настолько же все наивны полагать, что новые владельцы побегут искать продавцов, чтобы получить от них доверенность на вождение, если до сих пор не объявились, чтоб перерегистрировать машину и оплачивать штрафы. И неужели пять месяцев хватит на поиски? Не проще все неоформленные машины заявить в угон и уже с той же проверкой на дорогах их выявлять? Не дергая всех тотально с оформлением доверенностей», — предложила она.
Другой пользователь Юлия Барабина-Шеворакова также возмущена предложением ГУОБДД. «Слов нет. Омурбек Бабанов отменил доверенности, будучи премьер-министром. Прекрасное решение, избавил кыргызстанцев от лишней траты времени и средств. Перед запуском проекта «Безопасный город» всех предупреждали, что если продавали по доверенности — найти и переоформить. Теперь, 1 августа, когда люди едут в отпуск, чиновники вновь возвращают доверенности, эту дойку! Ради якобы удобства тех, кто не переоформился. Не переоформили авто — их проблемы. Почему должны страдать другие? Не могут найти купивших авто — пусть заявляют об угоне. Так и живем, шаг вперед, два назад», — написала она.
«Можно что-то более логичное ввести. Опять бардак начнется. Не факт, что побегут переоформлять авто, штрафникам и так хорошо», — отметил пользователь Juma Ban.
Нурлан Алиев считает, что в этом нет необходимости. «Если человеку нужна доверенность, он сам может взять ее у владельца машины. Народ уже сам осознанно на законных основаниях оформляет авто, а вот оплату за оформление надо снизить, и все остальное сразу станет на свои места», — добавил он.
Большинство автомобилистов сошлись во мнении, что возврат доверенности приведет к излишним проверкам на дорогах и как следствие — коррупции.
Иголка в стоге сена
За разъяснениями 24.kg обратилось к заместителю начальника ГУОБДД Нуру Сатыбалдиеву. По его словам, инициатива принадлежит Министерству юстиции. «У инспекторов появится возможность проверить наличие доверенности. Она должна быть зарегистрирована в ГРС в целях нахождения нарушителя», — пояснил он.
Это подготовка к запуску пилотного проекта по созданию Службы патрульной милиции.
Патрульные машины будут оборудованы бортовыми компьютерами. При проверке документов можно будет выяснить, кто управлял машиной и кто нарушил.
«Злостные неплательщики продолжают ездить по доверенности, а штрафы приходят владельцу. Так их можно будет взыскать. Можно будет навести порядок по регистрации транспортных средств. У нас неразбериха с базами данных. Функционирует три базы — старая, обновленная и новая», — сказал Нур Сатыбалдиев.
К примеру, инспектор остановил машину, проданную по доверенности. Водитель имеет неоплаченные штрафы. Возможно, собственник ищет нового хозяина, чтобы переоформить автомобиль. Инспекторы смогут по базе проверить, заявлял ли владелец о поиске машины. Они будут лишь способствовать этому — передадут собственнику данные о месте нахождения машины.
Задержать водителя, поставить машину на штрафстоянку инспекторы не могут. Их действия сводятся к оказанию помощи, но не более. «Далее собственник уже может потребовать либо переоформить машину, либо забрать ее», — добавил Нур Сатыбалдиев.
Кормушка для инспектора
Если премьер-министр подпишет поправки, все члены семьи, которые могут управлять машиной, должны будут получить доверенность.
Нур Сатыбалдиев не уверен, что премьер-министр поддержит предложение. По его словам, документ вновь направили на изучение экспертам.
По моему мнению, нет необходимости вводить доверенность обратно. Запущен проект «Безопасный город», и он эффективно работает. Не исключаю, что инициатива приведет к росту коррупции. Такие риски есть.
«Омурбек Бабанов для этого и исключил эту норму. Сейчас же всем автовладельцам придется бегать по нотариусам и брать доверенности. Мы опять наденем старый чапан», — пояснил заместитель начальника ГУОБДД.
По международной практике собственник вправе передавать имущество по своему усмотрению без доверенности.
Последнее слово за Мухаммедкалыем Абылгазиевым. Поможет ли эта мера найти нарушителей ПДД, вопрос спорный, а то, что у инспекторов появится возможность для злоупотреблений, — очевидно. Штраф за отсутствие доверенности составляет одну тысячу сомов. Наверняка многие попытаются решить вопрос «на месте» за привычные 200 сомов.
Как переоформить машину, купленную в Кыргызстане по доверенности
В республике автомобилисты предпочитают не тратить деньги на переоформление, думая, что машина теперь принадлежит им. Однако доверенность в любой момент можно отозвать, а машину — вернуть продавцу.
ГРС разработал проект постановления правительства, по которому предлагается ввести льготный период на переоформление транспортных средств.
Заместитель директора Департамента регистрации транспортных средств и водительского состава ГРС Усеин Касмалиев рассказал ИА «24.kg», насколько снизится стоимость переоформления машины в Кыргызстане, и ответил на другие важные вопросы.
Сколько продлится льготный период?
Льготный период рассчитан на 3 месяца. Переоформить машину по льготам можно будет со 2 апреля.
Насколько снизится стоимость перерегистрации?
К примеру, за переоформление машины 2005 года выпуска с объемом двигателя 2 куба придется заплатить 400 сомов. Без льгот оформление составляет 3,1 тысячи сомов.
Как самому рассчитать стоимость оформления?
Следует зайти на сайт e.srs.kg в раздел «Транспорт», в котором есть электронный калькулятор «Расчет стоимости 1 процента госпошлины за переоформление авто». В нем необходимо указать вид транспорта, страну-производителя, год выпуска, объем двигателя. Так вычисляется сбор за регистрацию.
Кроме того, в стоимость входит оплата за госномера – 950 сомов, за техпаспорт – 850 сомов, за банковские и компьютерные услуги – 300 сомов.
Допустим, вы решили переоформить машину Mazda 2001 года выпуска с объемом двигателя 2,3 куба. Сбор за перерегистрацию составит 1,2 тысячи сомов. К этой сумме необходимо добавить оплату за госномера, техпаспорт и услуги. В итоге переоформление обойдется в 3,3 тысячи сомов.
Во время льготного периода ГРС намерена исключить оплату за госномера и техпаспорт. Номера оставят прежними, а в действующий техпаспорт внесут особую отметку о перерегистрации.
Будет снижен и процент госпошлины с 1 до 0,1 процента.
Что делать, если я не могу найти владельца автомобиля?
Если доверенность просрочена, ГРС помочь не сможет. Необходимо искать родственников или знакомых истинного хозяина машины. Если поиски не увенчались успехом, обращайтесь в суд, который установит право собственности.
Можно, конечно, написать заявление в правоохранительные органы. Но, как показывает практика, и они бессильны в поисках владельцев авто.
Могу ли я аннулировать доверенность?
Без проблем. Продавец машины может сегодня выдать доверенность, а завтра передумать. При этом покупатель обязан тут же вернуть машину. Суд будет на стороне продавца.
В этом и кроется большой риск при покупке машины по доверенности. Покупателю придется доказывать, что он на самом деле купил автомобиль и передал деньги владельцу, а не взял ее во временное пользование.
Какие документы необходимо предоставить для переоформления?
Потребуется техпаспорт, машина, госномера и доверенность. При переоформлении должны присутствовать владелец автомобиля и покупатель с паспортами.
Куда обращаться?
Переоформление производится в регистрационно-экзаменационном отделе (РЭО).
Всего по республике работает 24 территориальных отдела РЭО.
Адреса можно посмотреть по ссылке.
Будет ли льготный период действовать на первичное оформление машин?
Нет, льготы распространяются только на переоформление автомобилей по доверенности.